1、“.....通过年建设，着力打造当地烟叶产业品牌， 增加产品附加值。通过合理布局集约化经营适度规模经营及生 产技术服务，带动农户从事专业生产，将生产销售有机结合，进 步扶持当地烟叶产业发展，打造我市优质烟叶产业基地。 本项目的实施充分利用和发挥了属地乡镇特色农产品的优势， 将带动属地烟叶产业的飞速发展，改变过去传统的观念，大力发展 公司农户的发展方式，加快农村产业结构调整的步伐，实现农 业增效农民增收，同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农业生产， 脱贫致富。 通过该项目实施，有利于项目区农业产业结构优化整合，促进 农业区域化布局和专业分工，培育特色优势农产品和优势产区，有 利于提升农业生产水平，提高农产品的加工增值率和农业资源的综 合利用率，从而构建效益农业精品农业和外向型农业新格局，对 推进我市现代农业产业体系建设......”。

2、“..... 通过利用国际农发基金贷款，能够在项目的建设融资管理 安全保障等方面引进先进理念和管理方法，提高项目规划设计水平， 使项目建设体现更高层次更高效率更高效益。 项目建设条件内容规模及方案 项目建设地基本情况 项目区生态环境优越，地理气候适宜，交通便利，为项目建设 提供有力条件。 项目建设地选址原则 生产企业选址必须符合土地利用总体规划城市规划和 产业布局规划。 在国务院国家有关部门和省自治区直辖市人民 政府规定的风景名胜区生态保护区自然和文化遗产保护区以及 饮用水源保护区等法律法规规定禁止建设工业企业的区域，不得 建设生产企业。 禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。 项目选择在烟叶种植条件良好，经济发展较为落后的区 域实施......”。

3、“.....烟叶 产业是瑞金市大力扶持农业的产业之，烟叶产业发展潜力大。 自然生态环境优越 瑞金市位于江西省南部，武夷山脉南段西麓，赣江东源贡水上 游。全市水能理论储量达万千瓦，可开发量万千瓦，全市现有 耕地面积万亩，山地面积万亩，宜养殖水面万亩， 草坡地万亩，森林覆盖面积平方公里，系赣南林区和长江防 护林区之。市内动植物种类较多，属于珍稀者有金环蛇银环 蛇獭龟油杉黄绵木红豆杉楠木银杏观音竹四方 竹等等。 地理气候适宜 瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带，属亚热带季风湿 润型气候。热量丰富雨量充沛，光照充足，四季分明，平均无霜 期天，年平均气温最热以月平均气温，最冷 的月平均气温。年平均降雨量毫米，年均降雨天数 天。不寒不热，不湿不燥，宜人宜物。 交通状况便利 瑞金地扼赣闽咽喉，素为赣闽粤湘四省通衢，是中西部省市沟 通东南沿海的中转要地......”。

4、“.....瑞金交通 发达。三条国道交汇瑞金市区赣龙铁路赣州龙 岩瑞金境内公里横贯瑞金东西并在实施扩能改造，纵贯瑞金 南北的鹰瑞梅铁路鹰潭瑞金梅州瑞金境内公里已于 年开工建设厦蓉高速公路横贯瑞金东西瑞金境内公里，济广 高速公路纵贯瑞金南北瑞金境内公里，瑞金即将形成双十 字枢纽型的铁路网和高速公路网。同时，以瑞金为中心，周边于都 宁都石城会昌及寻乌距离均在公里内，市场辐射能力极 强。从瑞金市区出发，小时车程内有赣州新黄金机场福建连 城机场，小时车程可到厦门南昌等地，小时车程可达广州深 圳等城市。瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型区域性 现代化中心城市，打造现代综合交通枢纽和物流中心，从而加快建 立综合交通运输体系步伐，公路网络显著优化，路网服务能力显著 提高，带动了交通运输队伍不断壮大......”。

