1、“.....应在加快硬件 基础设施建设的同时，不断强化综合实力，树立权威形象，检验数据准确可靠是准确 判断的重要前提。检验数据涉及到人员素质设备能力科研实力基础设施等多个 方面，而与此同时，国外影像地理信息数据大量在网络显示和引进国内加工生产， 由于我国测绘质量检验检测能力限制，存在检验检测项目在国内检不了，质量安全状 况家底不清，因此尽快加强测绘质检能力建设，提高我国测绘质检技术水平，提升质 检实力，有效抢占测绘质检国际制高点已刻不容缓。 二紧迫性 测绘成果数量增加带来的巨大压力 各测绘质检机构成立之初，按照需求，通过配备相应的人员设备，所具有的检 验能力基本能适应当时测绘成果质量检验工作的需要。近年来，随着国家对基础测绘 投入的加大，各行各业对测绘成果需求的增加，测绘成果数量急剧增大，相应的各测 绘质检机构需要进行质量检验的测绘成果数量快速剧增......”。

2、“.....现大多采用抽取部分项目成果进行检验的方式，或 借用相关行业的人员仪器设备的方式进行弥补。没有充分发挥出测绘质量统监管 的效力。作为承担质量检验工作的各测绘质检机构的检验能力已严重不适应目前质量 检验工作的需要。 测绘新技术的运用对测绘成果质量检验能力提出了更高的要求 随着数字化测绘信息化测绘等测绘高新技术的快速发展，各测绘单位在测绘生 产中大量运用新技术和高精度的仪器设备，数字化测绘信息化测绘技术水平得到了 极大地提高，测绘成果的精度指标不断提高，测绘成果形式多种多样，尤其是地理信 息数据成果复杂多样科技含量高，对测绘成果质量检验能力提出了越来越高的要求。 大多数质检单位的人员技术力量以及硬软件设备等均滞后于生产单位，应对数字化 信息化建设的各项准备尚不充分，质检能力不能满足要求。 提高应急能力的迫切需要 对突发事件的应急处理......”。

3、“.....测绘成果在各级应急指挥系统 中，既是基础又十分重要，应急测绘成果质量关系到应急水平和决策的正确性。各类 应急测绘成果的时效性要求高，而目前测绘成果检验主要采用手工检查人机交互检 查等方法，检查数字化测绘信息化测绘技术条件下生产的测绘成果，检查工作效率 低，不能完全满足应急测绘成果质量检验的需要。 信息化测绘体系建立的迫切要求 随着经济全球化进程的加快和我国市场经济发展的更加深入，面临着测绘质检 在经济社会中的发展越来越重要信息化在质检工作中也越来越重要的发展机遇，但 同时也面临来自质检业务对信息化工作的时效性和有效性要求越来越高质检机构信 息化建设步伐加快的挑战。面临着国家把信息化发展作为提高核心竞争力的重要战 略，国家测绘局对信息化建设十分重视，质检信息化具备定基础，进入良性发展的 重要机遇......”。

4、“.....先后发布了测绘质量监督管理办法 测绘生产质量管理规定测绘成果质量监督抽查管理办法国家测绘局关 于加强测绘质量管理的若干意见等规章，对相关要求作了具体落实和部署。按照测 绘质量监督管理办法的要求，我国建立了个国家级测绘成果质检机构国家测绘 产品质量监督检验测试中心和个省级测绘成果质检机构，既各省自治区直 辖市测绘产品质量监督检验站，各测绘质检机构编制了定数量的专职质检人员，配 备了质检仪器设备质检办公场地。同时明确了其相关行政业务管理关系。多年来， 各级测绘质检单位认真履行各级主管部门委托的质量检验职责，严格执行法律法规 及强制性标准规定，有力地推动了测绘质量总体水平的提高，树立了良好的社会形象， 已经成为测绘质量管理中不可或缺的重要力量。 但由于各测绘质检机构行政管理部门的不同......”。

5、“.....其中还有个测绘 质检机构由国家测绘局管理，各单位在人员配备数量技术专业配置检验仪器设备 等方面往往根据其主管部门行业需要确定，测绘成果质量检验类型也偏重不，大多 数质检机构仅能针对十大类测绘成果中的四五项开展质量检验工作。同时，随着国 家经济建设的飞速发展，根据国家测绘局关于加强测绘质量管理的若干意见的具 体安排，年以来，全国各地区质量监督检查的次数频率较年前都有成倍 的增加，各测绘质检机构能力普遍不足的问题日益突出，参与质量统监管和测绘成 果质量检验能力偏低，已直接影响到质检工作的公正性和权威性。 现综合检验能力较强的黑龙江陕西四川江苏等质检机构分布于东北西北 西南和华东片区，检验能力全国不均衡的现象日趋明显。 测绘质量检验软硬件建设滞后 设备老化面临淘汰 根据全国质检机构设备配置统计情况......”。

