1、“.....对低端产业倒逼效应凸现，是永州借助区位优势，主动承接产业转移大好机遇。年月日，广东省第七次调整最低工资标准，平均增幅为调整后，深圳广州最低工资标准居全国前两位。年广东省重新修订工业结构调整实施方案，明确提出了鼓励转移产品目录中包括八大类种产品，主要是劳动密集型资源加工型和能源消耗型工业。同时，珠三角城市正着手建立起环保淘汰新机制，让那些在珠三角遭遇环保瓶颈产业转移出去，以腾出空间，吸引高技术行业进入。永州位于湖南最南端，毗邻广东，靠近港澳，是湖南距离广州最近地级市随着交通条件改善，永州靠近珠三角区位优势进步凸现。二广高速建成后，永州到广州只有多公里小时左右车程，完全可以达至朝发夕归。广东积极产业导向与永州独特区位优势完全可以形成双赢局面，使得我市成为承接珠三角产业转移最大赢家。资源优势珠三角地区对原材料能源等资源性产品需求不断扩大，经济外向度逐步提高，为永州充分发挥资源优势提供了大好机遇。是土地资源，全市国土面积达万平方公里，占全省......”。

2、“.....开发程度低，环境污染少境内少高山多丘陵，且多为低山缓坡地形，只要推高填低，就可形成比较平整低成本工业发展用地。二是矿藏资源，永州地处我国著名南岭多金属成矿带，已探明矿藏有种，占全省矿种半以上已知矿床点处，达到工业矿床有处，其中大型矿床处，中型处，小型处。锰锡稀土等矿藏储量大，品位高。其中锰保有储量约为万吨，占全省，居全省第二位，产量居全省第位。三是电力资源，永州水能蕴藏量达万千瓦，位居全省前列。近年来，以蓝山江华双牌等县为代表永州水电业发展红红火火，既带动了地方经济快速发展，也为承接沿海产业转移提供了必要能源保障。此外，为夯实电力基础改善电力结构优化电力布局，市委市政府加大了电力设施投入力度方面正加紧建设永州北千伏珠山千伏和中心城区千伏输变电站，江华河路口千伏输变电站工程即将投产另方面正加紧做好永州火电厂前期准备工作。成本优势珠三角地区不断增长劳动力需求大量劳动密集型产业向内陆地区转移，是永州充分发挥成本优势大好机遇......”。

3、“.....制造业对劳动力需求占珠三角地区全部用工需求近，对外来劳动力需求总量，正以每年左右速度增加，每年大约需要万外来劳动力而源源不断劳动力供应只能依赖内陆农村劳动力转移。近年来，由于工资地价燃料和电力等费用飙升，珠三角地区原有劳动密集型产业逐渐失去了竞争力。珠三角上世纪年代初和资源优势,抢抓粤港澳产业转移机遇，按照园五区功能分区，进步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以将城区工业企业逐步搬迁到本区内，对提高区市城区内土地价值美化城市环境改善生活素质有重大意义。第十四章开发风险评估及防范措施制订本电子信息产业园开发主要风险政策风险土地供给风险资金筹措风险环境保护风险针对本研究具体情况，以上风险主要排序为政策风险资金筹措风险土地市场风险土地供给风险环境保护风险。二主要风险防范政策风险及防范本电子信息产业园开发面政策风险主要来自年月日国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理通知。该通知规定律暂停审批新设立和扩建各类开发区......”。

4、“.....国家级开发区确需扩建，须报国务院审批。在此背景下，本区电子信息产业园作为工业园报批存在政策障碍。但结合建设部通知看，国务院通知并不构成障碍，主要是种约束。任何城市均要发展工业，从集约化规模化联动化生态化出发，发展工业就必须集中。鉴于本工业园开发必要性迫切性和可行性。制定防范本风险措施是先回避工业园等类似名称，由市政府先征部分土地并低价划拨，再将其用于发展区型工业，待条件成熟后再作为国家级开发区来报批。规划部门尽快调整城市总体规划和城市近期建设规划，将区电子信息产业园规划范围调整为工业用地。资金筹措风险及防范本电子信息产业园开发建设累计需投入亿元，本电子信息产业园成功关键是起步区开发和招商。区政府以挂帐形式或较低价格出让给开发公司或土地入股形式，由开发公司将土地作为抵押品贷入资金进行土地通平工作。土地供给风险及防范为了防范本风险立项和开发前......”。

