1、“.....泾阳县云阳镇人民政府已成立了泾阳县云阳镇垃圾转运站筹建处,承担城镇生活垃圾处理工程建设任务,具有法人机构和完善组织机构,实行全面管理,负责本工程项目实施,确保项目建设顺利建成投入运营。项目前期工作概况目前云阳镇人民政府对生活垃圾转运站工程已进行了规划选址土地供水供电,地形测绘及初勘等前期等工作,为项目实施奠定了良好基础。建设重要性及迫切性云阳镇历史悠久,人文荟萃,物华天宝。水土资源丰富,改革开放以来依靠大规模蔬菜生产,走出了条特色发展之路。为了加快重点镇建设,推进县域城镇化进程,统筹城乡体发展,省委省政府在实施关中百镇和陕南陕北各个镇建设基础上,再确定了个重点镇给予重点支持,并明确了重点镇建设目标......”。
2、“.....云阳镇作为个重点镇之,将得到政府更多资金和政策支持,率先发展。随着西安咸阳经济体化协议签订,两个城市之间交通经济通讯以及其他城市市政基础设施和公共服务设施体化加速,西安与咸阳之间联系日趋紧密。作为全省最大蔬菜产销基地,云阳镇可以借助关中环线,为两个中心城市提供服务。便捷交通和产业特色优势为云阳镇发展带来了前所未有机遇。但由于目前云阳镇属于经济不发达地区之,城市环卫设施基础建运营中应注意控制建设投资及运营成本,搞好服务和宣传工作,使项目发挥更大经济效益和社会效益。财务评价结论本工程属市政公益项目,财务评价所得税前财务内部收益率,财务净现值万元,投资回收期年。所得税后财务内部收益率,财务净现值万元,投资回收期年。从财务评价内部收益率来看,其收益率较低,投资回收期较长,但项目建成后,可以有效地缓解云阳镇人口增长带来生活垃圾堆放引起周边生态环境恶化状况,保护渭河泾河水质,项目环境效益和社会效益十分显著......”。
3、“.....第十六章国民经济评价分析方法及依据泾阳县云阳镇生活垃圾转运站工程属于该市基础设施建设和经济可持续发展保护渭河泾河水质具有重要意义市政公益性项目,形成是社会效益环境效益和国民经济效益,因此经济效益分析主要从项目社会效益环境效益以及项目对当地经济发展促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施必要性。评价采用基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数公路货运影子价格换算系数影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营预测年限按年计算。社会效益分析云阳镇生活垃圾转运站工程实施后,可大大地缓解镇区生活垃圾无组织自然堆放引起城市周边环境恶化严重局面,和对渭河泾河水质潜在威胁,实现生活垃圾无害化处理,改变城区周边环境,为山川秀美工程作出积极贡献因此本项目建成后,其环境效益社会效益十分显著,将全面改善云阳镇基础设施,使城市周边环境面貌大为改观......”。
4、“.....提升经济发展综合实力,从而吸引更多投资者,带动区域经济发展。而且城区基础设施逐步完善,在振兴地方经济发展和社会进步等方面都可发挥重要和积极作用。国民经济效益分析云阳镇生活垃圾填埋场工程建成投产后,主要表现为间接社会效益,仅对其进行国民经济效益分析与评价。国民经济评价按照费用与效益计算范围对应致原则进行。建设期年,资金全部投入,项目受益期年。项目费用本项目建设投资为万元,在建设期次性投入。项目效益本项目建成投入使用后,其产生社会效益是多方面,主要体现在以下几个方面健康效益项目建成后,将从根本上杜绝了云阳镇镇区生活垃圾堆放引起生态环境污染,保护渭目实施,使其按期保质保量建成,发挥生活垃圾转运站项目作用。建立严格项目管理责任制,明确项目第责任人,成立项目实施办公室,确保项目顺利实施。加强项目前期工作,认真做好项目工程勘测设计确保工程质量严格执行国家有关招投标规定,选好勘察设计施工队伍加强协调,搞好服务,为项目顺利实施创建良好外部环境......”。