5、“.....其中用于赊销资金万元，扶助贫困农 户户用于购买大型翻耕拖拉机制煤机喷药机需资金 万元。 投资估算及融资方案 投资估算 项目总投资万元，固定资产投资万元，铺底流动资金 万元。 余万元为调整我市农业产业结构，使财政增长农民增收 起到了积极作用，更重要的是为粮食生产做出了定贡献。 组织安排 为加强我市农发基金贷款项目的管理，提高资金使用效益，确 保贷款资金的合理安全有效运转，专款专用，及时回收，保证 项目目标顺利实现，我市成立瑞金市利用国际农业发展基金贷款 项目领导小组，由市委常委副市长何文庆任组长，市财政局发 改委审计局环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室， 由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常 工作。市农粮局为项目主管单位，负责项目日常管理和办事机构......”。

6、“.....在财务管理上，由 市财政部门负责对项目资金的监管，由市农粮局和财政局负责对项 目资金的管理发放与收贷，确保专款专用。 偿还及担保责任 根据农发基金规定，贷款还款计算期年含年宽限期， 利息为。项目贷款由瑞金市利用国际农发基金贷款项目领导小 组办公室逐级转贷，同时与各项目受益人签订转贷协议，并由受益 人按期还本付息，按照谁收益，谁负担的原则，逐级建立还款 责任制。各级财政建立相应的还款准备金，确保贷款按时偿还。在 项目区和受益人选择方面将严格按照有关条件筛选，并签订有关借 款法律合约，以确保还贷责任的落实。 项目效益 经济效益分析 瑞金市壬叶烟叶专业合作社共有社员人，辐射农户余 户，耕地面积亩，主要种植烟叶亩，早稻亩，晚 稻亩。其中贫困农户户，耕地面积亩，上半年种 植烟叶亩，下半年种植晚稻亩。年产烟叶吨......”。

7、“.....年利润万元年产水稻万吨，年产值万 元，年利润万元。其中贫困农户通过种烟种粮户均年净收入 万元。 社会效益分析 本项目采用公司基地农户的方式，与农户签订烟叶种植 及供应合同，农户在公司指导下生产公司所需的烟叶产品，公司则 向农户提供优质种子对农户进行种植技术培训按合同价足额收 购农户生产的烟叶，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性， 增加了农户经济收入，确保了企业加工原料供应，具有极为重要的 社会意义。 壮大主导产业，促进结构调整分析 培育龙头企业，推进农业产业化经营。发展农业，实现烟叶增 产农业增效农民增收。在市场经济条件下，按照现代经营理念， 主推龙头企业，以龙头企业的发展来壮大当地米粉产业，进而壮大 当地的烟叶产业，促进当地农业产业结构调整。 完善产业链条，促进产业化发展 调整结构，构建立体农业产业链......”。

8、“.....结构调整与立体农业产业链的进步联 系联结，需要下大力气，在优化品种提高品质上下功夫，在调 整中出效益，在产业链上要效益。要大力培育助民增收的增长点。 围绕烟叶等农产品，积极推进农业产业结构调整，选择市场效益最 好最适合当地特点的产品，走订单农业之路。把产品做大做强， 打造品牌名牌，使之成为农业增效农民增收的支柱产业。 辐射带动能力分析 项目强化了农户与龙头企业之间的科学利益联结机制，不管是 新品种的引进，还是新技术的推广，都十分注重技术培训科学管 理，从而促进了观念的更新，科技意识不断得到增强。方面有利 于农民与市内外农牧技术推广单位大专院校相联系，掌握科技信 息另方面有利于公司注重市内外省内外市场的研究与分析， 及时向农户和其他种植户提供生产经营信息。坚持以产业化拓展， 放大龙头企业带动效应和农业标准化示范区辐射效应......”。

9、“.....是本项目的重点。瑞金市壬叶烟叶专业合作社抓好优 质烟叶种植基地，加大科技兴农意识，充分发挥流通优势，积极推 广科学技术的综合应用，切实带动项目区农民脱贫致富。 环境和生态效益分析 通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分 析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施， 项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不 利影响会降到最小。 节能分析 建筑节能 根据江西省建筑节能设施标准对区内的车间厂房办公生活等 辅助设施采取保温节能设计，在施工中在不增加投资的前提下，采 用新型节能的墙体材料，重点使用轻质高强保温性能好的节能 新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。推广使用新技术新工 艺，各主要房间朝南，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。 积极采用工厂布臵体化。除生产上有特殊要求外......”。