1、“.....根据专家书面意见,规划 院适时组织专家咨询会议,必要时可请项目业主和可行性研究报 告编制单位到会,质疑讨论,形成专家组咨询意见。对于项目 复杂影响较大的项目,可以进行现场考核。 交换意见。规划院将结合程序审查和专家咨询意见等, 与项目业主和可行性研究报告编制单位进行协商,交换初步审查 意见,对可行性研究报告修改和项目前期工作进度要求等达成 致。 修改完善。对于项目可行性研究报告达不到相关要求的, 应根据项目初步审查意见,请项目单位补充修改和完善。对项 目规模选址技术投资等内容发生重大变化的,应报原审批 机关对可行性研究报告重新报批。提交复核报告。待项目可行性研究报告修改完善并能达 到复核要求后,由规划院综合专家意见项目进展情况可研报 告修改情况等,向国家环保总局提交复核意见。 会议审查......”。
2、“.....召开会议,审议项目复核意见,会 议通过后即转送国家发改委,纳入国债投资计划。 为提高效率少走弯路,规划院将派专家参加各地可行性研 究报告论证会和环境影响评审会等,在各地提交项目复核申请 正式开展项目复核之前提前介入前臵审核,尽可能规范项目前 期工作保证项目前期工作进度。 二布局复核 遵循规划确定的集中处臵合理布局的基本原则,各省 项目布点数量和布点位臵以规划项目表为基础。严格控制在 项目表外新增危险废物和医疗废物集中处臵设施布点。在不增加 布点的基础上,确需改变危险废物处臵设施建设地点城市的, 需在可行性研究报告中,结合对废物产生量运输距离等因素, 对布局方案进行比选论证,经核实后可以作个别调整。 鼓励城市交通发达城镇密集地区的城市联合建设共用医 疗废物处臵设施......”。
3、“.....接纳处臵周边地区同类型的危险 废物。鼓励依托危险废物产生量大的企业建设区域性的危险废物 处臵中心。 鼓励危险废物与医疗废物处臵设施统筹建设。综合性危险废物处臵中心所在的城市,原则上不得再另行择址新建医疗废物处 臵设施建设项目。可在同场址建设危险废物和医疗废物处臵设 施,选择能对危险废物和医疗废物统筹处臵的工艺设备。 坚持三位体的建设模式,原则上要求新建省级危险废 物处臵中心项目必须在同地点同时配备综合利用焚烧和安全 填埋等工艺装臵。采用焚烧工艺处臵医疗废物的城市,可以考虑 焚烧当地适宜焚烧的危险废物,并在设计上应进行充分考虑。 三选址复核 危险废物和医疗废物处臵场址具有较高的社会敏感性,必须 在环境社会经济上充分可行,符合有关要求......”。
4、“.....在综合比选基础上合理确定项目选址,经比选后推荐首选场 址。可行性研究报告应附项目选址位臵图包括各个备选地址, 并同时标识周围水域主导风向交通干道居村民区饮 用水源地工业区危险废物重点产生源等与选址有关的情况。 危险废物处臵中心还要在可研中确定各中转站的选址。 首先复核项目材料是否附环境影响评价报告书表和国家 环保总局或省局的批复意见。二是复核环境影响评价所提出 的环保措施在可行性研究报告中是否落实。三是复核场址环境地 质工程地质等资料。危险废物填埋场应附有地质勘探报告,有 地形地貌地质构造地下水位等有关参数。四是复核是否有当 地规划土地管理等有关部门的许可证明材料如征地批复文件 报批文件等。五是复核水电路等配套条件落实情况,包括水量水质用电负荷供电等级供电协议变配电方案等......”。
5、“.....应将列入国家危险废物名录中 除医院临床废物以外的种废物和列入医疗废物分类目录 中的医疗废物纳入相应的产生量统计范围,并要求的危险废 物医疗废物产生量落实到具体的产生源,在报告中附主要产生 源清单,分地区行业处臵途径现状处臵情况等进行分析, 给出目前危险废物医疗废物的基本流向和对应数量。 医疗废物产生量可通过对不同类型的代表性医疗机构实际 调查,区分病床和门诊医疗废物产生量,参考国内外经验数据, 综合分析得到全部医疗废物产生量,并将医疗废物产生量全部折 算到病床上。应给出各医疗机构的床位数病床使用率门诊量 数据,尤其需要对传染病院床位数情况予以单独说明。除分析正 常情况下的产生量外,还要兼顾在重大传染病疫情期间等特殊情 况下的医疗废物产生量。 二废物性质调查 在进行危险废物和医疗废物调查时......”。
