1、“.....并先后获得国家卫生城市全国双拥模范城国家历史文化名城全国洁净城市联合国人类住区优秀范例国家园林城市中国优秀旅游城市全国科技进步先进市环保模范示范市等多项殊荣。佛山经济环境佛山总体经济环境佛山历来是改革前沿，近年来通过经济金融不断创新，转变发展方式，推动了经济和社会各项事业协调发展，城市综合实力百强在年全国城市中排名第十四位。中小企业占主导地位佛山经济发展势头迅猛，年全市生产总值亿元，增长，按常住人口万计算，人均生产总值元折合美元。据中国社会科学院发布年最具经济规模和结构竞争力城市中，佛山排名均位列第八名。佛山还跻身福布斯中文版发布年中国大陆最佳商业城市排行榜十佳。通过改革开放多年发展，佛山已成为以工业为主导，三大产业协调发展制造业名城，佛山制造享誉海内外。佛山大力实施科教兴农战略，推进了现代农业生态园区建设，生态农业，观光农业，创汇农业和品牌农业发展迅速，建立起批优势农产品基地。全市现有国家级农业龙头企业家，省级农业龙头企业家......”。

2、“.....无公害农产品生产基地个。佛山不断用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快发展新兴产业和高新技术产业，工业结构不断优化，呈现出适度重型化，高级化趋势，形成了家用电器，机械装备，金属材料加工及制品，陶瓷及其他建材，纺织服装，电子信息，食品饮料，塑料制品，精细化工及医药，家居用品等十大各具优势行业，十大优势行业工业总产值和工业增加值约占规模以上工业。年，全市工业总产值达亿元，增长。传统产业改造提升。佛山市着眼未来，谋划全局，出台系列政策措施，采取政策限制和积极引导方针，以发展总部经济，会展经济和引进先进企业带动发展形式，推进陶瓷，纺织，水泥等传统产业改造提升，取得了良好成效。年，中国陶瓷产业总部基地奠基，标志佛山市陶瓷产业发展总部经济进入新阶段。新兴产业和高新技术产业加快发展。初步形成了以液晶显示器件，电子信息，汽车配件，数码光学，环保家电和设备，生物工程，新材料等行业为主导高新技术产业群。全市现共有高新技术企业家......”。

3、“.....年，全市高新技术产品产值亿元，占规模以上工业总值。总部经济和创意产业得到发展。佛山以发展总部经济和创意产业作为转变经济发展方式，优化产业结构重要手段，推动产业向价值链高端发展并带动相关产业。目前已有万和集团，锡山家具，美集团，碧桂园等国际国内知名企业在佛山建设总部大楼，佛山创意产业园和禅城区石湾陶瓷文化创意产业园相继挂牌发展提供了强有力资金支持。近年来，佛山市政府已将金融业列为加快发展重点支持产业，并全力推动。年月，广东金融高新技术服务区落户万联保贷款额度为万对个别生产规模大经营效益佳信用记录好资金需求量大微型企业或农户，最高贷款额度可提高至不超过贷款公司资本净额。鼓励贷款额度，在额度内采取次授信分次使用循环放贷方式，提高贷款便利程度。贷款利率在遵守监管机构规定基础上，按照收益有效覆盖风险要求，定价除综合考虑资金成本资本成本风险成本作业成本和目标经济利润率等因素外，还需考虑不同申请人特征客户关系以及本地市场利率水平等因素......”。

4、“.....最高贷款利率不得超过人民银行公布贷款基准利率倍。贷款期限根据贷款项目生产周期当地农业生产季节特点和综合还款能力等灵活确定。贷款期限原则上不得超过年，对因不可抗力导致贷款到期无法偿还，在风险可控前提下可予以合理展期。还款方式根据客户回款周期和还款能力灵活设臵，鼓励采取按周按月按季等额或不等额分期还本付息等方式。贷款流程实行集中审批和分级授权制，按照专业化审批原则，由专人负责业务审查审批，并建立贷款审查核心标准，设计标准化贷款调查报告及贷后检查报告，提高效率。小额贷款操作流程图见附件。七内部风险控制能力分析发起人承诺制度贷款公司发起人将与公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程，参与管理并承担风险。建立专业化垂直化和集中化信用风险管理体制贷款公司信用风险管理将遵循前台中台和后台分开管理原则，实现业务和账务分开营销与管理分离，对各类业务决策和操作实施严格岗位和流程制约......”。

5、“.....专业化管理是指根据产品性质权限职能岗位责任等因素实行综合化专业分类管理垂直化是指按产品线管理职能建立纵向管理体系，公司直接对各管理团队进行监督管理考核集中化是指将信用风险管理中用以指导规范全行风险管理工作进行集中管理与监督。构建和相互制约内控体系贷款公司将构建和有效内部控制制度，以强化管理和监督约束机制，规范业务行为，有效防范和化解风险，保护资产安全，提高经济效益，促进信贷管理组织机构正常高效运作，不断形成个由科学民主决策机构高速快捷执行机构及权威监督机构组成内部控制体系，确保公司发展战略和经营目标全面实现。强化风险管理委员会风险管理政策制定及做出决策职能，坚持风险集中管理并建立不同部门及委员会对特定风险实行专业化管理。建立市场营销贷款审批风险控制资产保全和放款操作相互分离相互制约内控体系。实施审贷分离和前中后台分离制度，保持内部各环节之间相互制约和平衡。实现内部审计监察职能集中管理，保证审计监察性和权威性......”。

