1、“.....基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量 大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。 为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持 大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥 市场在配置资源中的基础性作用。 从过去的经验看，市场机制在城镇化过程中起着主导作用，必须采取 市场化运作的方式，多方融集资金投入城镇建设。要走向社会向市场 向民间向明天要资金的路子。在发挥好政府财政资金普善效能的同 时，提高城镇化建设的开放度，放开领域，放宽政策，放低门槛，在开放 市政公用市场引导非国有投资利用资金市场实行产权多元化项目 融资等方面进行全面深化。通过两权分离，把可以投入市场营运的基 础设施，市政设施项目推向市场。通过拍卖租赁抵押等形式盘活城市 资产。改革城市公用事业营运机制......”。

2、“.....加大招商引资力度，敢于举债投入城市建设。 要引导和鼓励企业银行投资城镇建设，加大基本建设借款贴息政策支持 力度，积极为项目业主提供担保，使更多的银行资金用于城镇化建设。总 之，就是要在城镇化建设的投入阶段敢于投入，聚集阶段大胆聚集，辐射 带动阶段放开辐射带动。这样，临汾市的城镇化建设才能有效推进。 城投大厦建成后，有利于探索新机制，有利于公司加强对国家财政 金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态， 把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展 领域，实现公司良性可持续健康发展。有利于强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实 做强。通过建立权责明确机制完善管理科学功能较强的国有投融资 公司，统筹全区经营性国有资产，优化配置集约利用城乡资源要素......”。

3、“.....从而提高 城乡资源配置效益，全力筹集好项目资金，保障全市重点项目建设的顺利 实施，提高城镇化建设水平。 项目建设是服务于全市经济社会可持续发展的需要 城建投资土地开发供水供热交通治理环境生态，是城市重要 的基础要素，事关民生稳定。城投大厦项目为城建相关单位创造了良好 的条件，也就间接服务于全市基础设施建设和经济社会的发展。 临汾市投资建设开发有限公司自年成立以来，作为政府投融资 平台，主要履行市政基础设施建设土地整理开发环境综合治理城市 供水供热等城市公共事业建设职责。本着政府推动平台融资信 用建设市场化运作的基本思路，规范管理，健康发展，实力不断壮大。 项目建设将加强政府融资平台建设，强化与金融机构的互利合作，筹集基 础设施建设资金 金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态， 把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展 领域......”。

4、“.....有利于强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实 做强。通过建立权责明确机制完善管理科学功能较强的国有投融资 公司，统筹全区经营性国有资产，优化配置集约利用城乡资源要素，积 极引导金融企业社会资金多渠道投入基础建设和产业发展，从而提高 城乡资源配置效益，全力筹集好项目资金，保障全市重点项目建设的顺利 实施，提高城镇化建设水平。 项目建设是服务于全市经济社会可持续发展的需要 城建投资土地开发供水供热交通治理环境生态，是城市重要 的基础要素，事关民生稳定。城投大厦项目为城建相关单位创造了良好 的条件，也就间接服务于全市基础设施建设和经济社会的发展。 临汾市投资建设开发有限公司自年成立以来，作为政府投融资 平台，主要履行市政基础设施建设土地整理开发环境综合治理城市 供水供热等城市公共事业建设职责......”。

5、“.....规范管理，健康发展，实力不断壮大。 项目建设将加强政府融资平台建设，强化与金融机构的互利合作，筹集基 础设施建设资金，使公司做大做实做强，更好地服务于全市经济社会 可持续发展。 临汾自来水公司承担着临汾市区和经济技术开发区的供水任务，日 供水综合能力万立方米，五个加压站座净水厂城市以上管道近公里供水区域约平方公里供水人口万以上普及率 达以上。项目建设将促进公司业务的开展，为临汾市的扩展及增加的 人口的提供优质服务。 汾河生态工程公司致力临汾生态环境的改善，通过治理修复增加湿地 水面亩，增加生态绿地亩，极大提升临汾城市品位，改善临汾 生态环境，呈现给临汾人民川绿水两岸锦绣的美好画卷。扩大临汾对 外开放，提高市民生活质量。 交通设施服务有限公司。交通与人民生产生活息息相关，是为民谋 利为民造福的行业，也是矛盾问题相对集中的领域。中央提出科学发展 观，全面推进和谐社会建设。构建和谐社会......”。

