1、“..... 进入九十年代中后期，农业在我国社会主义现代化经济发展中的瓶颈作用越来越明显。传统 的小农经济规模小分散性强生产工艺落后技术含量低经济效益低下严重制约了农业生 产的发展，并深刻地影响了基于我国农业人口大国基本国际的总体经济发展并且由于在传统的 农业经济体制下造成的对生态环境的严重破坏，也严重地限制了我国国民经济的持续稳定协 调地发展。为此，国家越来越重视引导扶持和促进基于先进的科学技术规模化经营科学化 管理并维护生态环境的现代化农业经济的发展，制定了系列以科技兴农为根本出发点的方 针政策和法律法规，加快农业产业结构调整，实行退耕还林还草，形成了农业产业化发展的热潮。 山西养殖有限公司作为全县农业龙头企业，公司与农户合作取得了显著成效，农户得到 了实实在在的实惠，经济收入明显示提高，但是，县地处山区，公司生产基地多为坡地，土 地贫脊，水土流失严重......”。

2、“.....大部分农田得不到浇灌，而且农田不集中，形不成规模化 生产。这样，农产品产量不高，远远不能满足该公司的生产需求，这供需矛盾成为公司生产的 瓶颈，制约了产业的发展，在定程度上挫伤了农户的积极性，因而扩建公司原料生产基地势在 必行，迫在眉睫。假使由国家扶持，采用以工代赈的形式，为该公司原料生产基地治滩，治河， 以及节水工程的建成，必将提高原料产量，扩大公司生产能力，大幅度提高农户收入。 项目的建设既加快了农业和农村经济的持续发展，又优化了山西省农业生产结构，由此可见， 建设和实施本项目，无论是对企业本身，农业可持续发展，还是对太原市的农业工程建设，都具有十分重要的意义。 第三章建设条件 第节项目区概况 地理位置 县距太原市公里，地处沂定盆地和晋中盆地的脊梁深处，位于东经 ，北纬之间，东邻盂县，西靠静乐县和古交工矿区，南与尖草坪区连中， 北与忻州接壤......”。

3、“.....全县总面积平方公里，占太原 总面积的。 二自然资源状况 项目区位于大盂盆地南部，地势平坦，地形标高米左右，水文地质情况简单，上部岩 性分别为第四系第三系松散岩层，厚度为米，含水性较差下部岩性为奥陶系石灰 岩，岩溶裂隙发育好，水量丰富，水质良好，水位标高米左右，单井出水量在 吨，打井大约在米左右，开发较为容易，能满足本项目用水需求。 项目区全年平均气温，受地形，地势影响支配，盆地平川区高于山区，西部山区最低， 东部山区次之，年中最热月份为月份，平均气温为，最冷月为月份，平均温度为， 极端最高温度，极端最低温度，年平均降雨量，无霜期天。 县多年平均水资源总量万立方米，其中多年平均地表水资源量为万立方米， 年平均地下水资源量万立方米，年平均重复诸量为万立方米，全县地表水可采资源 量为万立方米，地下水位可采资源量为立方米......”。

4、“.....变质岩山压泉水万立方米年。 三社会经济发展状况 项目区所在的县在近几年，农业生产力水平有了显著提高，抵御自然灾害的能力，大幅 度增强，两高优农业格局初步形成，年，农业总产值达到亿元，年平均递增， 农林牧副渔结构行到进步改善，其产值构成变化为，林牧业地位是显上升。农业科 技含量提高，农业劳动生产率提高，粮食生产水平达到公斤亩。到年，农业生产总值 达到亿元，农业商品率达到，农业生产基本实现商品化专业化和社会化集约化生产方 式的建立，企业化的经营管理制度广泛推广，各项农副产品基地形成规模，已具相当的竞争实力， 农业商品十分丰富，现代化城郊农业格局形成。 由此可见，不论从项目区的自然资源状况，经济和社会环境状况综合分析，均对项目的建设 具有保障和促进作用。 四项目建设地点的选择 大盂镇位于县北端，占地万亩，耕地万亩，素有粮川之称，乡镇公路四 通八达......”。