5、“.....其中建设投资万元第部分工程费用万元第二部分工程建设其它费用万元第三部分预备费万元铺底流动资金万元资金筹措云阳镇生活垃圾转运站工程总投资为万元资金来源及筹措为申请国家环保专项资金万元,占总投资地方政府自筹资金万元,占总投资十二综合效益分析及结论财务评价结论根据工程性质及相关标准......”。
6、“.....全面提高镇区周边环境质量,对人们身心健康十分有利,减少疾病发生,生活质量提高。集聚效益项目建成交付使用后,可安置个富余劳动力,增加就业机会......”。
7、“.....增加财政收入,以及由此而获得效益。边际效益项目实施后,将大大改善镇区大气环境质量和周边生态环境,极大地促进旅游业发展,进而带动第三产业发展,相互促进,产生效益。环境效益项目施实施后,可使镇区生活垃圾达到次性无害化处理之目,产生环境效益是十分巨大。项目支出由于国民经济评价采用影子价格和影子费率,因此土地费用几经测算在现金流出中大大减少。项目间接效益参考国内城市生活垃圾处理项目有关规定,本项目间接效益以经营成本倍计为万元。经济费用与效益流量分析全部投资经济内部收益率为全部投资经济净现值为万元国民经济评价结论经测算该项目财务内部收益率税后为,投资回收期税后年经济内部收益率为全部投资经济净现值为万元。从国民经济收益率来看,大于基准经济收益率要求。因此,该项目建设是可行合理。第十七章结论及其建议简要结论本报告从云阳镇生活垃圾转运站工程背景建设重要性及迫切性生产工艺经济诸多方面研究该项目可行性必要性,对镇域垃圾产出量转运站收集范围划分垃圾收集清运计划垃圾运输路线......”。
8、“.....并对转运站项目建设投资概算及经济效益进行了综合分析及评价。研究结论认为云阳镇生活垃圾转运站建设符合国家产业政策,项目建成后,可以有效地缓解镇区生活垃圾清运过程中运距长运输成本高以及非密封运输车辆沿路抛洒造成二次污染等现象,杜绝区内生活垃圾无组织倾倒堆放引起城市周边生态环境恶化,对改善城市环境,具有非常重要和积极意义。垃圾转运站工程属市政公益性项目,不仅具有显著环境效益,还会产生巨大社会效益,因此项目实施后,可使镇域生活垃圾处理基础设施得到全面改善,使区域周边环境面貌大为改观,为新区建设发展创造个良好外部环境条件,树立城市文明形象,全面提高综合实力,吸引投资对振兴区域经济和社会进步有效推进西部大开发战略实施把云阳镇建设成西北地区最大蔬菜产销基地,西安大都市圈北部以农副产品加工贸易为主,历史悠久县域副中心城镇具有十分重要和积极意义,所以项目建设既是可行,也是十分必要......”。
9、“.....出台相应管理办法和政策,配合进自动化程度高垃圾压缩设备,其原理为通过外力加压于松散生活垃圾,使其体积减少变得密实。垃圾压实前容重,经过压实后容重可提高到左右,压缩设备采用板式提升输送机直接压缩式垃圾压缩机配合车厢可卸式垃圾车形式,可满足垃圾转运量较大密闭压缩转运及节省投资等要求,达到有效提高收集容器与运输工具装载效率,提高填埋场地利用率。设计和建设主要原则卫生防护距离确定根据城市环境卫生设施规划规范生活垃圾转运站技术规范等相关标准和规范,规定了垃圾转运站相邻建筑物距离不小于,绿化隔离带宽度大于。最终按环境影响评价规定距离确定。在卫生防护距离内,不允许修建建筑物及居民点。垃圾转运站设置生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便地方,不宜设在公共设施集中区域和靠近人流车流集中地区。当生活垃圾运输距离超过经济运距且运输量较大时......”。
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