1、“.....加快内陆河流域水电资源开发发展规划。红崖河流域作为嘉陵江级支流,蕴藏着丰富水利资源,直未进行合理利用和开发。按照省十五发展规划目标,左家水电站开发建设符合省上总体发展规划要求。根据市国民经济和社会发展十五规划及两当县十五规划提出水力资源开发,坚持生态建设与水能开发并举电源建设与电网建设同步政府引导与业主开发结合原则,及全力开发水力资源,培植水电能源产业要求,左家水电站开发建设不涉及敏感环境对象,水库淹没损失较小,符合生态建设与水能开发并举原则,建设条件较好。小水电作为清洁可再生能源,可以为广大农村社会经济发展提供了充足电力,同时促进偏远山区农村可持续发展。因此,水电站建设符合市及县区域规划要求。产业政策分析根据国务院颁布产业结构调整指导目录,水电开发属于国家鼓励类产业,国务院和水利部十五计划和年发展规划中也明确提出,政府将对民资投资小水电以及小水电发展给予更多优惠政策,根据国家制定产业政策,有水力资源地方,在合理配置资源前提下,要优先发展小水电......”。
2、“.....按照建立现代企业制度要求,坚持谁投资谁所有谁受益原则。对发展小水电,实行大中小并举,全面规划,综合利用,合理开发。实行统规划,集中调度,分级管理,地方为主,县为经济实体管理体制。自建自管自用。建设资金主要由地方和群众筹集,实行以电养电,即小水电发电供电利润不纳入地方财政,全部用于小水电建设和改造。同时,对小水电给予扶持,如贷款优惠和在定时期内减免税收。从产业结构调整产业发展方向,左家水电站建设符合国家产业政策要求,从产业空间布局产业技术政策内容分析,左家水电站建设是个人投资,帮助当地发展经济创建效益项目,同时有是清洁可再生能源,是符合市县两级政府产业布局要求,行业准入分析水电是国民经济基础产业,也是国家鼓励优先发展产业,水力发电利用是可再生洁净水力资源,符合中国正在实施可持续发展战略,加大对中西部水电开发也符合中国正在实施西部大开发和发展中西部经济战略。水电建设是国家鼓励开发行业,尤其提倡民间个人资本投资......”。
3、“.....都是大力提倡和引导民营资本投入,尤其是对小水电建设。水电站是低坝引水式小型水力发电站,其开发建设不涉及敏感环境电站运行几乎不消耗任何资源,运行过程中有生活生产电能消耗,形资产和递延资产按年摊销,年摊销费万元。工资电站定员为人,年人均工资按元计算,年工资总额为万元。福利费按规定,取年工资总额,为万元。工会经费按工资总额计,为万元。教育经费按工资总额计,为万元。材料费依据规程表,按每千瓦装机容量元计,为万元。管理费用按销售收入计,为万元。水资源费按每度电元计,为万元其它费用依据规程表,按每千瓦装机容量元计,为万元。以上合计得年运行费万元。发电成本为年运行费与年基本折旧费之和,即万元。单位电能发电成本元。利润总额及分配依据规范第条第条进行利润总额及分配计算。年利润总额财务收入总成本费用销售税金及附加。按国家规定,企业利润应依法征收所得税,其税率为。按有关优惠政策,所得税可作为以电养电基金。税后利润年利润总额所得税税后利润扣除盈余公积金为未分配利润......”。
4、“.....根据该表计算出项目主要财务评价指标如下财务内部收益率为所得税前为,大于规程规定行业基准收益率财务基准收益率时财务净现值为万元大于零。以上指标满足规程要求,说明本项目财务评价可行。项目静态投资回收期为年。不含施工期静态投资回收期为年。根据损益表求出以下辅助评价指标投资利润率年利润总额总投资投资利税率年利税总额总投资单位千瓦动态投资为元,单位千瓦静态投资为元。清偿能力分析借款还本付息计算表见附表。还贷资金包括可用还贷利润及折旧按规程规定,发电前两年取基本折旧费,第三年后取基本折旧费以电养电基金和摊销费。经计算贷款偿还期为年含施工期年,满足银行要求。财务敏感性分析按规程作投资和收益两项主要因素单独增减和时,对所得税后内部收益率影响分析,结果见表。表财务敏感性分析成果表序号评价指标投资变化率销售电价变化率税前财务内部收益率财务净现值投资回收期二税后财务内部收益率财务净现值,投资回收期由上表可以看出,固定资产投资变化对内部收益率影响较为敏感......”。
5、“.....控制工程投资稳定销售电价是提高工程效益关键。三经济费用效益分析本项目总装机容量,多年平均发电量万,项目总投资万元,单位千瓦动态投资元,单位电能动态投资元,投资指标好。项目财务评价指标国民经济评价指标较好,满足规范要求,并具有较强财务抗风险能力和经济抗风险能力,其财务评价和国民经济评价可行。本项目投产后,每年可向电网提供万电量,每年可创造产值多万元,对增加地方政府税收缓解区电网供求矛盾改善地方电网供电质量促进地区经济快速发展具有积过程中,经过走访调查了解到,当地群众主要收益来源于土地收益及外出打工收益,对外在环境和社会条件依赖性大,当地群众迫切希望当地经济和社会环境有较大改善,以便为他们带来更多发展机遇,对于左家水电站开工建设,也是他们积极认可和接受并迫切希望,项目开工建设既可以解决当地大量农用三轮车闲置问题,又可以帮助解决当地农副产品就近销售问题,有利于当地社会,更有利于当地群众。在征求关于项目建设方案意见调查中,当地群众积极参与......”。
