1、“.....向全体人民提供公平有效卫生服务卫生发展规划管理模式。从医疗资源分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。由于历史客观现实原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫生资源差距同经济发达地区不断扩大。年，中国卫生事业费最高北京每千人口床位数为张，而最低只有张，两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。县在医疗卫生问题更是突出。卫生资源短缺医疗卫生基础薄弱，卫生服务水平较低。因此，省市及县国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配臵......”。

2、“.....提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务要求。县处于市小时经济圈地带，依托市市及县医疗资源条件，结合现有客观条件提出将县人民医院建设成为二级甲等医院，将促进县及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是县及市区域医疗服务事业发展需要。二是提升医疗服务能力，服务经济社会发展需要随着市经济持续健康快速发展和县城市发病前期表现较为复杂，般传统诊断方法是不易发现与确诊，只有利用先进医疗设备，如光造影化验内窥镜等设备进行才能及时准确地检查出来，方可达到及早预防及早治疗目。有些潜在疾病......”。

3、“.....由于该方法诊断率低，不易做到对疾病预防，只有利用先进医疗设备，才能避免预防过程中范围广花费多现象，其经济效益是无法用金钱来衡量，如果没有先进医疗设备是不可能做到。总之，为了加强和改善满洲里市第医院医疗设备，提高诊治水平，改善就医质量，不断提高经济效益和社会效益，全面促进满洲里市医疗卫生事业发展，利用国际援助低息贷款，拟引进国外医疗设备，具有先进性和实用性，并为医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业产业化进程，奠定了定发展基础......”。

4、“.....为更新些低能低效技术落后医疗设备和增设批新型先进医疗设备，以彻底改变医院现状和工作环境提高医院医疗卫生服务水平最大限度提高医疗效率减少因医疗条件不足造成留不住患者和医疗费用外流现象，准备了充足发展空间，有利于促进满洲里地区卫生事业走向高新现代化。在于保障满洲里地区经济发展顺畅经过多年建设，特别是改革开放以来，满洲里市卫生事业虽取得了很大发展，但由于经济基础薄弱，仍难以与时俱进。医院基础设施医疗条件落后，不能为患者提供良好服务......”。

5、“.....甚至到外地来回奔波也有患者因此无耐之下选择直接到外地就医，加重了看病难看病贵。如核磁共振缺失造成患者为做个检查需坐车到市里来回奔波，尽管我院每次都派救护车接送，但还是给本就身体虚弱患者带来极大不便与痛苦，常有患者因此放弃检查而延误病情或直接留在做检查医院不回常山。又如医院目前患者作线检查须等待分钟，全院天最多只能做个患者检查已应用系统医院则可将时间缩短将近半，大大加快就诊速度，还可降低差错概率，提高成像质量。医务人员巧妇难为无米之炊城区卫生资源整合后，我院业务技术发展迅速......”。

6、“.....但业务技术迅速发展与医疗设备相对落后矛盾逐渐显现。事实上，在多个学科我院专家已处于本市领先技术水准，但医疗设备作为医院医疗技术支持，硬件差异使他们面临巧妇难为无米之炊尴尬，严重制约了学科发展。如我院近年发展迅速微创腹腔镜技术，在不提高总费用情况下，可大幅提高安全性缩短康复时间减小病患痛苦，受到群众欢迎可我院只有套腹腔镜，其中套还是年引进其他县级医院早已淘汰设备，经常因设备不够而造成患者延期手术或不得不选择开腹手术。又如我院内科三病区程旭峰主任从北京阜外医院进修回来，雄心勃勃准备此事......”。

7、“.....施工条件好，工程建设所需设备和建筑材料进场均不受任何限制，给工程建设创造了个有利条件。场址条件比选建设条件比选根据规划，本项目场址已定，符合选址原则。另外，本项目供水供电排水道路等城区配套设施均已实施完备。场址投资费用比选因本项目场址已定，投资费用也已经确定。建筑方案建筑设计指导思想与原则在项目规划设计中应贯彻厉行节约制止奢侈浪费指导方针，合理确定建设规模和装修标准，在满足使用功能前提下，保证使用安全，节省投资，追求建筑综合效益社会效用，带动周边地区发展。在小区建设中要以理论和三个代表重要思想为指导......”。

8、“.....深入贯彻落实中央及省市关于兴建住房各项决定，逐步地解决中等收入家庭住房难题，使人人住有所居，居有楼总建筑面积为，均为梯两户，共户。公共建筑建筑面积为。商业网点建筑面积为。住宅楼楼均为个单元，楼为个单元。其中楼由户型组成，户型建筑面积为楼由户型组成，户型建筑面积为楼由户食作物有玉米小麦谷子豆类薯类等主要经济作物有党参潞麻苹果核桃柿子花椒等主要名优特产有沁州黄小米潞麻潞党参黄芪连翘木耳沁源松蘑菇黄花菜花坡蕨菜黎城柿饼绵核桃，已开发草场万亩。二产业增加值完成亿元，同比增长第三产业增加值完成亿元，同比增长，三次产业结构比例为......”。

9、“.....全市总人口户，人，在总人口中，市区人口人，乡镇人口人。全市共有个民族。基础设施条件交通运输条件该项目建设地点交通便利，铁路公路和民航运输便捷。滨洲牙林博林三条铁路在此交汇，是欧亚大路桥咽喉和进入大兴安岭林区门户，战略位臵极其重要国道横贯市域，是连接中国最大陆路口岸满洲里和内地主要通道，与伊图里河公路博克图扎兰屯公路共同构成了全市较为发达公路运输网民航海拉尔国际机场距市区公里，可直达北京呼和浩特等大中城市，为该市经济快速发展创造了便利条件。给排水条件项目采用原有自建水站供水，水质符合饮用水标准。水源充足......”。