1、“.....据医院粗略统计，每年因设备原因从该院转外就诊患者多达数百例，给患者造成了许多不必要负担和不便，因此，为了进步提高医院诊疗水平，切实解决由于医疗设备陈旧短缺使广大患者不能在当地就医困难，本项目拟购置超高档双梯度磁共振仪等台套医疗设备，以满足宝鸡市及周边地区人民群众就医需要。加快提高我院医疗服务能力，适应本地区发展需要宝鸡市中心医院地处宝鸡市姜谭路，在改革开放政策指引下，凭借着其得天独厚优势地理位置和良好投资环境，近几年来有了突飞猛进发展。姜谭路大规模该造及大规模房地产开发等因素，使众多居民大量入住。与此同时，医院门诊日均人次数和年住院人次数以左右速度增长，经预测，这种增量在今后几年中仍将保持。目前，宝鸡市中心医院面临主要困难是医院规模和设备既不适应发展需要又与市级中心医院龙头地位不相适应。为此，医院及时地做出了改扩建医院重大性决策利用以色列政府贷款购置先进医疗设备方式，抓住宝鸡市中心医院历史性发展大好机遇......”。

2、“.....加快医院软硬件改造，提高医院医疗教学科研水平自年宝鸡市中心医院成立至今年中，宝鸡市中心医院得到了飞速发展。然而摆在医院面前下个战略性目标是争创西部中等城市三级综合医院中明星医院。这战略性目标提出既为医院发展提供了前所未有机遇，又为医院发展提出了巨大挑战。改革开放政策，使医院获得了难得历史性发展机遇，改扩建医院抉择，为医院发展提供了根本保障。在新世纪阳光下，只要全院职工同心同德团结拼搏，不断提高医院综合能力，在不太长时间内，医院目标定能达到。医疗设备目前现状和需求相当部分主力装备严重老化，需要更新换代。改扩建后必须配备。参照三级医院评审标准，配备不可缺少珍疗项目设备。对原有装备基础差而无法开展正常业务科室补充设备。目前，医院医疗设备更新仍存在着较大困难，如不能及时解决，势必会影响扩建后医疗教学科研保健等业务开展，从而影响医院发展进程。因此，随着社会经济发展和人民生活水平提高，人民健康意识逐步得到增强，医院迫切需要引进资金和设备，以增强自身生存发展能力。因此......”。

3、“.....以增强自身生存发展能力。第三章项目建设内容及进展情况建设内容依据以色列政府贷款使用要求，结合鸡市中心医院实际需求，本项目建设主要内容是购置医院急需各种医疗设备台套，同时为避免和减少辐射对人体和环境产生影响，改善现有就医条件，对现有设备使用场地进行室内装修改造。医疗设备采购清单超导磁共振成像系统规格全数字化血管造影系统法国全数字化光成像系统中国乳腺光成像系统法国供无条件不可撤换还贷担保。年月日，宝鸡市财政局宝市财办金债字号文关于我市中心医院利用外资贷款担保函。并为本项目提供无条件不可撤换还贷担保。至此本项目还贷担保得以落实。年月日，宝鸡市卫生局宝市卫资发号文关于申请市中心医院更新新购部分大型医疗设备配置许可证报告，为本项目正常开展奠定了基础。国家发展改革委员会下发了发改外资号文，关于下达年外国政府贷款备选项目规划第二批计划通知。通知中根据各地上报利用外资贷款项目，按照国家发展改革委员会号令要求对有关项目进行了审核......”。

4、“.....年月本项目开始筹建。年月日中华人民共和国财政部办公厅下发了财经办号文，关于年度部分外国政府贷款备选项目清单等事项通知。通知指出同意将陕西宝鸡市中心医院引进医疗设备等个项目列为国外政府贷款备选项目，并要求项目有关部门单位按照有关规定完成对采购公司招标工作。根据财政部要求年月，宝鸡市中心医院委托陕西省秦华工程服务公司编制了宝鸡市中心医院利用以色列政府贷款购置医疗设备项目可行性研究报告，并上报陕西省发展和改革委员会。年月完成了该项目可行性研究报告编制和报批等各项前期准备工作。年月号取得了陕西省卫生厅文件，陕卫规发号，陕西省卫生厅关于同意配置乙类大型医用设备批复。年月日取得了陕西省发展和改革委员会，陕发改外资号文，关于宝鸡市中心医院利用以色列政府贷款购置医疗设备项目可行性研究报告批复。从年月开展项目前期工作至今，已完成了项目财政担保可行性报告编制及批准进口设备考察询价，同时正在准备下阶段设备进口招标等项目实施工作......”。

