1、“.....和按照年的香港大学的调查报告，有的岁以上香港老人有意向 回乡定居，有人号称在内地买房子，其中是岁以上的。按此推算，在未来 年内，将有万人返回内地养老。 国人养老现状中国养老事业的落后不是技术上和资源上的，而主要是体制上的。存在问题的主要原 因，从养老服务机构本身看，无论是政府兴办的还是社会力量兴办的养老服务机构，都没 有跳出计划经济时期办社会福利的经营思路。从行业和社会方面看，各地的养老服务机构 基本上处在单独经营各自为战的状况，没有在全国范围内形成统的养老服务业市场 体系，也没有形成全国范围内系统的行业自治组织和行业规范。从政府方面看，缺乏对我 国养老服务业市场进行有目标有规划有步骤的培育，尤其是没有从税收机构性质 价格体系管理运行机制行业规范等方面采取联动的培育措施。对社会力量兴办的养老 服务机构，要么按企业对待，照章纳税......”。

2、“.....虽然可以得到减免税待遇，但由于民办非企业单位的收 益不能分红和收费价格不能高的限制，当初的基础设施投资不能收回，使得这些民办养老 机构投资者举步维艰。 现状应对措施 将现有的国营颐养院交由民间机构管理，引入社会力量提供养老服务 制订鼓励性的优惠政策，扶持民间资本鼓励海外资本参与养老机构的建设 积极贯彻优惠政策包含融资土地税收等，降低养老结构开办的成本 广开财路，积极引进外资，筹措政府资金，发行福利彩票，支持社会养老机构 立法保障社会慈善事业，为机构基金投资兴办养老机构，广开方便之门 制订养老机构的质量管理标准，监督和管理养老机构的运营 大力发展老龄产业。大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场 政府加大对养老机构的基础研究，加强对老龄社会的前瞻性和战略性研究 加强专业人才的培育......”。

3、“.....建设适合老人居住的社区或 基地，实现颐养的机构化管理，为在院老年人提供全方位的服务，对老年人进行健康管理， 提高老年人生活质量，达到老有所养老有所医老有所为老有所教老有所学老有 所乐延缓衰老健康老龄化的目的。 科学地建设和管理颐养机构，从建设伊始，就应当以老人为本，选择适合老人生活的 环境，建设适合老人居住的住所，科学地管理老人的饮食起居，满足老人的心理需求，使老人健康愉快地走完人生最后的阶段。我们认为，养老机构决不是找块地，盖点房子那么 简单的问题。必须深入考察选择地址的自然条件，文化底蕴，人文环境，和发展前景，为 老年人规划出最佳生存环境。 为了满足未来中国北方城市候鸟式养老冬来夏返国内离退休干部学者，高 收入人群和港澳地区以及珠三角地区老龄人口养老的需求，本旅游度假颐养中心项目在选 址方面格外慎重......”。

4、“..... 又要充分考虑居住老人的文化氛围生活习俗心理需求等客观条件，为老人打造物质生 活和精神生活的最佳环境。根据要求，本旅游度假颐养中心项目的选址应该具备以下几个 必要条件 地理位臵 根据旅游度假颐养中心项目的定位，项目的主要市场目标是中国北方城市香港珠 三角地区和海外华人，因此，地理位臵的选择按照交通距离衡量，应该在以香港为中心的 三小时车程范围内。按照规划，项目选址必须是在广东省境内。香港的东面和南面是大海， 西面是深圳东莞广州等工业高度发展地区，可用地块少，环境并不理想。唯有粤西和 粤北，包含茂名湛江惠州清远河源梅州等地区，由于环境资源的保护和经济发 展滞后等原因，尚存在项目开发所需要的环境资源。 自然风光 硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目追求的目标是为老人提供适合养生的纯天 然生活环境......”。

5、“.....总的来说，项目对自然资源的要求是， 有山有水有赏心悦目的天然景观。仁者乐山，智者乐水，食有鱼，居有竹乃是 古人对适宜人们居家的自然风光的传统诠释。 环境条件 环境是二十世纪最紧缺的自然资源，为了保障项目的优势，为了保障老人拥有优越 的生活环境，硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目必须在足够范围内保证水源空气 声音光线等环境条件稳定地维持在良好的状态。当然，环境的优良资源，如大海，海岛 植被，花果，泉水，土产等都是项目追求的环境目标。 文化风俗 文化背景是本旅游度假颐养中心项目的重点考虑题目，鉴于目标市场的人群，选址的 目标重点在具备传统岭南文化和历史文化的地区，以及保持良好文化风俗和民俗的地区。 这样，在文化背景相似的环境中，可以令老人不必面临太大的文化落差。建设规模 硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目的选址必须考虑项目的规模......”。

