1、“..... 增加经济收入。同时，大量域外客人光临县，将进步展 示县的良好形象，提高铁岭县的知名度，有利于县招商 引资工作的发展，使县经济迅速走上良性发展的轨道。 本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供 电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。 本项目符合铁岭县旅游发展规划要求，基本建设条件较 好，项目的建设具有较好的社会政治环境经济效益， 建议尽快组织实施。存在的问题与建议 注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用 现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设 方案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。 切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的 原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配 置资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目 建设有序进行......”。

2、“.....保证项目建设的资金需求。 项目提出的背景与必要性 项目提出的背景 当前，我国已经进入旅游进入旅游消费大众化和休闲旅 游爆发性增长的重要时期，旅游产业正处于加快发展转型 升级的关键阶段，日渐成为支撑经济发展的重要产业。近几 年来，我县把旅游产业作为增强县域经济活力富民强县 提升形象的重要工程来抓，全面打响湿地城市水岸乡村 旅游品牌，坚持把乡村旅游作为全县旅游产业发展的突破 口。强力推进沟域经济示范项目凡河生态旅游文化谷 的规划和建设，并努力将其打造成为辽宁第谷，大力 实行政府主导社会参与市场运作的方式，加速凡河 流域景区景点建设，全面做大做强铁岭县的旅游经济。 在县委县政府大力促进乡村旅游发展的决策带动下， 当铺屯村结合全村实际，紧紧抓住县委县政府保护生态资 源大力发展乡村旅游的这契机......”。

3、“.....大力发展以绿色蔬果采摘凡河漂流休闲垂钓 烧烤公园民俗体验乡村民宿等为核心的休闲旅游项目。 年月，创办了集体所有的当铺屯旅游服务有限公司。 公司实行五统分的管理方式，即统管理统接待 统标准统价格统安排食宿，分户结算。 经过几年的发展，县镇村各级共投入资金万元，整治河道延长米，改厕户，改水户，安装路 灯景观灯盏，到今年月乡村旅游发展初具规模，年 接待游客万人次，年旅游收入万，实现了乡村旅游 带动村级发展的目标。 项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 村已被评为省级社会主义新农村示范村省级文明村 省级卫生村省级绿化示范村连续四年被评为市级文明村， 荣获市级先进集体市五个好先进党组织标兵等光荣称号。 年台第时间走进新农村节目来到当铺屯村，演出 盛况空前。随着近几年的大力宣传，当铺屯村还成为了影视 拍摄基地，从年到年......”。

4、“.....如今 当铺屯村成为了游客喜爱的十佳乡村旅游区，乡村旅 游呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步 形成，模式深受业界的关注和好评。 随着村旅游业的迅猛发展和旅游市场需求的变化，尤 其是散客自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长， 该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供给严重 不足，在很大程度上影响了该地旅游整体形象和产业转型升 级。加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的客观需要。为旅游者提供游客服务中心游客休息站旅游 厕所旅游公共标识系统自驾车游营地等旅游公共服务设 施和服务势在必行。 项目建设的可行性 国家法律及政策支持是项目建设的根本保障 为了加快发展旅游产业，年国务院下发了国务院 关于加快发展旅游业的意见国发„‟号，指出旅 游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多......”。

5、“.....改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规 模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化 城镇化快速发展时期，日益增长的大众化还成为了影视 拍摄基地，从年到年，中央电视台上海电影制 片厂和本山传媒都相继多次来我村拍摄电影电视剧。如今 当铺屯村成为了游客喜爱的十佳乡村旅游区，乡村旅 游呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步 形成，模式深受业界的关注和好评。 随着村旅游业的迅猛发展和旅游市场需求的变化，尤 其是散客自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长， 该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供给严重 不足，在很大程度上影响了该地旅游整体形象和产业转型升 级。加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的客观需要。为旅游者提供游客服务中心游客休息站旅游 厕所旅游公共标识系统自驾车游营地等旅游公共服务设 施和服务势在必行......”。

6、“.....年国务院下发了国务院 关于加快发展旅游业的意见国发„‟号，指出旅 游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多， 综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规 模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化 城镇化快速发展时期，日益增长的大众化多样化消费需求 为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增 长扩内需调结构等方面的积极作用。为项目建设提供了 必要的资金筹措依据。 地方政府高度重视 为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。铁岭县 委县政府历来十分重视旅游发展工作，近几年来出台了 系列关于加快发展旅游业的规定和决定。为做好本项目建 设，专门成立了项目工作领导小组，保障了组织力量，为项 目运作与实施创造了良好环境......”。

7、“.....在满足基本功能需要同时， 适当考虑未来发展，听取有关专家对建设规模的意见，结合 铁岭县当铺屯旅游产业今后的发展研究分析，在此基础上科 学合理地确定本项目的建设规模。本项目拟建多功能游客中 心栋平方米，购置兆瓦锅炉台，环保公共厕 所二栋平方米，植草式停车场平方米，绿化平 方米，购置及安装景区门处购置水泥复合垃圾桶个。 新建中心集游客接待中心商品展售中心办公区等，并配 备必要的设施，从而形成功能明确规划合理布局紧凑 节能环保型的建筑物体。这样可以满足旅游产业发展的 需求。 从上所述，建设乡村旅游示范区公共服务设施是非 常紧迫和必要的。 区域概况 地理位置 当铺屯位于的东部，镇的东部，交通便利，省 级公路沈平线铁长线在村西交汇，与榛子岭水库相距公 里。东部与房身央村相望，西部与老边台村接壤，南部毗邻 本县的二道沟村......”。

8、“.....距离城 区公里。生态旅游区地处凡河源头地带。 自然环境条件 生态旅游区属中温带亚湿润区季风型大陆性气候，热 量充足，年平均光照小时左右。春季干旱多风，温度 变化差异大夏季高温湿热，雨水集中秋季凉爽，多晴少 雨，昼夜温差大冬季漫长，严寒少雪，是年中历时最长 的季节。年平均降水量毫米，雨水充沛，雨热同季，无 霜期天左右。 低山丘陵为主，属吉林哈达岭的延续部分，海拔平均在 米之间。北面依山，地势北高南低，西高东低，南 部是沙丘覆盖的垄状岗地，多为棕壤土和水稻土，对面则为 大片凡河河漫滩湿地。 从当铺村生态旅游区入境，由东向西流。从凡河提水 灌溉周围稻田也可截流浇灌，为发展农业生产和果蔬经济林提供了灌溉的有利条件。 旅游区特殊的地理环境条件，疏松透气腐殖质含量 高的肥沃土壤，天然形成的小气候，纵横交错的沟壑，大量 的坡地......”。

9、“.....具有发展果 蔬经济林的天然优势。 建设地点及建设条件 建设地点 本项目建设用地位于镇村。用地面积平方米， 能够满足新建用房的用地要求。场地位置交通方便，市政配 套设施齐全，比较适合用于公共建筑的建设场地，该场址适 于用作乡村旅游示范区公共服务设施建设用地。 建设条件 自然条件 村位于县东部，属温带季风型大陆性气候，年平均 气温左右，年日照近小时，年平均降水量毫米 左右。 气温极端最高气温，历年平均气温，最 热月七月平均气温。 降水量年平均降水量为，雨量集中在 月份，降雨量为，占全部降雨总量的。 雷暴日年平均雷暴日次。 能见度能见度的雾日数年平均次。 风向及风速冬季多西北和北风。春秋风大，但风向不 定 夏季多西南风和南风。最大风速达左右，集中在月份。 最大积雪深度......”。