1、“.....呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人需求，导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近医疗费用流失，流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年，是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来，在年更名为县卫生院......”。

2、“.....县人民医院现有总资产万元，其中固定资产万元，设备总额万元，医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。县人民医院经过多年发展，现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自动洗片机半自动生化分析仪德国德高全自动血凝仪等设备，可开展各种常规检查及部分特殊检查。县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积余平方米，有业务用房属年代建筑，年久失修，且内部布局不够合理。如门诊及部分内科病房，无室内卫生间，给病人及工作人员带来诸我不便。总之，目前业务用房已远远不能满足社会经济发展和人民物质文化生活水平不断提高需求。医疗环境不佳，大量病源流失，给医院进步健康市经济社会健康发展......”。

3、“.....项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项建设资金万元。三财务分析项目建成收入新医院门急诊综合大楼，内科大楼及相应辅助楼建设完成，县人民医院将成为拥有张床位国家标准二甲医院，为农村合作医疗，城镇职工医保及城镇居民医保实施提供优良服务及作出有力保证，根据县医院年住院情况，每床位收入约为元床年，每床位支出约为元床年。内科综合大楼建好后县医院将拥有张床位，建成后净利润为万元年。县城市总体规规划远期总人口规模将达万人口。为此，医院扩建将满足城镇发展需要，预计新医院投入运行后......”。

4、“.....每年门诊病人余万人次，住院病人万人次，加强急救能力建设，可为县境内突发事件应急处理提供有力保障。成本分析年均成本费用约为万元，投资收益率为，投资回收期为年财务评价结论由上述经济分析可看出，该项目投资收益率投资回报期均高于行业基准值，因此该项目从经济分析角度上来说是可行。第十二章项目社会效益分析项目社会影响分析县人民医院改扩建工程建设项目建成并投入运营后，将对市县发展医疗服务业，构建和谐社会发展产生积极影响，推动当地社会经济全面协调和可持续发展。㈠缓解了区域内医疗服务能力不足局面，促进群众看病难看病贵问题解决。党和政府高度重视医疗卫生事业建设，医疗卫生服务需求直接体现了代表广大人民群众根本利益。加强区域医疗服务能力建设是市今后个时期卫生工作重点之。县人民医院扩建工程是当地政府集中有限财力加大对农村公共卫生体系建设同时，坚持政府在卫生发展中主导作用，合理引入社会资金建设社会发展项目。项目建成并投入运营后，将有效地缓解了区域内医疗服务能力不足局面......”。

5、“.....能促进区域内群众看病难看病贵问题解决，保障了民族地区人民群众健康。㈡极大地推动区域医疗服务体制改革，开创新时期卫生事业新局面。省经济发展水平及财力基础对卫生事业承受能力仍相当弱，决定了现阶段卫生筹资政策必须是以国家投入为主，多渠道多层次筹集卫生资金。通过县人民医院扩建工程项目建设能充分发挥市场机制，引进先进医疗技术和高级医疗技术人员，极大地推动实县及市国民经济和社会发展十五年规划要求，加快全面小康社会建设和构建和谐社会具体行动和重要举措。该项目建设将极大地提高县及市医疗服务水平，完善区域医疗网络体系，健全社会服务能力，促进地方社会经济全面快速发展，提升城市可持续发展能力具有重要作用。该项目建设符合国家政策，建设选址及布局合理，服务功能多样，建设方案合理，具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著社会效应。综上所述，本项目建设是可行。二建议项目业主单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作......”。

6、“.....项目业主单位应在进步完善项目融资方案基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用监督约束机制，对项目建设进行必要监督检查审计和验收。项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策，制定合理适用可持续医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠人力资源保障。仡佬等少数民族人口占全市人口。资源丰富，山川秀丽，气候宜人，人民勤劳。年，全年实现生产总值亿元,按可比价格计算，比上年增长。西部大开发各项战略重点全面推进，基础设施建设进步加强结构调整取得积极进展，优势产业逐步形成经济体制改革稳步推进，对内对外开放继续扩大各项社会事业加快发展，人民生活继续改善社会主义政治文明和精神文明建设取得新进展，党建设进步加强，社会治安综合治理深入开展。㈡县县位于省中部，位于省会市与西线旅游城市市政府所在地西秀区之间。县幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万人，其中少数民族占。境内地势平坦，河流纵横，最高海拔米，最低海拔米，年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑......”。

7、“.....山常青，水常绿。县区位优越，交通便利。县城所在地东距省会市公里，西距市公里。清黄高速公路贵黄高等级公路滇黔公路株六铁路滇黔铁路横贯全境目录第章总论第节项目情况项目名称二项目内容三项目业主单位四单位性质五项目地点第二节项目研究范围依据研究范围二编制依据第三节项目概况及主要技术经济指标项目概况二结论及建议第二章项目建设背景和必要性第节项目背景区域概况二县卫生事业现状三县人民医院现状第二节项目建设必要性核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展需要二是提升医疗服务能力，服务经济社会发展需要三是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会需要第三章需求分析与建设规模第节需求分析全国医疗服务事业发展状况二项目所在区域医疗服务能力需求分析第二节建设规模和医疗系统建设规模二医疗系统第四章场址选择场址现状二场址条件第五章工程建设方案建设方案区域医疗服务体制改革，开创新时期卫生事业新局面......”。

8、“.....为完善医疗服务网络提供了有利支撑，提高了区域应对突发公共卫生事件快速反应和综合处理能力，促进了社会和谐发展和全面小康社会建设。二项目与所在地区互适性分析本项目建设符合党中央建设社会主义和谐社会战略方针，符合党中央国务院发出关于卫生改革与发展决定及中共省委省人民政府关于加快卫生改革与发展决定，符合省及市十五卫生事业发展规划，将能够促进省社会经济发展，得到了政府部门单位大力支持。项目建设能满足人民群众医疗服务需要，得到了不同利益群体广泛赞同和支持。三项目社会风险分析县人民医院扩建工程在工程建设方案设计中坚持以病人为中心人性化设计理念,以控制院内交叉感染和加强医院安全管理作为医院建设基本原则,以满足医疗活动顺序及过程作为医院建设依据，最大限度地避免交叉感染保障医院安全,合理有效地将诊疗部门组成个有机整体。项目建设用地规划方案能够满足城市规划要求，环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染。因此，本项目具有较好社会效益，社会风险般......”。

9、“.....与所在地区各社会阶层互适性良好，社会风险般，故社会评价结论可行。第十三章项目招投标根据工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开公平公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下招标范围本项目涉及工程设计工程建设监理和工程施工等。二招标组织形式由业主委托具有相应资质招标代理机构，负责本项目招标工作，并由业主主持具有评标资质相关专业人员，组成评标委员会，进行评标定标工作。三招标方式和招标内容工程设计招标由于本项目设计工作相对不复杂，按建筑工程设计招标管理办法拟采用邀请招标方式邀请三个以上具有与本项目相适应工程设计资质设计单位投标。工程建设监理招标工程监理招标亦采用邀请招标方式，邀请三五家具有良好信誉和与本项目相适应资质工程建设监理单位对本项目建设工程施工监理工作投标。工程施工招标根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标拟采用公开招标方式选择施工单位......”。