1、“.....输水不畅， 造成上游出现漫堤跑水，下游用水得不到满足，或者是根本得 不到供水。 渡槽接头泄洪闸分水涵闸止水大多数已老化或损坏， 漏水现象较普遍。同时由于建筑物配套不全，随意扒口，串灌 漫灌现象普遍，供水损失大，管理困难。 项目建设的必要性 随着科学技术的进步，社会经济的发展，灌区产业结构的 不断调整，大力加强灌区骨干工程的建设是十分必要的。只有 加强骨干工程硬件设施和管理体制的改善，才能解决农业用水 和水资源有限的矛盾，才能恢复和提高灌区骨干工程的效益， 才能促进灌区农业现代化，城镇化的发展，才能不断改善灌区 的生产环境和提高人民生活水平。 灌区水供需平衡分析结果 通过对灌区水供需平衡分析可知，桥水库灌区水资源尚 属丰富，但现有工程状况恶劣，实际灌溉面积仅有万亩， 水土资源利用极不合理，浪费严重。经过水土资源平衡分析， 确定灌区规模为万亩......”。

2、“.....灌溉保 证率可达到，设计渠系水利用系数为，要实现这目 标，特别要注意各种水资源的联合利用，充分合理地利用有限的水资源，强化节水观念，以使灌溉水利用系数达到设计要求。 主要建设的内容及工程量 主要建设的内容 按照农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工 程建设规划的要求，桥水库灌区骨干工程建设的主要内 容如下 渠道整治加固 渠道疏挖项目将主干渠东干渠西干渠全长， 进行疏挖清淤。 渠堤加高培厚对主干渠段，东干渠 段以及西干渠段全长 进行加高培厚改造。 渠道防渗衬砌项目将主干渠东干渠西干渠全长 ，进行防渗衬砌处理。 ④渠道滑坡整治项目对主干渠上和 长米进行滑坡整治，即在渠段两边修筑重 力式挡土墙......”。

3、“.....七座节制闸肖岭节制闸人字河东节制闸人字河西 节制闸新民节制闸姚毛湾节制闸严赵节制闸蔡郑节制 闸。 座泄洪闸治山泄洪闸。 座渡槽余岗岭渡槽。 二十九座农用桥主干渠东干渠西干渠上共座农 用桥。 维修改造项目 对姚毛湾泄洪闸维修南巷节制闸跌水维修魏场跌水维 修雷场跌水维修。 渠系建筑物新建项目 分水口处将主干渠上原有的处直斗门封闭，集 中修建处分水口，配套部分渠段。 测流设施座主干渠上座，东干渠上座，西干 渠上座。 管护用房处每处平均面积平方米，共计 平方米。 主要工程量 根据以上建设的主要内容，估算其工程量见下表。 投资估算及资金筹措投资估算 编制原则 执行水利部水总号文颁发的水利工程设计概 估算编制规定......”。

4、“.....估算阶段乘以扩大系数。 编制的工程设计文件依据 本次可行性研究报告阶段的报告书及设计图纸，按水利工程 设计工程量计算规则计算的工程量。 投资估算 按以上述的文件规定的计算方法，经计算，本灌区工程总 投资额度为万元，静态总投资万元，其中建安 工程费万元，设备购臵费万元，金属结构及安装 费万元，临时工程费万元，费用万元，预备 费万元，水保及环保费万元。 资金筹措 本工程建设资金筹措计划按照有关投资分摊政策的规定， 由中央财政农发资金下拨总投资，计万元，地方财政 自筹，计万元，各级地方水利部门自筹，计 万元，项目受益区乡镇自筹资金占，计万元。 主要效益及经济评价结果主要效益 桥水库灌区骨干工程建设主要进行渠道渠系建筑物的 整治改造，工程实施后，可以减少渗漏，同时渠系建筑物的 整治也可为工程范围内的支渠的正常供水提供保障......”。