5、“..... 第二节项目实施的有利条件 土地资源 项目采用公司基地农户的动作机制，利用县大盂镇土地建设，已得到村镇县 三级政府有关部门批准征用。农户种植用地，由相应农户办理有关手续，土地使用问题已经完全 得到合理解决。 二水资源 大盂镇位于县北，周边全为广阔农田，没有污染性的化工企业和重工业，是纯农业区， 因而不仅地下水源充足而且清洁无污染，符合农业种植用水。 三劳动力资源 随着农业产业结构调整和传统农业生产方式向现代化农业生产方式的转变，机械化程度的提 高，农村具有大量的剩余劳力，他们迫切希望找到新的工作岗位，从事新的产业，而本项目的建 设，正是为这批农村剩余劳动力提供了新的就业门路及新的发财致富机遇。因此，项目区的劳动 力资源完全能满足需要。 四技术力量雄厚，多学科专家联合攻关 项目在建设过程中，始终坚持以科技为先导，科技是第生产力的方针，本着高起点......”。

6、“.....因此，特别注重专业技术人才的引进与培养。在现有的名职工中，技术人员 名，占到公司总数的。项目在建设和实施过程中，以县农业技术推广站为技术依托，找聘请了多种科学领域的专家作为项目建设的顾问参加人员，雄厚的技术力量，多学科专家的联合攻关， 是质量标准中的三类区 污水综合排放标准中的二级标准地面水环境质量标准中的三类 工业三废排放试行行标准 工业企业噪声控制设计规范 其它有关地方法规和标准 三治理措施 本项目建成后，种植过程中会产生的草根杂草等废弃物，经过处理埋入地下，可变成有机 肥料。 第十章农业产业化经营与家民增收效果评价 农业产业化经营 本项目建设单位目前所属的养猪场饲料厂建设已初具规模，并对当地农户负责提供养 殖先进技术，以提高农户收入，本项目建成后，将引进先进的玉米大豆种植技术，带动当地农 户增产增收，脱贫致富。 本项目建成后......”。

7、“.....上缴农业税附加费万元年，将增加当 年地政府财政收入，拉动地方经济的快速发展。 二农民增收 本项目建设期内，将使用项目受益区当地农民万工时，增加农民收入万元年， 可新增农民人均收入元年。 本项目建成后，将解决名当地农民就业，使用项目受益区当地农民万工时，增加农 民收入万元年，增加农民人均收入元年，带动当地农民尽快脱贫致富奔小康。 三社会效益生态效益分析 本项目的建设将形成公司基础农户产业链，确立广大农民的市场主体地位，建立 了农产品高附加值营销的商品经济体系二促进区域化优势农产品规模化机械化科技化开 发，提高农业生产率和农产品商品率，实现产业化经营三土地合理流转深化了农村劳动力合 理转移，对畜牧业林果业工副业及交通运输业发展和小城镇建设起到了推动作用四扶持 壮大了县农业龙头企业，培塑了具有区位优势地域特色的农业品牌产品，并形成品牌效益......”。

8、“.....对建设县经济强县具有重 要意义五农田整治大口井护坡坝等措施有效地控制水土流失，科学地利用自然资源，不 仅使杂粮基地由自然农业转变为现代科技农业，而且使这些缺水地区人畜饮水矛盾得到解决， 为实现县委政府以牧富民战略奠定了坚实基础。 四环保效益 项目实施后，各项目区的绿化面积大为增加，森林覆盖率有所提高，对改善区域小气候保 持水土涵养水源遮挡风沙降低噪音将起到重要作用，同时，可以美化人们的生存环境，提 高人们的生活质量。 第十章项目组织与管理 劳动定员 总公司现有职工名，专业技术人员占到职工总数的，其中，中级职称以上技术人员 人，初级技术职称人员人，人员结构合理，素质较高。 二组织管理机构 为加强项目管理，确保项目顺利进行，并提高经营管理水平，县种猪繁殖有限公司 作为项目的最高权力机构，将全面负责项目的整个过程......”。

9、“.....研究决定项目的建设方针政策，解决重大问题，协调各方面关系。 种猪繁殖有限公司山西养殖有限公司县大盂镇政府等单位和部门的有关人员， 组织原料基地扩建项目管理办公室，负责项目组织管理，技术服务等工作，保证项目顺利实施和 正常动作。这些机构共需各类人员人，其中管理人员人，工程技术人员人。 人员编制表 序号部门名称管理人员技术人员小计备注 公司 项目管理办公室吸收农户人 合计 各参与单位要在种猪繁殖有限公司的统安排和组织下，适时进行施工管理和人员培训。 各项目农户要在种猪繁殖有限公司的统领导下，积极自觉地参与项目建设，主动出好 义务工，通过以工代赈自己尽快致富。 工程管理及技术服务 种猪繁殖有限公司下设的管理办公室作为项目的实施机构，要在充分研究反复论证的 基础上，适时编制总体规划设计方案和施工作业设计，制定有关技术规程......”。