6、“.....由于长期执行野外检验工作， 大多存在精度等级降低运转不稳定等问题，已影响到质量检验工作的顺利进行。 随着测绘生产技术的飞速发展，测绘成果质量特性也产生了巨大变化，测距仪 经纬仪等测绘仪器设备已不适合针对新型测绘成果质量进行检验。 仪器设备装备不足精度偏低 测绘科学技猛发展，测绘新理论新技术与新方法不断涌现， 由于全国各质检单位间没有建立完善的沟通机制完备的交流平台，各质量检验理论 技术方法的交流无法做到常态化制度化，尚未形成有效地技术学习交流机制， 也没有建立检验技术能力培训制度，在测绘新理论新技术与新方法的学习上存在 学习渠道不明确的现象，与实际生产工作脱节现象日益严重。现全国各质检机构除了 每年在国家测绘局组织下召开次质检站长会进行业务交流外，没有构建起较为完善 常备的沟通交流平台......”。

7、“.....检验技术能力提高缓慢。 质检信息化发展缓慢 信息化是当今世界发展的大趋势，是推进我国现代化建设全局的重要战略举措。 质检信息化发展将极大提高测绘质量监管能力和监管效率，切实保障和支撑质检工作 的开展。 由于财政投入技术能力不足，现阶段全国各质检机构在质检业务管理质检办 公管理质检业务数据库群和软硬件平台和网络平台等建设方面，缺乏统管理和规划， 尚未开展相关工作，测绘质检工作尚处于效率较低水平，已逐渐不适应测绘生产发展 的步伐。 测绘质检基础设施落后严重不足 办公环境拥挤，检验室不足。在全国测绘质检机构有办公环境的不到，人 均办公面积不足平方米，设立实验室的质检机构仅家，占全国测绘质检机构的， 检测场地标准化建设不规范。 检验设备部分老化性能落后。大多数设备配置时间在年左右，并且配置较 低，硬件设备尚不能满足检验要求......”。

8、“.....不 能满足测绘技术日益发展的形势需要。 质检信息化水平较低。目前测绘质检机构还没有形成信息共享平台，质检业务 质检管理信息化水平落后不能满足信息化社会发展的需要。 核心竞争力弱 目前，多数质检机构还带有明显的行政色彩，缺少高素质专业检验人员和核心检 验技术，缺少市场竞争力。从检验方法看，与国外先进方法也存在差距国内尚未开发 出全面的适应信息化的检测方法，同时常规项目的检验存在定的不合理性，特别是 即将发射的自主测绘卫星等产品的检测方法在国内基本空白，服务政府和社会的能力 明显不足。 二需求 增强实力，提升能力 测绘成果质量检验是项科学严谨的工作，面对多种多样的测绘成果，及时发 现提出分析质量问题，对测绘成果的作用发挥，起着至关重要的意义。具备充分 的技术知识完善的装备配置全面的判定能力是确保质量检验工作质量的必要条件......”。

9、“.....是测绘成果质量的迫切需求。 整合资源合理布局 由于全国测绘质检机构之间能力的发展不均衡，在测绘技术飞速发展国家加大 测绘质量监管力度的大背景之下，测绘主管部门应在掌握各测绘质检机构检验成果种 类范围检验业务量人员配置技术装备发展现状等情况之后，对各质检机构进 行整合，在全测绘行业系统内按轻重缓急的不同，主次分明地重新进行检验能力的全 国布局持续投入重点发展，最大限度地利用现有测绘质量检验资源，形成全国测 绘成果质量检验能力的新格局。 加大基础投入，改善软硬件环境 全国各测绘质量检验单位自成立以来，基础仪器设备和装备需要国家专项投 入，淘汰更新不适合测绘新技术发展的旧有仪器设备，针对国家和地方基础测绘工 程项目以及些国家和地方重大测绘工程重大工程的测绘项目中影像数据运用多 成果精度的要求越来越严格，产生的数据量越来越大......”。