5、“.....使万亩的耕地面 积得到了恢复灌溉，恢复每亩的灌溉效益为元，每年共 可恢复灌溉效益万元，每年可以新增直接经济效益 万元，间接经济效益按直接经济效益的考虑，则 每年共可增加经济效益万元。 经济评价结果 按照水利建设项目经济评价规范的有关规定进行该项 目的经济评价，经计算，国民经济主要经标投标选择好施工单位 和供货单位。旦确定了施工单位和供货单位，立即和他们签 订好工程建设合同。 在桥水库灌区骨干工程建设中，为了确保建设行为的合 法性，合理性科学性和安全性，在开工前，必须和监理公司 签定好监理合同，认真搞好工程建设的投资控制，进度控制和 质量控制，确保整个工程建设有计划，有步骤，高质量，高效 益地进行。 建后运行管护 桥水库灌区目前实行的是专业人员管理和群众管理相结 合的形式，经费主要来源是财政拔款和灌溉水费......”。

6、“.....当骨干工程建设实施后， 必须改革现有的管理模式，加大工程设施管护力度，对管理人 员必须实行培训上岗。 主管单位省桥水库灌区管理处要建立科学管理 运行机制，充分发挥管理处的职能，在减轻国财政负担的同时， 实现管理单位的自身效益和良性循环。 调动农民参与工程管理灌溉管理的积极性和主动性， 使灌区的农民以主人翁的身份参与灌区骨干工程建后的运行管 理和维护。为了便于农民参与管理和维护，建议以支渠为单位 成立农民用水者协会，负责管理支渠以下工程，既是法人又 是用户，与管理处签订合同，在灌溉用水期负责向管理处要水， 在非灌溉用水期负责渠系及建筑物的维护，另外还负责水费的 征收。 可行性研究结论 工程实施后，能有效地提高灌区的灌排标准，大大减轻 旱涝灾害的频率，对发展二高优农业将起到积极的推动 作用，有利于农业增产农民增收。 工程实施后，渠系水利用系数由提高到......”。

7、“.....同时，渠 道整治后，维修养护工作量减少。 工程的实施必将引起土地的转移，从而引起新的水土流 失，因此，进行水土保持治理是非常必要的。施工中的弃土弃渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实， 上植草皮，防止水土流失。 施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏 原有生态环境，气车尾气，废水废油，地面扬尘和噪音等，这 些影响是暂时的，并能通过定的措施加以减免。工程实施对 环境的影响利远大于弊。 经济评价该项目经济内部收益率为，经济 净现值为万元，经济效益费用比为，项目在经济 上是合理的。敏感性分析表明该项目具有定的抗风险能力， 建议尽快付诸实施。 当地经济社会概况及基本现状 桥水库位于省荆门市京山县雁门口镇境内，在市北 边，临近市石河镇和佛子山镇......”。

8、“..... 年基本建成并投入运用。桥水库灌区设计灌溉面积 万亩，是项跨县市引水灌溉的中型工程，运行近年 来，为市和京山县的国民经济迅猛发展作出了巨大贡献。由 于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区工程在建 设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有 限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未 能得到充分利用。为了进步完善灌区工程配套设施。优化配 臵水资源，逐步建立适应社会主义市场经济要求的供水方式， 促进灌区工程的良性运行，根据水利部农发办关于开展农业 综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程建设规划的有 关要求，我院编制了该项可行性研究报告。 自然状况 当地的气候降水水资源自然灾害 桥水库灌区地域辽阔，土地肥沃，地跨和京山两个县 市。桥水库距汉宜路，集雨面积为，设计灌溉 面积为万亩，有效灌溉面积为万亩......”。

9、“..... 桥水库灌区属北亚热带湿润季风气候区。区内光照充足， 热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，适合农作物的生长。灌区多年平均降雨量，多年平均径流深。 灌区多年平均气温，日照时数为，多年平均蒸发 量，全年无霜期长达。水库年末最大库存水 量为万。 地形地貌 桥水库灌区骨干工程主要位于市以北的石河和佛子山 两个乡镇以及京山县的雁门口镇。主干渠和东西两干渠全长 ，位于丘陵区，均为剥蚀堆积平原，地表垄岗相间， 地表有定起伏，局部呈残丘状，孤立山丘状，总的地势是西 北高，东南低。地表高程为之间。 土壤 灌区出露地层均为第四系，地表地层时代分布为北高南新， 西新东老等特点，现将地层由老至新分述如下 上更新统 该层分布于钱场镇，分布面积广泛，构成江汉Ⅱ级阶地。 上部为黄褐棕黄色粘土局部夹有淤泥质土，裂隙较发育， 裂面上有灰白灰绿色粘土充填......”。