1、“.....不仅可以带动周边地区渔业发展，还可带动饲料加工旅游观光休闲渔业餐饮娱乐水产品深加工发展，增加农民收入，增加地方税收，从而促进地方经济快速发展。项目建设有力条件政策良好中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中把重点发展优质„名特优新水产品作为优化农业产品结构重要举措。项目建设符合吉林省人民政府关于加快渔业发展决定吉政发号，符合吉林省渔业十五规划和重点布局。该项目建设有利于提高大安市和吉林省鱼产量及生产出更多绿色有机名优水产品，对推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础具有重要促进作用。资源充足嫩江是我省鱼类品种多，分布广个水域，黄颡鳜鱼等名优鱼类品种，系嫩江土著品种，亲鱼来源广泛。大安市共有水域面积万亩，其中水库水面面积万亩，河流水域面积万亩，小流域水域面积万亩，池塘面积万亩。可利用水面面积万亩，水域资源十分丰富。座落在洮儿河嫩江边上有大型水库座五间房水库新荒水库月亮湖水库......”。

2、“.....水质属于类水质标准，清新无污染，主要出产鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼鲶鱼长春鳊鳜鱼黄颡鱼青鱼团头鲂乌鳢泥鳅鱼等优良品种，具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理过硬大安市水产良种场引育种中心至今已有多年水产养殖鱼苗繁育历史。该中心除从事了青鱼草鱼鲢鱼鳙鱼和鲤鱼等大众品种常规生产外，又重点从事名特优品种繁殖养殖，其中鳜鱼团头鲂彭泽鲫鱼乌鳢黄颡鱼等个淡水名特优鱼类人工繁育试养成功，已经进行批量生产供应市场。项目单位按照现代化企业组建管理机构，实行现代化管理模式，努力建设成为机制流管理流效益流带动作用流农业产业化企业。项目建成后，实行项目承担人员负责制，下水库江河进行放流，对恢复鱼类资源增加自然鱼类产量具有重要意义,生态效益显著。风险分析市场风险分析在市场销售渠道和销售能力上，本项目立足开发名优鱼类资源优势，以市场为导向......”。

3、“.....建设现代化规模化集约化大型鱼类繁育基地，总体设计思路正确，建设目标明确。对推动我省名优鱼类养殖，促进地域经济发展，优化产业结构，确保水产品质量优良，加快农业和社会经济发展具有重要意义。项目提出符合党中央关于建设社会主义新农村，解决好三农问题发展方向，符合国家行业及地方产业发展要求。技术风险名优鱼类繁殖培育技术对环境要求比较高，要掌握各种鱼类繁育特点，控制鱼苗养殖技术和水质标准，保证产品质量依靠先进技术做好水产养殖防疫工作，防止药物残留问题发生。规避技术风险有效措施是严格操作过程，加强技术培训，实施技术管理。项目建设单位有较强管理实力和经验，加上技术依托单位所具有丰富饲养繁殖技术和多年实践经验。同时，在项目实施过程中，对项目从业人员进行不断技术培训，做好预防措施，项目技术风险概率就能够降到最低，风险不大。决策风险决策风险是指在项目实施过程中，生产经营者因决策失误带来损失可能性。决策问题，在目前项目实施过程中，可能会因为信息不完全和误导......”。

4、“.....还有可能因为项目单位领导在通过行政手段推进过程中，急于求成，缺乏系统深入市场调查，没有掌握准确市场信息，没有仔细分析产品发展带来风险。规避决策风险方法是是建立有效地信息网络，使得价格信息供求信息技术信息能够及时到位，给生产经营者提供生产决策基本信息二是单位领导在项目实施过程中不能代替生产经营者做出生产决策，其主要职责是为基层企业提供周到满意服务，只有这种服务到位，才会尽可能减少避免和防范决策风险。自然灾害风险大自然灾害如水灾地震或火灾能够给项目带来毁灭性打击。大自然灾害或火灾能够破坏繁育基地工程建筑和防护设施，苗种流失等。规避或降低自然灾害风险措施有是项目建设选址应多方论证，实地探查，分析历史资料，把各种自然灾害发生可能性全面细致分析透彻。二是与政府相关部门如地震局水利局和气象局建立密切关系，提前得到灾害预测信息，建立应急机制，使其及时做到防护，规避风险。三是认真做好防护设施日常维护与保养，及时补救破损电力。平时充分预备好应对自然灾害或火灾发生措施......”。

