1、“..... 国家计委建设部建设项目经济评价方法和参数年月日。 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第号，年月日。 黑龙江省农业开发办公室关于印发年黑龙江省农业综合开发产业化经营项目 申报指导意见的通知。 年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲及格式要求。 综合评价 必要性及可行性 必要性项目改扩建，是完善企业生产设施，改进加工技术，实现原设计生产能力的需要 是落实国家和当地产业政策及行业区域发展规划的需要是完善农业产业链条和壮大主导产 业的需要是农业结构调整及农民增收的需要增效及增强带动能力的需要，项目建设是非常 必要的。 可行性是项目区水稻原粮资源丰富，原料收购供应常年有保证二是采用的生产技 术工艺先进合理成熟且来源可靠三是产品目标市场定位准确......”。

2、“.....不需要新征用地。五是项目建设规划合理，原有工 程得到了合理的开发利用。六是环境影响评价客观公正，环境保护与治理措施科学合理，满足 环境保护法规的要求。七是项目经济效益突出，各项指标均附合要求，项目的财务内部收益率 财务净现值和投资回收期均大于行业基准值的要求，盈亏平衡点时的生产能力利用率较低，说 明项目的盈利能力清偿能力和抗风险能力较强，在财务上是可行的。 风险评估 虽然项目的经济效益社会效益和生态效益显著，但是，从不确定性分析中可以看出，当 敏感性因素变化率大于时，对销售收入经营成本和固定资产投资等敏感因素的影响较大。 带动作用 项目建成后，公司生产规模得到扩大，为了保证原料供应，通过推广龙头带基地和基地 连农户的现代农业经营管理模式，促进了当地水稻生产水平提高。另外......”。

3、“.....经计算，公司每年生产期需要运输 原料产品及副产品约万吨，动用交通运输车辆万台次。对地方经济拉动作用项目建 设为每年地方财政纳税万元。同时，解决了部分城镇下岗职工和农村剩余劳动力的就 业问题，缓解了城乡居民的就业压力，有利于社会的安定团结和区域经济的发展。 制约因素及解决方案 制约企业发展的主要因素是技术水平低，工艺技术和设备落后，缺少色选机抛光机 等装备，与国际及国内先进水平比差距大。二是企业加工多为初加工，缺少精细产品。资源利 用率不高，产品档次低，外包装差，缺少知名品牌，市场竞争能力弱。 解决制约因素的主要方法是引进先进的生产工艺和设备，改造现有生产线，研发新产品， 延长加工链条，提高资源利用率强化品牌意识，做强做大知名品牌。 结论与建议 综上所述，项目的建设，不但经济效益社会效益和生态效益显著，而且对于培育和壮大 水稻产业，带动相关产业的发展......”。

4、“.....具有十分重要的意义。同时，项目建 设的资源供给可靠，生产工艺科学合理，财务评价指标理想加工工艺合理社会拉动强投 资回报率高，对环境没有不良影响，经济效益较高。项目建设是必要的，立项开发是可行的， 建议早立项建设。 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 项目位于同江市青河乡，全乡辖个行政村，总人口人，其中农业人口人。 现有耕地万亩。 青河乡农业经济以种植业为主，主栽农作物为水稻玉米大豆。其中水稻种植为该乡 的主导产业，种植面积万亩以上，达到总面积的以上。乡政府对水稻生产十分重视， 采取各种措施在政策技术资金上给予支持，同组织龙头企业和水稻种植户，建立协作组织， 进行规模经营，统按照绿色食品种植规范制定水稻生产操作规程进行水稻标准化生产。所产 的水稻米粒长口感好不回生，远销省内外大中城市，市场销售良好......”。

5、“.....水稻种植水平较高，水稻种植面积有万多亩，年产水稻万多 吨。可满足项目建设原料要求。 水稻加工企业发展现状 年底，黑龙江省稻谷加工企业多家，年加工能力万吨。但是，除了少数 几家企业能够进行深度加工外，大多数加工企业的精细加工能力只有，远远低于世界 发达国家的水平。经过计算，全省稻谷精细加工能力如果提高到，每年可以增加 产值亿元。由此可见，我省稻谷加工的增值空间非常大。目前，同江市有定规模的稻谷加 工企业家，年加工能力约万吨。稻谷的精细加工能力低于全省水平。因此，必需加大科 技投入，扶持和鼓励企业引进先进的加工技术和设备，扩大稻谷精细加工的生产规模，提高产 品的质量和市场竞争力，增加企业的效益和农民的收入，促进全市水稻产业健康发展。 项目建设的必要性 项目建设是产业政策及行业区域发展规划的需要 同江市是国家商品粮生产基地市......”。