5、“.....投入使用。国外工作进展情况项目对外工作开展顺利。年月以色列和中国签署了第二号财政协议，协议表明以色列政府贷款将进步推广和实施。年月日，中以财政合作贷款项目推介会在北京召开，以色列政府贷款将支持电信及信息技术农业科技及医疗设备等领域。以色列方面将提供总额高达壹亿美金贷款给中国政府以自然滚动方式进行。通过国家财政部与贷款方交流，外方明确表示重视并支持本项目。项目建设单位通过与涉外招标代理机构接触，确认了本项目招标打包商和产品，计划于年季度进行本项目国际招标，随后进行银行评估和签署转贷协议。第四章建设投资及贷款使用计划投资估算编制依据及说明国家有关部门关于项目可行性研究阶段投资估算编制办法。设备购置费用根据委托单位提供资料并结合市场报价计入。建安工程费用参照西安市近期类似工程预决算资料并结合本项目实际情况估算。项目投资估算经估算，本项目投资估算总额为万美元，折合人民币万元汇率按美元元人民币计算，其中购置医疗设备万美元，折合人民币万元......”。

6、“.....折合人民币万元，详见表。表项目投资估算表序号项目名称数量台套总价万美规定，医院每年盈余资金可以作为偿还以色列政府贷款资金来源。担保责任为保证本项目按期偿还贷款，宝鸡市财政局根据陕计外资文中有关规定，以宝市财办金债字号文关于我市中心医院利用外资贷款担保函，为本项目提供无条件不可撤换还贷担保宝鸡市卫生局根据陕计外资文中有关规定，以宝市卫资函号文宝鸡市卫生局关于对市中心医院申请以色列政府贷款购置医疗设备提供担保函，为本项目提供无条件不可撤换还贷担保详见附件。偿还能力分析还款计划以色列政府贷款还款期为年，为预付款，为长期贷款。预付款在金融协议生效后个月偿还，固定利率，偿还本金万元，利息万元，本息合计共万元。自金融协议生效个月起，开始偿还长期贷款，分次每半年偿还人民币万元，全年共计偿还万元，第六年底还完自融协议生效个月起，开始偿还贷款，分次每半年偿还人民币万元，全年共计偿还万元，第十年底还完。第六年达到还款最高峰，共需偿还本金万元。随着本金逐步偿还......”。

7、“.....借款第年除本金外需偿还利息万元。清偿能力分析本项目贷款偿还能力分析按国际惯例，计算项目计算期内各年利息备付率和偿债备付率，并据此判断项目偿还贷款能力大小。经计算，本项目各年利息备付率均大于，偿债备付率均大于计算时采用汇率为美元元人民币。在项目建成后年内，医院每年平均盈余预计为万元人民币，远大于每年还本金额。因此，本项目符合国际惯例判别标准，项目完全具有偿还能力。具体计算详见附表项目贷款偿还计算表。率按美元元人民币计算，其中购置医疗设备万美元，折合人民币万元，场地建设和人员培训万美元，折合人民币万元，资金筹措资金来源如下以色列政府贷款为万美元医院自筹资金为万美元。项目偿还能力分析经计算，本项目各年利息备付率均远大于，偿还备付率均远大于，符合国际惯例判别标准，项目完全具有贷款偿还能力。第二章项目建设背景及必要性项目背景本项目为以色列政府贷款专门用于资助我国医疗卫生事业发展项目之。以色列政府此项贷款专门用于资助我国医疗卫生事业发展，重点资助省会以下城市基础医疗项目......”。

8、“.....以提高当地医疗水平和人民健康水平。宝鸡市中心医院经过多年发展建设，已经成为宝鸡市及周边地区规模最大科室齐全配套设施完备综合性三级甲等医院。但是近几年来，由于医院地处我国经济不发达西部地区，地方政府对医院投入逐年递减，导致医疗基础设备陈旧落后，已经远远不能满足目前社会医疗需求，急需目录第章项目概况项目名称项目建设单位建设规模及内容项目建设期投资估算及资金筹措项目偿还能力分析第二章项目建设背景及必要性项目背景项目建设必要性第三章项目建设内容及进展情况建设内容建设地点建设进度项目进展情况第四章建设投资及贷款使用计划投资估算编制依据及说明项目投资估算资金来源及贷款使用计划第五章项目效益分析经济效益分析社会效益分析第六章项目偿还能力分析偿还资金来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

9、“.....资金来源如下以色列政府贷款为万美元医院自筹资金为万美元。利用以色列政府贷款具有很大优势享受政府贷款进口设备免税优惠，并且贷款期长利息低根据中华人民共和国担保法第二章第节第八条中规定以色列政府贷款可以由政府机关担保不需要外方代表到中国进行评估，大大缩短整个周期还款期为年，年利率为。贷款使用计划根据项目安排，本项目贷款资金将全部用于购置医院急需医疗设备。国外贷款条件本项目国外贷款来源为利用以色列政府贷款，利用以色列政府贷款有如下条件贷款条件贷款分为预付款和长期贷款部分。预付款在每个金融协议生效后个月偿还，固定利率为。长期贷款部分分为三类贷款期为年，在金融协议生效个月后，分次每半年等额偿还，固定年利率为。贷款期为年，长期贷款部分在金融协议生效个月起......”。