5、“.....可以迅速将破坏程度降低到最低点。第章招投标方案根据中华人民共和国招投源优势为经济优势，带动了农渔民致富，促进了地方经济发展，因此该项目建设是可行。建议本项目利用当地资源进行亲鱼引进苗种繁育，鱼苗育种养殖技术及防疫等是本项目关键问题，建议企业内部建立研发中心和专业水产科研机构与农渔民起共同研究解决鱼苗育种养殖技术及防疫等问题。本项目水产品在市场上竞争能力强，企业经济效益和社会效益比较明显，是个好项目。但企业缺少建设资金，除企业自筹资金外，建议国家有关部门给予政策支持和资金扶持，尽快帮助落实建设资金，使项目早日建成投产。月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径......”。

6、“.....提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难，人均年收入不足元，农村劳第章总论项目概况项目名称大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目建设性质改扩建建设地点吉林省大安市四棵树乡南山湾村建设单位大安市水产良种场引育种中心法人代表历德兴建设规模及产品方案改造清淤及新建鱼池亩，改建孵化设施产卵池及孵化环道平方米，改建育苗温室平方米，新建质检室平方米，改造排灌渠系公里，打机井眼，改建蓄水池立方米，新建水塔平方米，硬化道路公里，修建净化池立方米，改造输变电线路公里，电力增容千伏安购置投饵机颗粒饲料机等生产和质检设备台套......”。

7、“.....核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建成后，年增产鳜鱼夏花万尾黄颡鱼夏花万尾，合计万尾。项目建设总投资本项目总投资万元，其中生产性基础设施投资万元生产性辅助设施投资万元仪器设备投资万元亲鱼引种投资万元技术推广培训投资万元前期工作投资万元。资金筹措本项目建设总投资万元，其中申请中央财政农发资金万元，地方配套资金万元，建设单位自筹资金万元。建法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标，做公平公正，切实加强项目管理，确保工程质量和按期完工。招投标组织由项目领导小组和相关部门组成招标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审......”。

8、“.....招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。其招标范围为本省内建设资质单位。生产性辅助设施投资万元。其招标范围为本省范围内建设资质单位。仪器设备包括各种生产设施，投资万元。其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定，全部采用邀请招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。第章结论与建议可行性研究结论本项目按照产业化经营原则，立足当地资源和企业资金管理和人才优势，以国内外市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步......”。

9、“.....建设目标明确。项目符合国家三农政策，符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源，实现渔业可持续发展，确保我国食物安全发展战略要求，对促进当地产业结构优化调整，加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。项目区养殖资源丰富，拓展鱼类苗种繁育条件具备，依托优势企业进行项目建设，其开发条件较好，时机已经成熟。本项目资源技术配置合理，是生态建设与科学利用农民脱贫致富企业增效财政增收好项目。项目选址正确，布局合理。产品国内外市场走势看好，符合当前消费需求。符合国家农业产业化政策和投资方向。以上分析可以看出，该项目建设能使吉林省大安市特色渔业资源得到充分利用，变级工程师人，工程师人，生产及辅助人员人。业务范围企业法人营业执照经营范围引进和培育名特优鱼类，人工繁育苗种，应用推广名优水产品养殖技术，销售水产品和开发休闲渔业项目。业务能力大安市水产良种场引育种中心已取苗种生产许可证和水域滩涂养殖使用证。该中心每年繁育名优苗种可以满足公顷池塘养殖需要......”。