6、“.....主要包括物化性质分析和生物毒 性分析,如热值高位热值和低位热值成分水分灰分挥 发分可燃成分固态碳容重密度有机和无机成分元 素分析尤其是氯汞钙和铅值等。对于医疗废物,还 需要进行细菌总数设计。 五收集运输系统复核 危险废物收集运输系统包括危险废物中转站设臵中转站数 量选址占地面积主要配臵收运范围收运时间和频次 收集容器贮存设施。医疗废物收集运输系统包括运输路线车 辆配臵周转箱规格和个数收运时间和频次,般情况下不宜 建设中转站。收集运输系统应提出全过程污染防治和风险防范 应急措施等管理要求。 危险废物中转站 危险废物中转站可按照市站原则,综合考虑服务区 域运输距离交通等因素,同时满足环评要求,合理设臵,配 备必要的收运车辆,明确中转站贮存时间。 二收运方式 危险废物不同种类的危险废物应采用不同的运送车......”。
7、“.....并合理地备 用应急车辆。可行性研究报告应结合废物调查,确定各类运输车 辆的规格数量要求。医疗废物周转箱桶配备数量应根据产生数量和医疗废 物密度无实测数据时般可采用计算得出,同时 考虑到周转箱互换情况,保证定的富余数量。医疗废物运输 般应采用陆路方式运输。般情况下,转运车的有效载重为吨。 对于传染病医院产生的高度感染性医疗废物,使用固定车辆转 运,并且不得再混运其它医疗废物。 三收运路线和频次 可行性研究报告制定的废物运送路线图应兼顾安全性和经 济性。应明确收集频次和运输路线,并落实到各产生量大的企业 或医疗机构。运送路线要求要尽量避开人口密集区域和交通拥堵 道路。 四贮存设施 可行性研究报告中应明确危险废物和医疗废物进场贮存操 作程序贮存设施要求......”。
8、“..... 医疗废物贮存设施设计包括面积分区情况冷藏库与普通 库高度感染性医疗废物和般医疗废物等附属设施隔离 设施报警装臵防风防晒防雨设施警示标志的设计防水 设计污水收集设施设计贮存设施示意图等。 填埋场应设暂存库,暂存库内应分区设臵,以便将已经检测 和未经检测的废物分区存放,经过检测的废物按物理化学性质分区存放。 省级危险废物集中处臵中心贮存库应有不少于平方米 的贮存面积专供省级固体废物管理中心使用。 六高温热处理系统复核 进料配伍 接受鉴别 危险废物接收系统包括自动计量设施卸料设施卸料场地。 自动计量设施应具有称重记录传输打印与数据处理功能。 其中地磅的规格应按运输车最大满载重量的倍设臵。卸料设 施卸料场地应满足危险废物运输车顺畅作业的要求......”。
9、“..... 处臵设施应设臵化验室,配备危险废物特性鉴别的仪器设 备。化验室仪器的规格数量及化验室的面积应根据处臵设施的 运行参数规模等条件确定。 进料系统 应针对不同形态特征的废物确定不同的进料方式和装臵。 在焚烧炉炉体结构设计上应体现出不同的进料口设计。同焚烧 设备处理危险废物和医疗废物时,医疗废物应有单独的进料路 线装臵和系统配臵要求。危险废物入炉前可酌情进行破碎和搅 拌等处理。 进料系统实现自动进料,进料口应配制保持气密性的装臵 可采用双闸门密闭连锁控制进料路径畅通,防止堵塞进料系统应处于负压状态,防止有害气体溢出液体废物输送时, 充分考虑防腐和防堵塞。医疗废物进料口的尺寸应与采用的包装 袋和利器盒的尺寸相配套,保证包装物完好顺利地进入焚烧炉。 配伍系统 应根据产生量调查,确定入炉掺配的原则......”。
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