1、“.....城区面积也得到了相应延伸，而批环境污染较重的 工矿企业得到了整治或迁出，基本上形成了分别以朱家台文昌 街尚家坪为中心的三大区域，其中朱家台以医疗卫生金属加 工食品加工为主文昌街则几乎全部的商贸金融通信和教 育部门尚家坪则以新兴开发区为主，随着文明路长征路环 城路三大城内交通干线的相继改造和扩建成功，拥挤的县城交通逐步得到改善。 桑植县城随着张家界市旅游业的蓬勃发展，各项基础设施得 到了长足的发展。今日的桑植县正以西部大开发为契机，以全面 建设小康社会为目标，以加快基础建设为先导，以产业结构为重 点，致力加强城市建设，打好生态和旅游优势两张牌，加快发展 以旅游业为重点的第三产业，市场科技资源生态体化， 走经济社会人口协调发展的路子，向实现经济社会的跨越 式发展的道路阔步迈进。 供水现状 自然气象条件 桑植县属亚热带山原型季风湿润气象，据县气象局以及桑植 水文站的水文资料，年降雨量为......”。

2、“.....以月份雨量为最多，占全年的 ，最大日雨量为毫米。 桑植四季分明，冬夏温差较大，多年平均气温为，历 年极端最高气温为，历年极端最低气温为，全年 无霜期约为天，多年平均相对温度为。 供水水源 桑植县城位于澧水河与酉水河交汇处，由于地处澧水上游， 水质污染较轻，经国家检测，所取水源符合国家地表二类水质要 求。目前公司二水厂均从县城澧水八斗溪水电站水库内取水。水源较好，水量充足，水源保证率。 水价 张价字号文件对桑植县水价调整作了明确批复主 要有调整幅度每水管网的管径大部分偏小，严重制约了管网的输配水 能力。引起部分地区的水压水量严重不足，在城乡结合部出现 了许多供水盲点，特别是张桑二级公路沿线还没有敷设供水管 网，对县域经济发展制约很大。 二老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重 管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染的主要原 因......”。

3、“.....同时， 部分供水管道埋在下水道中，容易锈蚀，生细菌。与水源污染相 比，水的二次污染对消费者来说却是更大更直接的污染，原本符合饮用水标准的自来水，在长距离管道输送中，管道陈旧生锈 从而导致二次污染。自来水本身是卫生安全和可靠的，卫生部 有关人士表示，我国城镇自来水以上符合国家生活饮用水水 质标准。但达到水质标准的出厂水，从水厂经输水管网及建筑物 水池水箱含用户的过程中均不同程度地存在二次污染，管网材 质不当，敷设不合规范，导致生锈破损使污染物进入，从而大 大降低了水质。 三铺设年代久远，管网老化，漏水严重 桑植县城区管网铺设始于年代，由于建设初期资金短缺， 选用的管材质量差，大部分采用的是韧性差无延伸率的灰口铸 铁管，受地形变化气温变化的影响，易出现管道破裂而漏水， 同时由于当时施工队伍素质差，管道施工质量差，达不到有关安 装规范要求，这也是引起管道破裂漏水的个原因......”。

4、“.....管道老化严重。灰口铸铁管 内壁腐蚀严重，减小了过水断面，增大了水流阻力，降低管道输 水能力在以上。自应力钢管混凝土管道强度下降，经常发生 爆管现象，据近几年的管道运行统计，管道爆管以上是自应 力钢筋混凝土管。 同时，爆管次数的增多，无疑会增加管网的维护费用，也会 增大漏水量，据自来水公司的统计，漏损率竟达，漏失的水 量相当于座小型水厂的产水量。八十年代，建设部在规定自来水企业的企业上等级标准中，其供水损失率，对于大型企业来说， 不超过，这规定实质上几乎所有企业都不能达到。目前将设 为产销率，其标准为，当然产销率包括很多项，但漏耗 无疑是占有特别大的份额。 四管网建设与城市供水规模不配套 目前，桑植县自来水公司二水厂扩改工程已完成第期工 程，其供水能力已超过，再加上原水厂 的供水规模，供水能力足以满足桑植县目前的用水要求，而管网 显然与这规模不配套......”。

5、“..... 年国债资金实施情况和实施效果 实施情况 桑植县二水厂扩建改造工程，自年通过张计投 号文件立项以来，整个工程总投资万元，已于年初动 工，在国家有关部门的大力支持下，已完成总投资万元， 到目前为止，基本实现了以二水厂供水为主，水厂供水为辅的 运行模式。 工程进度情况 从年到年底工程共投入资金万元，其中 国债资金万元年万元，年万元，国家 基本建设城市自来水管网改造专项资金万元，地方预算内专项资金万元，县政府配套资金万元，单位自筹万 元，已完成了二水厂征地二水厂厂区建设万吨供水能力设 备配套高低压线路改造二水厂至老城区南环线主管改造老 城区主管改造新城区部分主管网铺设二水厂取水泵房改造等 项目建设高家坪新城区主管网铺设工程正在进行中，现已基本 达到日产水万吨规模，缓解了洪水期间厂淹没全城停水的 矛盾，基本满足了老城区自来水供应的要求......”。

