1、“.....年初，国务院出台了系列的政策，运用土地金融 税收等手段加大对房地产市场的宏观调控。国务院办公厅关于促进 房地产市场平稳健康发展的通知明确提出，要增加保障性住房和 普通商品住房有效供给，使市场的需求结构变得更加平衡。 年以来，随着我国中部崛起计划的实施，国内沿海发 达地区向内地产业转移的步伐加快。河南省十二五发展规划提出 全面实施中原城市群发展战略，努力走在中部崛起的前列。 的发展必须适应国家中部崛起的部署，并且必须从这个战略部署的 高度去观察分析实践经济社会和城市发展。中部崛起是国家区 域总体协调发展的四大构成板块之，而实现中部崛起必然要走城市群带动的路子。 在县的不断发展过程中，的房地产市场供应趋紧的背 景下，有限公司通过对当前房地产业的考察和 分析，提出了本项目的建设。 项目建设的必要性 项目的建设是满足住房需求......”。

2、“.....项目建成后可在定程度上缓解 商品住宅紧张的局面，同时，本项目高起点高标准地进行规划和 建设，项目区内各种市政配套设施齐全，绿化净化美化达到要 求，能够使项目区的人居环境得到根本改善。 项目的建设是扩大内需，拉动投资增长，保持当地国民经济 快速健康发展的有效手段 刺激内需增加居民消费是我国国民经济发展的重要措施。发 展房地产业可以拉动内需，据统计，现在的房地产业的发展，在整 个国民经济中占有重要的地位，每年可以拉动增长左右。 房地产业的产业链条很长，可以带动建材家用电器住宅装 修家具等系列产业的发展。此外，房地产业和金融业合并在 起，被称为经济发展的温度计，房地产业对金融业发展的重要性无 可比拟。 该项目的建设，可以加快的城市建设与发展，扩大居民的 住房消费，有效地提高资金的利用率，带动房地产信贷相关业务的发展......”。

3、“..... 发展房地产业是扩大就业，促进人口聚集，加快城镇化进 程的重要途径 城市是现代文明的标志，是经济政治科技文化教育的 中心，城镇化是统筹城乡发展推进经济社会发展转型促进文明 进步的关键。在经济全球化和科学技术迅猛发展的新形势下，城市 在推进工业化信息化现代化，促进经济社会发展进程中的带动 和主导作用日趋突出，经济发展的水平越向上提升，越需要城镇化 水平的坚强支撑。 发展房地产业是加快城镇化进程的重要途径。房地产开发业 物业和房地产中介服务业可直接提供大量工作岗位，增加劳动就业， 还可带动建筑业建材装修家电等数十个相关行业发展，间接 为社会创造大量劳动就业岗位，从而引导农村剩余劳动力向城市转 移，以此加快城镇化进程。 本项目是顺应房地产业发展形势下提出的，本项目的建设不仅 可以改善城市面貌，提升当地居民的生活品质，而且对县的经 济发展产生巨大的拉动作用......”。

4、“.....第三章发展规划产业政策行业准入及市 场分析 房地产业发展趋势 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的 建议以下简称建议提到，十二五规划期间是全面建设小康 社会的关键时期，是深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚 时期。小康不小康，关键看住房，未来年更是房地产业发展的关 键时期，能否解决好广大中低收入家庭的住房问题，直接关系到全面 小康社会目标能否如期实现。针对房地产行业发展和宏观调控政策 趋势，建议明确提出加强土地财税金融政策调节，完善符 合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。那么，什 么是符合国情的住房体制机制和政策体系就是住房政策的制定， 要符合大城市人多地少的实际情况，要把住房作为基本居住需求来 对待，要重点解决广大无房户和住房困难户的问题，要避免把住房成 为投资产品的发展趋势。 因此......”。

5、“.....依然是满足广大城镇居民基本居住需 求为主，税收和金融政策的调整继续向鼓励第套住房和改善型住 房需求转变，如在税收加大力度规范市场，同时，继续加强宏观调控，确保房地产业 的平稳健康发展。 为遏制部分城市房价过快上涨，月中旬国家出台了国十 条即国发号文件，些城市出台了实施细则，调控 措施取得了定成效。为进步巩固房地产市场调控的成果，近日 住房城乡建设部等七部委出台了多项措施。此次政策措施是对国十 条的细化和完善，方面表明国家调控房地产市场态度坚决，另 方面也反映出主管部门在调控时机的把握力度的掌控上更为娴熟。 调控的目的是，通过抑制投资投机性需求，保障居民基本需求，增 加住房供给，促进住房回归消费品属性，实现房地产市场长期健康 稳定发展。 房地产市场只有健康良性发展，各方才能获得多赢结果，中国 房地产业协会要积极发挥行业协会作用......”。

6、“.....积极参与保障性住房建设，加快开发中低价位中小 套型普通商品住房，增加有效供应，促进房地产市场平稳健康发展。 产业政策分析 自国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的 通知国发号发布以来，城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐加快，住房消费有效启动，居民住房条件有了较大改 善。以住宅为主的房地产市场不断发展，对拉动经济增长和提高人 民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到，当前我国房地产市场 发展还不平衡，些地区住房供求的结构性矛盾较为突出，房地产 价格和投资增长过快房地产市场服务体系尚不健全，住房消费还 需拓展房地产开发和交易行为不够规范，对房地产市场的监管和 调控有待完善。为促进房地产市场持续健康发展，现就有关问题通 知如下 充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义。房地产业 关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业......”。

7、“.....是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人 民群众物质文化生活需要的基本要求是促进消费，扩大内需，拉 动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施是充分 发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持 续健康发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有 十分重要的意义。 二进步明确房地产市场发展的指导思想。要坚持住房市场 化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在 资源配置中的基础性作用坚持以需求为导向，调整供应结构，满 足不同收入家庭的住房需要坚持深化改革，不断消除影响居民住 房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我国国情的住 房保障制度坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定坚持在国家统政策指导下， 各地区因地制宜，分别决策......”。

8、“.....与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展。 三完善住房供应政策。各地要根据城镇住房制度改革进程 居民住房状况和收入水平的变化，完善住房供应政策，调整住房供 应结构，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房同时，根据 当地情况，合理确定经济适用住房和廉租住房供应对象的具体收入 线标准和范围，并做好其住房供应保障工作。 四加强经济适用住房的建设和管理。经济适用住房是具有保 障性质的政策性商品住房。要通过土地划拨减免行政事业性收费 政府承担小区外基础设施建设控制开发贷款利率落实税收优惠 政策等措施，切实降低经济适用住房建设成本。对经济适用住房， 要严格控制在中小户型，严格审定销售价格，依法实行建设项目招 投标。经济适用住房实行申请审批和公示制度，具体办法由市县 人民政府制定。集资合作建房是经济适用住房建设的组成部分， 其建设标准参加对象和优惠政策......”。

9、“.....任何单位不得以集资合作建房名义，变相搞实物分房或房 地产开发经营。 五增加普通商品住房供应。要根据市场需求，采取有效措施加 快普通商品住房发展，提高其在市场供应中的比例。对普通商品住 房建设，要调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和 消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。 六建立和完善廉租住房制度。要强化政府住房保障职能，切 实保障城镇最低收入家庭基本住房需求。以财政预算资金为主，多 渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。要结合当地财 政承受能力和居民住房的实际情况，合理确定保障水平。最低收入 家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为 辅。 七控制高档商品房建设。各地要根据实际情况，合理确定高 档商品住房和普通商品住房的划分标准......”。