6、“.....贷款公司将健全贷款管理制度，建立覆盖贷前调查贷时审查和贷后检查统规范完整和清晰业务流章程规定真实准确及时完整地披露所有可能对股东主管部门或授信银行等利益相关者决策产生实质性影响信息，包括经审计财务报表和年度业务经营情况融资情况购买出售重大资产公司治理结构关联交易等重大事项，并保证股东获得信息平等机会。贷款公司将指定部门定期向信贷征信系统提供借款人贷款金额贷款担保和贷款偿还等业务信息。八小额公司设立和发展目标设立根本目，是为了积极响应中国人民银行和中国银监会关于试点小额贷款公司指导意见，解决和完善佛山本土中小企业微型企业农户个体工商户对金融服务产品和服务水平服务领域等更切合实际需求，支持本地区社会主义新农村建设，引导佛山充沛民间资本支持本土经济发展，活跃社会最基本经济组织融资渠道，促进本土产业稳健和谐发展，进而促进社会和谐进度......”。

7、“.....特别是在当前经济环境下，有重点地鼓励扶持自主创业微型和小型企业以及工农商户，帮促社会最基本经济组织实现自主创业自主发展，从而带动本地区行业链产业链良性循环发展。综合结论公司组建，符合国家产业政策管理办法条件，符合公司所在地高明区经济金融市场需求，具有良好市场发展前景，预测财务数据理想，具备合理可行业务拓展计划以及科学专业风险控制能力，小额贷款公司组建运作可行，将取得较好社会经济效益。额贷款公司热情和信心。二行业背景小额贷款公司虽然在国内尚属于新兴行业，但依据中国国情，其存在了广阔行业背景支撑。自年月以来，我国各商业银行面向私营企业和个人贷款总额开始下降，近年资本市场暴跌，楼市波动，导致企业尤其是中小企业融资难问题越来越突出。国家发改委中小企业司有关统计数据，金融风暴以来，全国年仅上半年就有万家规模以上中小企业倒闭，其中相当部分企业是因为资金链断裂而破产。而小额贷款公司作为种补充性融资渠道能及时为中小企业带来了新希望......”。

8、“.....小额贷款模式不但在边远贫困地区发挥其及时雨作用，并且在浙江北京江苏等经济比较活跃，企业多，人气旺地区，更容易得到复制并推广。而相对于传统意义上银行信用社等金融机构而言，小额贷款公司在贴近市场临近农村办理快捷额度较小方式灵活利率浮动等等方面有更强竞争力。改善农村以及城乡边缘地区金融生态，扩拟设立公司概况根据中国银行业监督管理委员会和中国人民银行联合下发关于小额贷款公司试点指导意见银监发号广东省政府颁布关于开展广东省小额贷款公司试点工作实施意见粤府号以及广东省金融服务办公室印发关于广东省小额贷款公司管理办法试行通知粤金号等文件精神，结合佛山市政府金融发展三项计划佛府办号提出金融发展规划，为推动高明加强对农户个体工商户和小型微型企业等金融支持支持推动高明社会主义新农村建设，佛山有限公司作为主发起人，联合有限公司以及自然人等共名股东，共同程和操作规范，以加强对资产质量管理和风险缓释作用，提高信贷业务办理效率。贷款公司将规范调查报告格式，细化调查步骤......”。

9、“.....制定调查人员准入标准及专业技能要求。实施专业审贷，明确审查审批内容，规范审批权限，完善审批方式，提高审批效率。建立相对检查队伍，统检查范围与内容，规定现场检查与非现场检查配比关系，构建风险预警和退出机制，明确贷后管理职责与义务，建立完整档案记录。实施全面持续风险监控贷款公司将健全风险管理制度，严格信贷纪律，运用先进风险计量及管理工具，改进风险监督管理考核机制，实施全面持续信用风险监控与管理。由于微型企业和农户内部管理不够规范，信息披露不够充分，为有效地识别和测算其整体信用风险，贷款公司将开发专门信用评级工具。在确定贷款额度时，主要以经营活动所形成现金流量和借款人信用为基础，同时结合其特点，考虑其第二还款来源，调查分析其偿债能力，合理核定其贷款额度。贷款公司将建立整套信用风险预警机制，采用定期与不定期监控现场与非现场检查手段，进行风险监测与控制，最大程度地遏制潜在风险向现实风险转化。贷款公司将采取切实有效措施，最大限度地挽救不良资产......”。