1、“.....所占比例 单位居民投放 单位居民 生活垃圾垃圾桶叉车装运 翻盖密闭式 垃圾运输车垃圾场第四章项目建设必要性与可行性 项目提出背景 随着经济和社会发展，青岛市环境卫生设施建设取得了较快的发展，并通 过实施了青岛市环境卫生专业规划，将垃圾处理设施的建设 纳入城市总体发展规划。 转运站是目前各国普遍采用的方式。转运站以下简称转运站作为连接 垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统 里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化大运量的运输，提高 了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的 车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市 得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之......”。

2、“.....与人民生活息息相关。 平度市垃圾转运站的建设符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家 环保政策。项目的建设和使用，对于改变平度市垃圾处理现状提高垃圾无害 化处理率提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。 二工程建设的必要性和可行性 项目的建设符合平度市市情 平度市位于胶东半岛西部，目前建城区面积平方公里，常驻人口 万，生活垃圾日产量为吨左右，按照山东省中小城市生活垃圾量平均年增 长率计算，到年城区生活垃圾日产量将达到吨。目前平度市城市 生活垃圾综合处理场已建成并投入使用，但是该处理场服务半径过大，同时布 局不够合理，商业街道城市主要干道人口密集区布点偏少，建筑面积不足 建设水平不能完全满足国家规范，城市生活垃圾问题已成为影响市民生活环 境卫生，制约经济发展的重要因素之。由此，转运站的建设已成为迫不及待需要解决的问题......”。

3、“.....是改善城市形象人民生活质量和自然生态环境的基础产业， 在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。国家历来对 城市垃圾处理十分重视，为实现城市生活垃圾处理减量化资源化无害化， 国务院颁布了城市容环境卫生管理条例和城市总体规划审查工作规则， 使我国城市生活垃圾处理现垃圾处理三化的最大化。最近国家发改委建 设部环保总局关于组织编制十五全国城市生活垃圾无害化处理设施 建设规划的通知发改办投资号，要求各级政府加大对城市垃圾 处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理减量化资源化无害化。 根据国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本， 本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第款城镇垃圾及 其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程。 山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省右......”。

4、“.....到年城区生活垃圾日产量将达到吨。目前平度市城市 生活垃圾综合处理场已建成并投入使用，但是该处理场服务半径过大，同时布 局不够合理，商业街道城市主要干道人口密集区布点偏少，建筑面积不足 建设水平不能完全满足国家规范，城市生活垃圾问题已成为影响市民生活环 境卫生，制约经济发展的重要因素之。由此，转运站的建设已成为迫不及待需要解决的问题。 项目的建设符合相关的产业政策 城市环境卫生行业是当前和今后个时期在城市建设和管理领域重点支 持的产业之，是改善城市形象人民生活质量和自然生态环境的基础产业， 在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。国家历来对 城市垃圾处理十分重视，为实现城市生活垃圾处理减量化资源化无害化， 国务院颁布了城市容环境卫生管理条例和城市总体规划审查工作规则， 使我国城市生活垃圾处理现垃圾处理三化的最大化......”。

5、“.....要求各级政府加大对城市垃圾 处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理减量化资源化无害化。 根据国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本， 本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第款城镇垃圾及 其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程。 山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省城市生活垃圾处理发展 规划，该规划对年至年期间山东省城市生活垃圾如何处理进行了 详细而具体的规定。按照规划将逐步建立起处置有序配置合理技术可靠 环保达标管理高效国内先进的生活垃圾处置系统。为确保生活垃圾处理无 害化的高处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有的露天式半裸露式敞 开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上的垃圾拾荒人员，消除生活垃圾 二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施......”。

6、“..... 组织有关专家对全市城市生活垃圾填埋场无害化处理情况进行了专项检查，根 据实际情况，对平度市城市生活垃圾处理设施提出要加快生活垃圾转运站的 建设，将所产生的生活垃圾运至平度市城市生活垃圾综合处理厂进行无害化处 理。平度市城市生活垃圾处理站工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合山东省 和平度市地区发展规划，为建设资源节约型社会环境友好型社会构建和谐 社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。 项目的建设有利于加强环保治理，改善地区环境 目前平度市城区大部分生活垃圾收集转运方式为居民投入垃圾桶以后，由 垃圾收运人员进行收集，然后通过运输车辆直接运至垃圾处理场。通过这种方 式进行垃圾的收运，其效率低下，而且造成了能源资金的浪费，同时因运输 过程中处理方式的简单化，容易造成垃圾的二次污染。新建垃圾转运站的垃圾 转运和处理过程完全按照城市垃圾处理技术标准与污染控制规范的要求进 行......”。

7、“.....实行定点清倒分层压实每日覆盖，并设 置防爆排气渗沥液导流和处理系统，能够进步提高城市生活垃圾转运和处 理效率，全面提升城市环境卫生质量。通过本项目的建设，可使城市生活垃圾 实现减量化资源化无害化处理，有利于减轻对平度市的环境污染，改 善当地环境。 有利于增强地区基础设施，促进经济的发展 城市生活垃圾三化处理站是现代化城市的基础设施之，具有节约能 源减少污染有利生产方便生活的综合经济效益环境效益和社会效益。 随着市政基础设施建设工作飞快发展，城区内生活垃圾的三化处理，成为 影响经济发展的重要因素。由第三章平度市垃圾收运处理方式数据可知，通过 垃圾转运站进行垃圾的收集转运数量还处于比较低的水平。目前，随着城市生 活垃圾数量的不断增加，对垃圾进行分类收集处理势在必行。垃圾转运站作为 连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，其作用越来越明显，建立区域性 的适当规模的垃圾中转站是十分必要的......”。

8、“.....运用现代化垃圾处理工艺，实施城市生活垃圾三 化处理，将会大大改善投资环境，有利于外来项目的引进。同时降低市政建 设的重复投入，改善人民生活质量，促进当地经济的发展。技术可行 随着经济的发展城市规模不断扩大人口高度集中人民的消费水平的 提高，城市垃圾量直在不断地增加，垃圾处理和处置的矛盾日益突出，城市 生活垃圾已成为世界性的大环境问题。在上个世纪六十年代以来，由于垃圾 问题的日益突出，各国均投入了大量的人力物力财力进行垃圾处理和处置 技术的研究，并取得了定的成功经验。所以平度市垃圾转运站的建设技术有 可靠的保障。 具有良好的经济基础 改革开放以来，平度市经济迅速发展，实力不断增强。具有良好的经济基础， 为本项目的实施提供了物力保障。 总体上来说，平度市城区生活垃圾实施三化处理是按照国家建设资 源节约型社会环境友好性社会构建和谐社会的要求......”。

9、“.....将有效改善当地投资环境，提升人民的生活质量，促进平度市经济社会 的协调发展。项目的建设是十分必要的可行的。 本项目的建设有利于促进垃圾处理的产业化发展 按照国家计委建设部国家环保总局推进城市污水垃圾处理产业化 发展的意见的通知要求，开展城市垃圾处理项目建设，将为改革管理体制， 全面推行垃圾处理收费制度奠定良好的基础，从而进步实现垃圾处理设施的 建设和运营投资主体多元化，运营主体企业化运营管理市场化，形成开放式 竞争性的建设运营管理格局，不断推进垃圾处理的产业化发展。第五章转运站规模的确定 平度市垃圾量测算 城市规模 平度市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是座沿海对外开 放城市。位于胶东半岛西部，城区建成面积平方公里，常驻人口 万人。按照平度市城市总体规划年，年平度市城市人口 将达到万人。 垃圾产生量 年生活垃圾日产量为吨左右按的增长速率测算......”。