1、“.....县境内拥有耕地面积万亩包括农八师和其他单位万亩，县属实耕地面积万亩。山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天然草场万亩。行政区划沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，个场矿。境内总人口约万人，其中县辖人口万人，有汉哈回维等个民族，汉族人口占总人口。共有个村民委员会，个居民委员会和个农牧业生产队。气候条件沙湾县地处欧亚大陆腹地，属中温带大陆性气候，昼夜温差大，是我国同纬度区域光热资源最丰富和无霜期最长地区之，年平均温度，年平均降水量毫米，无霜期在天之间，年日照总时数小时。全县形成三个明显农业气候区，即前山山区气候带，冲积扇平原气候带洪冲积平原气候带，适应多种农作物生产。交通沙湾县区域优势明显，交通发达，地处第二亚欧大陆桥沿线经济技术开发带黄金地段，北疆铁路乌奎高速公路国道天山公路呼克公路分别横贯境内，同三条南北干线组成田字形交通网格......”。

2、“.....距乌鲁木齐国际机场公里。社会经济概况沙湾县属农牧结合县，全县共辖镇乡个牧场。年未全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值亿元，增长三次产业结构调整为实现地方财政收入亿元，同比增长城镇职工平均工资达到元，农牧民人均纯收入达到元，城乡人民生活水平进步提高。畜牧业概况年全县牲畜最高饲养量万头只，累计饲养量万头只，牲畜存栏万头只，其中牛万头，猪万头，羊万只，母畜比例牲畜出栏万头只，出栏率商品率，全年仔畜繁殖成活达万头只，成活率达到以上，家禽存栏达万只，出栏万只肉奶蛋毛总产量可达万吨万吨万吨，万吨。畜牧业产值达亿元，同比增长，占大农业产值，农牧民人均纯收入中来自畜牧业收入可达到元，同比增加元，现代畜牧业发展取得了明显经济效益。多胎肉羊基本特点多胎肉羊体质结实，体格较大，结构匀称，体形侧视呈长方形。头颈较长，鼻梁微隆，耳中等大而下垂，公羊多具小弯角，角尖稍向外撇......”。

3、“.....中躯较长，后躯较发达，十字部高四肢坚强而较高，蹄质坚实具大小形状不短脂尾，以圆尾和方尾为多见以上，另有小圆尾和三角尾等，尾沟均不明显，有者仅产业发展发挥了重要作用。主要技术措施建立选育基地，加强种羊选育笔者在广泛调查研究管理培训和技术服务。项目经营管理措施公司统编制生产计划。建立套完整质量管理体系和质量安全体系，包括加强防疫体系建设，加大疫情检测和防治病毒，加快流通领域进程。本项目以公司养殖户模式繁育肉羊。在项目实施过程中，严格按照国家生产标准进行生产。公司按照现代化企业模式进行管理，制定科学合理企业用工制度财务制度及分配制度，并严格遵照执行。技术培训公司派专人对养殖户进行养殖培训并实行考核，不断提高养殖户解决实际问题能力和养殖技术。对于责任心差，不按时参加定期培训养殖户坚决淘汰。培训方法采用选派技术骨干和专家在实地进行现场讲课和示范，使被培训人员掌握养殖技术及防疫手段。劳动安全卫生与消防制定相关安全规章制度，并在各个生产环节中采取劳动安全防范措施......”。

4、“.....做好防火安全。根据要求设置灭火栓和消防水枪或配置灭火器。制定严格卫生防疫制度，设置卫生设施和消毒间，养殖人员进出生产区进行严格消毒，并穿戴工作衣物。第八章投资概算和资金来源投资概算本项目总投资为万元。其中引进多胎母羊只，每只元，计万元建设标准化羊舍平方米等。资金来源及筹措建设单位自筹资金万元项目投资概算与资金筹措明细见下表沙湾县山泉农牧开发有限公司多胎肉羊养殖基地建设项目投资概算与资金筹措表序号项目单位数量只单价元总价万元项目总投资引进多胎母羊只引进种公羊只标准化圈舍平方米办公宿舍餐厅等平方米贮料棚平方米青贮窖立方米配套饲草料地亩二资金筹措企业自筹第九章效益分析项目效益分析经济效益经测算本项目全部投资财务内部收益率税后为，全部投资财务净现值税后为万元，静态投资回收期年，本项目属于现代畜牧业发展项目，肉羊良种扩繁养殖均可享受国家相关免税政策，项目主要经济指标突出，效益可观。生态效益本项目是以纯种繁育推广为目标现代畜牧业发展项目......”。