6、“.....构建和谐交通要求我们必须做到对交通发展过程中的各种问题 矛盾可防可控，为全局服务为发展服务为稳定服务。 供热工程。近年来，临汾市多方筹资，多管齐下，大力推进城市集中 供热工程，特别是借助民营资本民营企业的力量和优势发展城市集中供 热事业。本着全心全意为人民集中供热同心同德还城市蓝天碧水的 企业宗旨，该公司强力推进城市集中供热建设，年采暖期市区集中 供热面积总计超过余万平方米。极大地改善了市区的大气环境质量。 临汾热力供应有限公司荣获全国首家城市集中供热节能减排示范基 地称号。城投大厦的建设，有力地支持了上述诸有关单位的工作，将大大促 进临汾城市基础设施建设，有利于民生的改善和社会的稳定，进而推动临 汾经济社会发展。 终上所述，本项目是加快城市基础设施建设加快城镇化建设步伐， 改善城建单位解决办公条件的需要，对民生的改善社会的稳定促进经 济社会发展具有重要意义......”。

7、“..... 第四章拟建项目概况 建设地址 该项目位于临汾市开发区，西临西大街，南临规划区间路，东为便民 服务大厅地块，北为其他用地。总占地平方米，在该占地布置了 城投大厦门房停车场集中绿地。建设条件 地理位置 该项目位于临汾市内。临汾市地理坐标介于东经 北纬之间。东依浮山县，西邻 乡宁吉县蒲县，南与襄汾县接壤，北同洪洞县毗连，汾河纵贯区境南 北，依山傍水，形成东西两边高，中部低且较为平稳的地貌轮廓。 气候条件 临汾市属于温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷干燥，春季少 雨多风，夏季炎热且雨量集中，秋季天高气爽气候宜人。主要气象参数为 年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，年平 均降雨量，积雪最大深度，土壤最大冻结深度，年平 均风速，累计年平均日照时数为小时，年平均无霜期天。 交通条件 临汾市交通方便，南同蒲铁路穿城而过......”。

8、“.....霍侯级路纵贯本区，形成了以临汾市 为中心，通往各地的四通八达的公路网。本项目西南两侧均临道路，交 通十分方便。 土地使用及相关规划条件 该拟建项目总占地，项目单位已取得该宗地使用权，其土地使用权类型为国有土地出让，出让年期为年。该项目的选址土地规 划用途项目建设内容总平面布局建筑密度容积率绿地率等相关 规划设计均符合国家有关规定和有关部门的要求。 场地工程地质条件 据邻近项目岩土工程勘察报告称 本场地位于汾河东岸级阶地，地基土主要由杂填土耕土 粉质粘土粉土粘性土及砂土组成。 场地地下水对混凝土不具腐蚀性，对混凝土中的钢筋具弱中等 腐蚀性长期浸水条件下，对混凝土中钢筋不具侵蚀性。 临汾市抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为，设 计地震分组为第组。 在度地震作用下，场地存在液化土，地基的液化等级按轻微 考虑。 建筑场地类别为Ш类，场地土类型为中软场地土......”。

9、“..... 拟建场地未发现暗沟暗塘等不良地质作用。 公用配套设施条件 给水拟建项目的给水水源为城市自来水管网，从西大街城市管网接 入，能满足项目建设及建成后需求。排水可通过项目区内的排水系统排入西大街市政污水管网。 供电电源为便民服务大厅变压器，供电有保障。 通讯该项目处移动固定电话有线电视互联网等通讯网络应 俱全，就近接入本项目即能满足需求。 供热热源为城市集中供热，采暖有保障。 施工条件 拟建场地地势较平坦，水电路状况良好，具备施工条件。 所需钢材木材铝合金塑钢及装饰材料均可从市场或厂家购进， 且可满足需求砖瓦灰砂石等地方建材，当地周边有充足的货源， 可保障供给。 施工队伍众多，可通过招投标择优选用。 交通十分方便，建筑场地较平坦宽阔，为材料的拉运堆放及建筑 垃圾的收集和清运均提供了方便。 综上所述，该项目具有良好的施工条件。 建设方案 工程概况该项目位于临汾市开发区，西临西大街......”。