5、“.....防止以后征地成本急速上升政府出面协调各个层面利益关系，特别是与园区属地关系属地方政府收取征地税费投资建设税等应尽量少收或不收开发公司应合理安排好借贷资金结构期限和数量，减少财务费用遵循量出为入原则，开发公司尽量做到征用片开发片收益片，实行滚动开发。环境保护风险及防范虽然本电子信息产业园建设从开始就要求树立全新环保理念，严格执行国家标准。但环境保护仍构成本项目风险之，主要有实施风险，因为环境保护规划项目如污水处理和排放设施不能按时投入运行，造成整体规划不能实现。运行风险，因设备故障使得设备处理能力降低，排放指标超标，影响周围环境因些不可抗拒外部原因如停电突发性自然灾害等造成环保设备停止运行，大量未经处理污染物外排。因此，相关环境保护项目必须与电子信息产业园开发同步实施，保证电子信息产业园环保项目可靠稳妥和先进。第十五章研究结论和建议研究结论从研究报告包括必要性研究区域优劣势分析场地建设条件分析开发价值分析电子信息产业园保障各方利益实现......”。

6、“.....市政府应给予各方享受国家级开发区优惠政策中地方性优惠部分包括地方税费返还等。做好电子信息产业园规划和环境影响评估工作。建议政府尽快动工建设市政道路供电供水污水处理和通信管网建设也要同步进行。建议市政府将园区周边道路纳入城市主干道路网体系，统建设。协调关系问题。建议市政府着力协调电子信息产业园与所属行政区市政府各职能部门关系，统各部门和各级政府思想认识。建议引入多个投资主体，共同开发建设电子信息产业园。在电子信息产业园尚未获得国家审批情况下，单靠公司作为投资主体开发建设比较困难，风险也比较大，可以引入大企业大财团，共同开发建设。既可依托这些大企业品牌效应，向国家和省争取优惠政策，又有强大资金支持，同时还利于招商引资。立项问题。建议在合适时间尽快申办电子信息产业园立项，以便确立电子信息产业园开发区级别性质和利于电子信息产业园开发招商工作。建议市政府在适当时机制订区电子信息产业园条例，并提请市人大通过。综合上述研究结论......”。

7、“.....每年能创造定租金收入，最大受益者为当地政府，入园企业能为当地创造较高税改，考虑对地方经济和社会效益贡献以及区经济跨越式发展战略和可持续发展战略实施，本项目可行，建议有关部门加强各方面支持，促成该电子信息产业园开发尽快启动。，大量关键软件仍需要从国外进口，信息安全难保证，系统集成能力较差，远远不能满足产业高速发展。在信息技术和网络服务方面为各部门地区和企业提供和网络服务还显得不适应，网上交易和结算环节信息化程度不高。尽管存在上述问题，但我国毕竟有了个良好起步，随着我国经济进步发展和信息技术进步，我们有着世界上最大潜在市场，有支有定基础队伍，相信通过不懈努力，我国电子信息产业定会光辉灿烂。第三章电子信息产业园规划建设必要性及其意义项目建设背景产业转移背景分析广东珠三角地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业打转移和产业升级过程中发起来，经过近三十年发展，成长起来了大批优秀企业，随着产业不断升级，经济不断发展，生产成本不断上升......”。

8、“.....此次经济危机更是大大推进了转移速度。产业转移趋势和基本规律向劳动密集地转移，此次产业转移，因劳动力紧缺而起，熟练技术工人是稀缺资源。电子第章总论项目概况项目名称区电子信息产业园建设单位达福鑫投资有限责任公司建设地点位于高科技工业园内，区九嶷大道与谷源路交界处。建设规模本项目计划总用地亩，分三期进行，第期计划总用地面积亩，建筑总面积平方米，其中新建轻工业厂房栋，层框架结构，建筑面积平方米办公楼栋，层框架结构，建筑面积平方米员工宿舍栋，层框架结构，建筑面积平方米其他配套用房栋，层框结构，建筑面积平方米。项目总投资本项目计划总投资万元，分三期进行，第期工程计划总投资万元，其中征地拆迁费用万元，土建工程费用万元，安设立模式园区管理体制和开发模式设计产业选择功能分区开发时序产业空间布局投资估算和投资计划资金筹措土地成本分析财务效益分析经济社会效益评价环境保护研究等方面，其主要研究结论如下。区完全有必要发展区型工业，区发展区型工业最大优势和前提就是成本优势和政策优势......”。

9、“.....从各承载力分析，规划范围内适合并有条件建设区电子信息产业园。建设区电子信息产业园可以带动区和周边地区发展。区电子信息产业园实行精简高效管理模式，先期组建管理机构设置尽量简化，但是为了加快电子信息产业园建设步伐，提高办事效率招商水平和服务水平，理顺与政府职能部门和园区属地关系，更好处理园区社会事务等角度来看，将来园区必须具备级政府副市级地位及其所拥有权限，并在其下配备适当部门承担相应职责，同时在适当时候提请市政府制订个园区条例，并提交市人大审议通过。关于园区财政预决算体系建立为了减少体制运作成本，考虑暂时先在市级财政管理体系中设置园区专户，待条件成熟时建立级财政，设置级金库，建立起预决算体系。为了协调各方面关系，园区领导必须由区级主要领导兼任。作为电子信息产业园建设最大受益主体政府必须从提高办事效率土地供给税费减免税收返还等诸多方面给予支持。本工业土地成本具备定竞争优势。从不同角度和层面出发......”。