6、“.....但水稻加工业发展却缓慢，与 水稻发展水平不相适应，严重制约全市水稻产业的发展，成为同江市水稻发展的瓶颈，原设计生产能力。经济效益将大幅增加。 第三章项目选址与建设条件 建设地点选择 选址原则 项目建设地点选择应遵循以下原则 符合国家地区和城乡规划的要求。 满足加工工艺对原材料能源水和人力的供应，生产工艺和营销的要求。 力求节约和高效的原则，科学利用原有设备和设施，节省投资，减少成本，提高利润。 保证安全卫生的原则，做到防污染防震防洪。 节约用地，尽量不占或少占农田。 注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。 建设地点 同江市隆和米业有限公司建在同江市青河乡永发村内，项目区紧邻公路，交通电力 通迅便利，适宜项目建设。 土地类型来源及占地面积 项目建设用地在同江市隆和米业有限公司院内，属非农业用地。土地类型为建设预留地......”。

7、“.....占地面积为万。 建设条件 自然条件 水文气象 项目区属中温带大陆性季风气候区，其主要气候特点是春季风大干旱，气温回升快 夏季短暂，温热多雨秋季气候凉爽，降温急骤冬季严寒而漫长。 多年平均气温，冬季受西伯利亚寒流控制，气温较低，最冷月为月，平均气温零 下夏季受太平洋暖气团影响，气温较高，最热月为七月。 多年平均降水量，月为，约占全年降水量的。降水年际变 化不大，变差系数在之间，但年内分配极不均匀。多年平均蒸发量， 月为，约占全年的。 无霜期多年平均为天，平均初霜期在月日左右，平均终霜期在月日左右。 年日照时数为小时，全年的生物活动有效积温为。作物生长期为月， 日照为小时。 冬季受蒙古高压和极地大陆气团控制，多偏北风，天气寒冷干燥夏季受太平洋副热带 高压和蒙古华北低压控制，多偏南风春季盛行西南风。月份多年平均风速在 ，月份多年平均最大风速为，为西南风......”。

8、“.....地貌形态主要为全新统河漫滩现代河床堆积地形。地面坡降 ，地面高程在之间。 根据同江市土壤调查报告年及实地调查分析，本项目区的土壤类型主要为 浅育白浆化草甸土，该种土壤土层般在，母质均较粘重，黑土层下锈色斑纹层 明显，土壤的土层结构为 腐殖质层层厚，灰黑色，粘土质地，小团粒结构，稍紧，潮湿，含植 物根系较多，层次过渡明显。 锈色斑纹层层厚，暗灰色，轻粘土质地，小团粒结构，稍紧，湿润， 含植物根系较少，有明显锈色斑纹，层次过渡不明显。 母质层层厚，暗灰色，轻粘土质地，小团粒状结构，稍紧，湿润，有 锈色斑纹。 浅育白浆化草甸土耕层养份丰富，潜在肥力较高，有机质含量为有机质，全氮 ，全磷，全钾，碱解氮，速效磷，速效钾。这种 土质条件对水稻种植十分有利。 水资源 项目区为三江沉降带的组成部分，地下水含水层由砂砂砾石组成......”。

9、“..... 透水性良好，富水性强，各层间无隔水层，地下水流向与地面坡降致，地下水补给来源主要 是大气降水，地下水埋深般在左右。平均单井涌水量吨小时。 地下水化学成份主要是碳酸钠钙碳酸钙镁型，值为，总矿化度毫 克当量升，总碱化度毫克升。 资源科技支撑条件 政策条件符合中央和省市关于调整农业产业和农村经济结构，发展农业产业化经营 的产业政策符合市场经济运行规律和建设社会主义和谐社会的要求符合同江市委市政府十 二五规划关于农业及农产品加工的产业化战略。 资源条件同江市黑龙江省水稻主产区之。项目建设单位所在的青河乡水稻栽培面积 万多亩，年产量可达多万公斤，完全可以满足企业加工原粮的需求。而且同江市是国 家级生态示范区黑龙江省生态农业示范市全国绿色食品原料水稻标准化生产基地市。 技术力量同江市隆和米业有限公司现有员工人，其中，技术人员人，技术人员 比例达......”。