5、“.....本项目在扩繁良种肉用羊同时，产生副产品羊粪，是广大农民渴望优质农家肥，有助于改良土壤结构培肥地力和降低土壤化学污染。由于项目实施地点远离居民区和城镇，微弱粪便气味也不会造成不利于居民生活和生产有害影响。社会效益本项目实施带动项目区余户农牧民从事肉羊养殖，使户均年收入增加元以上，同时，提供了就业岗位，并将促进区域畜牧业加快向集约化经营方向发展。项目建设对于改善畜种结构促进本区域畜牧业生产效益提高，以及生产方式转变具有示范使用。项目总体评价本项目属畜牧业资源深层次开发项目，利用当地资源优势和价格优势，参与市场竞争。项目建设，不仅给项目建设单位带来显著地经济效益，还可以增加地方财政收入，促进当地养殖业发展，增加当地农牧民收入，具有显著社会效益。项目各项经济指标高于行业基准指标，有定抗风险能力，在财务上是可行。第十章财务评价编制说明项目经济评价主要依据为国家发展。项目投资规模适度，各子项目之间结构合理，建设内容与规模切合实际，技术设备先进......”。

6、“.....项目建设不但不会对环境造成污染，而且有利于缓解草场过牧压力，促进生态环境改善。多胎肉羊繁育技术，羔羊快速育肥技术均是成熟养殖技术，沙湾县山泉农牧开发有限公司将引进多胎羊培育改良推广及羔羊快速育肥新技术，资金雄厚，并具有较高饲养管理水平，技术上完全有保障。财务分析说明，项目经济效益良好，抗风险能力较强。产品适销对路，市场潜力巨大。本项目实施后，可辐射带动余户农牧民从事肉羊育肥养殖生产，受益人口达人以上。通过项目建设，不仅可以保证舍饲禁牧这政令顺利实施，而且可以促进沙湾县优质肉羊产业全面升级，真正实现生态植被绿起来，农民生活富起来双赢目标。总之，本项目符合国家自治区农牧业产业化发展政策，也符合当地客观条件属于科技生态型项目，起点高，产品市场前景好，产品竞争力强项目设计方案合理，财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好水平。经分析和论证认为，项目具有良好经济效益社会效益和生态效益，符合建设要求，具有实现可行性。建议有关部门给予资金扶持，促进该项目早日实施......”。

7、“.....发展肥羔和羔羊肉生产，肉羊产业得到飞速发展。年羊肉生产量最大省区依次是新疆内蒙古西藏青海和甘肃，是我国五大牧区，其羊肉产量占全国羊肉总产量，而到年以后逐步下降到了以下，与此同时山东河南河北安徽四省羊肉产量却逐步由年占全国上升到以上。年代后，与我们处于同等发展水平内蒙青海等省份迎头赶上，产业整体水平已明显优于我区更为不利是，近年来，新疆羊肉在国内价格优势地位逐步丧失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业发展敲响了警钟，同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展，迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大发展空间和潜力，我区也具备支持产业发展资源优势条件，只要我们主动顺应肉羊产业化发展这趋势，把握机遇，真抓实干，就定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。项目建设是当地广大牧民脱贫致富需要改革开放以来......”。

8、“.....项目总投资万元资金筹措企业自筹项目建设期限年年项目建设单位沙湾县山泉农牧开发有限公司项目建设单位负责人朱永章项目主管单位沙湾县畜牧兽医局设计依据自治区畜牧厅关于开展畜禽养殖标准化示范创建活动通知牧畜字号自治区畜牧厅自治区财政厅关于下发通知牧畜字号新疆维吾尔自治区畜牧业十五计划新疆肉羊产业发展规划年建设部建设项目经济评价方法与参数新疆塔城地区及沙湾县相关资料项目建设背景我区草原由于长期委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版，结合国家已经出台在税收方面对农民专业合作组织优惠政策进行，各类产品销售价和消耗品价格均按照市场价格计算。销售收入及税金估算销售收入本项目自实施第二年开始有种羊产出，到第三年可达到满负荷生产年份。达产年收入估算当年可繁育纯种种羊公母各只，其中销售种公羊只，每只市场价元，计万元销售纯种母羊只，每只市场价元，计万元。当年收入合计万元。销售税金及附加根据国家税务总局和财政部有关规定......”。

9、“.....视为农民自产自销农产品，免征增值税。故在此没有做税收扣除。总成本及经营成本估算根据生产要素估算法要求，本项目总成本费用分类及范围如下总成本固定成本变动成本固定成本销售人员及非生产人员工资福利折旧待摊费用修理费管理费长期借款利息固定经营费变动成本原料及辅料燃料及动力包装材料市场人员工资制造费车间费运输费其他费用经测算，本项目达产年份总成本为万元，其中固定成本万元，可变成本万元。财务效益分析盈利能力分析本项目达产以后年销售收入达到万元，年度成本费用总额为万元，经测算得到全部投资财务内部收益率税后为，均超过项目设定基准收益率全部投资财务净现值税后为万元。投资回收期经测算，项目全部投资回收期税后为年不含建设期。财务评价结论从以上财务效益分析可以看出，本项目静态投资回收期年，财务内部收益率，累计实现净现值万元。主要经济指标突出，效益可观，项目是完全可行......”。