6、“.....分别由张家界市永定建安实业有限责任公司中第 标段，张家界市市政工程公司中第二标段。年下半年第二 期国债资金万元到位后，采用公开招投标方式，由张家界市 市政工程公司中标承建，我公司根据实际需要，计划对新城区自 党校至酉水桥北侧共计米，供水主管网进行全面规 划铺设，为今后工程全面完工，形成全球环状供水打下了定的 基础。目前，该项工程正在进行中。 工程管理情况 二水厂扩建改造工程由政府主管建设的张冬林副县长牵 头，成立了专门的领导小组，设立了专门的项目负责人，由张冬 林副县长任组长，庹良成局长任副组长，谷蕙明彭明成甄如 辉任组员，办公室设自来水公司，采用专人专帐专户管理资金，工程完全采用招投标方式公开招标。 存在问题 二水厂输水管因桑龙公路蔡家坪地段未施工而未敷设， 造成二水厂有水送不出的局面。 张桑公路由新城区穿过，对部分主管敷设有影响，并且 必须尽快规划新管网走向......”。

7、“..... 实施效果 桑植县城区狭长，原来管网为树状管网，经常造 成大面积区域的停水，通过改造，初步形成环状供水管网，保证 了供水系统的稳定性，居民的用水有了保障。 年改造的朱家台烟厂米主管，属于 年敷设的铸铁管，年修建长征路时路面抬高，使管道埋深平 均米，并且锈蚀。加上年久失修，使漏损严重，改造后消除 了漏损，保证了供水压力，居民反映较好。 南门峪小区主管，因敷设在下水道边，加 上长期锈蚀漏失，二次污染严重，对水质影响很大，改造后增 大了供水主管，改善了水质，提高了用户供水压力。 总之，通过年国债资金对县城管网的改造，我 公司漏损率减少，综合水质合格率达到，提高了我们的 服务水平，用户得到了满意。 总论 工程建设的背景目的重要性及意义 工程建设的背景 我国水资源供需矛盾日益加剧，尤其在北方更出突出，缺水 已成为制约我国经济实现可持续发展的重要因素。对桑植县而 言，年......”。

8、“.....正式实施桑植 县二水厂扩建改造工程，并开展城市供水管网改造工作。现在桑 植县二水厂改造部分项目完工。自来水公司供水总规模达万 日，已改造完成供水管网近公里，完成投资万元其中国 债资金万元，国家基本建设专项基金万元，地方预算内 专项资金万元，县政府配套资金万元，单位自筹万 元。但是由于客观原因的影响，桑植县城供水管网还存在定 的问题。主要体现在桑龙公路蔡家坪段张桑公路中医院段尚未 施工，输水主管还未敷设，再加上张桑二级公路环城绕过，县城 规模激剧扩大，沿线村镇饮用自来水条件已经成熟。急需敷铺供 水主管进行规划实施，改变二水厂有水送不出制约经济发展的 局面，同时，为了贯彻落实建设部下发的关于组织编制全国缺 水城市供水项目建设规划的通知建办综函号文件精 神，结合桑植县城市年总体规划，对桑植县城 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年供水管网进行规划......”。

9、“.....为适应经济发 展自来水公司供水管网对城市供水的保障能力，明确新建改造 管网的规模和投资，保证工程建设的科学性和可行性，力求做到 技术先进经济合理安全适用确保质量，以按期完成供水管 网新建改造任务。 工程建设的重要性及意义 随着县域经济的发展，桑植县的发展也日新月异，为此， 年桑植县规划办对原编年县域规划进行修编，扩大 了城市规划范围。同时由于张桑二级公路的正式开工，桑龙公路 的竣工通车，使桑植县由原来交通死角变成川西渝西通往张家 界广州的必经之路，极大地带动了桑植的发展。桑植县城规模 激剧扩大，供水人口供水范围剧增，为适应形势的发展，及时 对规划进行修编具有重大的意义是可以扩大自来水公司的供 水规模供水范围，提高城市供水普及率，促进城市发展。二是 可以解决沿张桑路村镇的人饮问题。保证饮水卫生，提高居民的 生活水平。三是通过科学规划，逐步实施，促进供水事业稳定发 展......”。