1、“.....建其它建筑包括码头排楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建位置和空间，列为期建设首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库到。这三条路基本情况是路幅窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平，局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路基宽米砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。现有密印山庄，有多个床位，拟对该山庄进行配套完善......”。

2、“.....作为该风景区主要接待服务区移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应结合基地地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式风格使之融于环境之中。在环境和景观设计中，以保持园内自然生态环境为准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有自然风景及材料特殊表现力，体现自己个性和特色，对环境小品雕塑及环卫设施如垃圾站垃圾箱设计处理，可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。根据不同建筑物特点和要求，建筑结构方案有多种类型原有建构物恢复修缮框架结构砖混结构④砖木结构。现状分析旅游区域内景点数量较多，但未经统规划加工整理，暂时可游览性差，且分布较广而分散景区内植被较好，绿化覆盖率高，但多属林场造林，树种单，尚未形成也难以形成森林植被景观游览道路形式单......”。

3、“.....景点之间游线缺乏生机变化，因而索然无味景点范围内没有做好园林绿地配套设计，景点修复尚不到位，显得过于单调，而且览无余，难以让游客驻足停留，不利于有效引导和分散人流景点及各景点之间缺乏相应园林建筑，没有形成视觉亮点景观焦点，缺乏景点之间联系与过渡。园林工程建设原则挖掘当地建筑风格，控制园林建筑设计格调，形成地方特色，使规划建设项目与原有人文基础和谐致。根据不同地形地势设计不同游览道路，突出地形地势特点，让游客充分领略自然山水。在主要交通入口处设计建造园林广场，以独特风格树立旅游形象，便于广告宣传，扩大知名度，吸引游客。④根据不同景点景区特点选用不同风景树种，使其既适应区域气候条件，又与景点内涵融合，实现情景交融。坚持植物造景为主，园林工程建设为辅准则，着力改善项目区生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成本，为项目早日盈利创造条件。园林工程建设方案园林广场根据项目区方位及周边人流交通条件，黄材是旅游区主要入口方向，需规划个大型广场......”。

4、“.....总面积约平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。园林道路及桥梁利用原有线路加以改造，根据不同地形地势和不同景区景点特点设计不同风格道路，园林道路及桥梁改造部分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式地势陡峭处设蹬道石级。地势平缓处设计自然流畅曲线道路，路而可以用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。人文景点内道路可用青砖青瓦拼砌，表现些民间传统民间文化内容。寺庙道路用石材青砖点缀，尤显年代久远，地方人文源远流长。关门景点处用铁链等装饰道路石台阶两旁，突出险关特点，增强游客览胜探险新奇感。龙潭山峡等有溪流地方，游路可结合小木桥竹桥石板桥汀步等形式创造游路多样性，使游客步移景异路转桥变心动月完成主要工程施工图设计年年月等。道路规划目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库到。这三条路基本情况是路幅窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平，局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用......”。

5、“.....争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。现有密印山庄，有多个床位，拟对该山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景区主要接待服务区移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应结合基地地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式风格使之融于环境之中。在环境和景观设计中，以保持园内自然生态环境为准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有自然风景及材料特殊表现力，体现自己个性和特色......”。

6、“.....可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。根据不同建筑物立项的背景与意义项目提出背景位于县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有定的区位优势和旅游资源的组合优势，且资源的空间布局呈现自然人文自然人文差异性的旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有定的知名度，但因未开发而处于沉睡型的旅游资源，旦开发和宣传，其市场竞争强势政府关于加快旅游业发展建设旅游大省战略构想，丰富了湖南省名人名城旅游线内涵，是实现市面上旅游业十五计划宏伟蓝图实际行动。项目建成后，将为社会发展和人民生活质量改善发挥积极作用。项目建设将给当地政府招商引资创造良好条件，将加快西部经济发展，带动当地第三产业良性发展。项目达到规模时，旅游项目配套服务工作人员约需人左右，为当地调整农业结构和劳动就业创造良好条件，对当地农民脱贫致富将起到积极促进作用。环境效益旅游开发项目在进行规划设计时，充分考虑了国家环保政策，坚持保护性地开发旅游资源......”。

7、“.....从而促进当地居民环境保护意识，自觉维护生态环境。营业收入及营业税估算表单位万元序号项目建设期营业期合计接待游客人次万次年收入门票收入其它收入营业税及附加损益表单位万元序号项目合计游客人次万次年收入营业税金及附加总成本费用利润总额所得税税后利润投资利润率投资利税率全部投资财务现金流量表单位万元序号项目合计游客人次万次现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本销售税金及附加所得税净现金流量累计现金流量税后全部投资回收期年财务内部收益率畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏，为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风景区森林植被因过度采伐遭到普遍破坏，造成癞头山，严重影响森林景观二是山体景观遭到破坏，因建房修路等原因，当地老百姓炸山取石屡见不鲜......”。

8、“.....有些很好风景岩景观遭到很大程度损坏三是文物保护不力，因当地老百姓缺乏对历史文物价值认识，加上十年浩劫，许多人文景点遭到不同程度破坏如密印寺规模已不足明清时期规模，给旅游开发造成很不利影响。旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离市公里，随着宁横公路拉通，为旅游区开发提供了较好外部条件，但目前自黄材到有三条公路，条是自黄材经巷子口到条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水立项背景与意义项目提出背景位于县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有定区位优势和旅游资源组合优势，且资源空间布局呈现自然人文自然人文差异性旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有定知名度，但因未开发而处于沉睡型旅游资源，旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现，由于这地区旅游资源在及周边地区具有资源互补性和不可替代性，旅游开发有着广阔前景。在市旅游业十五计划及年长远规划中被列入了重点发展景区......”。

9、“.....撰写了关于祖塔乡乡农民脱贫调查报告后，旅游资源开发被正式列入了各级政府议事日程。项目建设必要性旅游资源开发是当地脱贫致富根本所在祖塔是典型山区乡，两地平均海垮拔均在米以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最基本资源。宜耕土地这种最基本资源，在祖塔恰恰是稀缺资源，单打地搞传统农业，人均收入必然低下，处在这样个资源情况祖塔乡，直以农业产业为主，所以经过多年奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末年，祖塔乡经过多年扶贫，年人均收入还在元以下，乡年人均收入还在元以下，成为远近闻名贫闲乡。经过多年探索论证，改变产业结构，科学利用当地旅游资源优势，重新构筑旅游支柱产业，是当地脱贫致富根本关键所在。旅游区开发是实现可持续发展战略要求可持续发展重要标志是资源永续利用和良好生态环境，旅游地区自然资源丰富，风光绮丽，由于直以来未挖掘其应有价值，因而没有得到合理保护，资源破坏较为严重。目前旅游地地区居民众多，大多靠山为生，大部分珍贵树木被砍伐，林地毁坏变为耕地......”。