6、“.....而且，为了保证项目拥有的众多公共设施的有效利用以及项目投资 的最大回报，项目必须拥有满足项目规模的用地。 资源利用 硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目的最大特点之是变废为宝，高度利用荒废 的自然资源。粤西海岛景观。每天早晚到来参观旅游的人群络绎不绝，熙照攘 攘。成百成千的渔船云集在码头附近的海面上。夜晚千灯竞辉，渔歌阵阵。仿佛是座由 船只连成的海中之城。早晨，筐筐鲜鱼蟹虾从渔船仓里接连不断地运到岸上来，劳 动的喧嚣声叫卖声与汽笛声连成片，片繁忙和丰收景象硇洲岛旅游度假颐养中心 项目选择具有良好自然风光的原生态海岛环境，远离工业污染，远离喧嚣的都市，让老人 生活在有山，有水，无公害，无污染的大自然环境中。本项目特别体现海与人的生活关系 密切，与健康更是密不可分，中国传统医学就有水为良药之说，硇洲岛旅游度假颐养 中心项目策划之初......”。

7、“.....在老人安居之地，要求有充足的天然的健 康和不被污染的丰富水资源，除能保证必要的生活用水，还希望拥有增强老人身心健康的 海水浴场和游艇俱乐部。 规模宏大 以老龄人口的生活居住习惯为依据，以市场需求为基础，我们考察了国内外众多养老 机构的案例。我们发现，在国内，绝大部分养老机构建设在城市当中，规模不大，在大城 市中，极易产生孤岛效应，对老年人的心理有负面影响，这也是许多城市老人不愿意选择 养老机构的原因之。硇洲岛旅游度假颐养中心项目建立在远离城市的大自然中，独成体 系，老人是社会中真正主宰，这样，可以消除老人的孤独感和挫败感，重新树立对生活的 信心和兴趣。而且，由于规模巨大，齐全的配套设施才可以发挥其最大效用，所以，本项 目根据环境条件，大胆规划，设计容纳老人名以上，工作人员人。而且，随着项目的顺利展开，项目仍存在继续扩张的余地......”。

8、“.....更多的是过了退休年龄，而仍然精力充 沛，希望寻找崭新生活方式的老龄人口。他们不满足原来生活所在的城市局部的有限的生 活内容，追求丰富多彩的退休生活。硇洲岛旅游度假颐养中心项目充分考虑到这种趋势， 开辟了文化活动中心康复中心名贵花卉及优质百果园基地养殖中心体育中心等 系列的经营活动场所，届时还将开办各种各样的兴趣团体，充分释放老人热爱生活，参与 生活的热情，使生活在此的每个老人都不会感到寂寞，而感到充实。 服务周到 硇洲岛旅游度假颐养中心项目的核心是为老人服务，包括基本生活料理，日常生活照 料，伤障老人的护理，病患老人的护理，老人心理辅导，乃至临终关怀服务等等。项目参 考了国外高等次养老机构的服务内容，以及国内各地养老机构的先进经验，通过开办学校， 聘请教师，对项目服务人员进行系统的培训，使居住在此的老人感受到不是家庭......”。

9、“..... 收费合理 与国内般水平的私营养老机构的收费标准基本持平。硇洲岛旅游度假颐养中心项目 是针对国内离退休干部学者，高收入人群和港澳地区以及珠三角城市的老年人口，这些 地区的人均或财富收入已经远高于国内大多数省份或普通消费者，基本上进入小康社 会。以目前设定的收费标准，香港老人只需要用其在香港获得的综合援助金的半，即可 享受到国际最先进水平的养老条件，且如深圳这样人均也近万美元的城市，每月数千 元的养老费用也是大多数工薪阶层退休人员可以负担的。 租售相宜 调查可见，国内大部分养老设施的建设，受政策的影响，在实施阶段，极易由公益性 项目转变为房地产开发项目，不法商人在取得国家政策性行政划拨土地和建设优惠政策之 后，将养老中心开发的房产经二级市场变卖赢利，使养老项目逐步转变用途，故此，难免 将受到国家及当地政府的严厉处罚硇洲岛旅游度假颐养中心项目......”。