6、“.....而且已落实到了实际实施方案中。当地居民等利益相关者对项目支持程度普遍较高,拟建项目能够为当地社会环境人文条件所接纳,与当地社会环境也有非常好相互适应性。社会风险及对策分析本项目建设会给当地带来轻微环境污染,主要涉及到噪音和固废,在这些负面社会影响情况下,为了协调项目与当地社会关系,避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在冲突和各种潜在社会风险,业主制定了相关措施和方案,并在当地聘请了义务监督员帮助反映和解决相关社会问题,减轻负面社会影响。流坝为大体积砼浇筑,施工中要严格地进行温度控制,减少砼水化热,以防止砼裂缝。砼施工时注意避免在高温超过和低温低于,如果需要在低温施工时,必须在砼中掺加气剂,掺加量多少通过实验来确定。低温季节砼施工时,模板可采用隔热保温材料,且不宜拆模,砼表面保温标准,遇寒潮时,保温标准提高到。设备选型及配套工程水力机械经比较本水电站选用千瓦台和千瓦两台水轮发电机组......”。
7、“.....由发电机出线电压千伏升至千伏,升压变压器型号为,额定容量。并网点为变电站,输电线路长公里,电压千伏,接于变电站预留间隔上,这种结线方式紧凑,经济第章公司概况及项目概况公司概况县水电开发有限公司成立于二九年十二月二十二日,公司主营业务为水电开发,经营年限自二九年十二月二十二日至二九年十二月二十日。公司为新设项目法人,注册资金六百万元人民币,公司股东有名,分别为和。公司所有资金都将用于左家水电站建设项目投资建设。项目概况建设项目背景县有丰富水资源,县境内自产水亿立米,入境水亿立米,水力资源蕴藏量万千瓦,经济河开发有千瓦。目前公有微型水电站数处,开发水平很低,水电开发潜力很大。两当县政府从发展生产搞活经济改善广大农民生产生活条件出发,已将水电站列为招商引资项目,并给以大力支持,现在投资建设水电站条件已成熟。建设水电站,有利于开发利用两当县水能资源......”。
8、“.....经济净现值经济内部效益率项目投资经济合理性评价行业影响分析本建设项目对所在行业及关联产业发展可以带来很多积极影响,可以带动地方相关产业发展,符合地方产业结构调整行业技术进步要求。并不涉及到行业垄断问题。区域经济影响分析本项目为般性水电投资项目,对区域经济会产生积极拉动和带动作用,项目建设所在地县乡地广人稀,矿产资源蕴藏丰富,电站建成投产不但能为当地创造经济收益,还可带动矿产开发深加工等相关产业发展,增加地方财政收入,平衡社会收入分配,据统计,小水电每千瓦装机容量,可以产生万元产值,提供个就业岗位,每千瓦•时电量在农村可带来元左右间接经济收益。随着工程开发,施工人员大量进驻,将促进当地肉类蔬菜等副食品生产和销售,按人均每月消费元计,施工高峰期将增加销售额约万元。施工队伍进驻也将促进当地服务业等第三产业繁荣和发展,各类临时设施施工也将为当地农民创造定就业机会,这不仅有利于搞活当地乡村经济增加群众经济收入,提高当地人民群众生活质量......”。
9、“.....因此,本项目建设符合当地区域经济发展要求,符合当地产业布局规划,对当地经济可带来积极促进作用。宏观经济影响分析本项目不涉及到投资规模巨大对国民经济有重大影响问题,不进行宏观经济影响分析。不涉及国家经济安全问题,不涉及到对经济安全影响。第八章社会影响分析社会影响效果分析县水电站建设项目是县乡重要基础设施,通过水电站建设项目实施,即可消除河洪水安全隐患,造福当地百姓,又可以兴建水电为三农服务,促进新农村建设。本项目建设地点位于两当县左家乡权坪村,距左家乡政府公里,距国道公里,都有公路直达,通过现有交通网线,本项目建设投产其产生社会影响将辐射到周围两县三乡,区域范围包括县县乡乡,将会对区域范围内各政府机构,商业机构和广大农民群众带来定社会效益和经济效益。本项目开发建设带来资金投入及人流物流信息流,对拉动地方经济发展实现经济社会重构会起到定推动和促进作用。在水电站建设过程中,需要消耗大量建筑材料,同时需要聘用建筑工程技术人员及管理人员......”。
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