1、“.....全国生态状况整体恶化趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到年，使森林覆盖率达到以上，重点地区生态问题基本解决，全国生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完善森林生态体系和比较发达林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设方向和目标。党十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理指示以及全国生态环境建设规划，均以国土整治大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。因此，抢抓这千载难逢机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要......”。

2、“.....项目建设是行业发展规划需要林业是国民经济重要组成部分，是项重要公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代作用。林业在国家建设全局中地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。森林是陆地生态系统主体，是国家重要资源。近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期林业生态建设，最基础最根本工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提高到个新平，力争使基地供种率和良种使用率分别提高到和林业六大工程在年内其他造林工程在年内全面实现良种壮苗化。中国是个少林国家，森林覆盖率仅为，森林面积占世界总面积，却维系着占世界人口生态需求。因此......”。

3、“.....植树造林，扩大森林植被，保护现有天然林与土地沙漠化盐碱化治理，是当前及今后林业工作重点。种苗又是营林生产物质基础，而良种壮苗是决定生态治理成败关键环节。根据测算，良种对林木增产贡献率平均在成以上。尤其是当前生态建设主战场已经逐渐转移到了立地条件非常差区域，急需大量高抗优质植被恢复材料林业产业建设也需要大量高产优质良种。十五期间，国家将组织实施转基因生物新品种培育重大专项，这是国务院直接抓重大专项之。根据项目实施方案，我局是主要参加部门，将参与该项目组织实施工作，这充分体现出国务院和有关部门对林业工作高度重视。这个重大专项实施对于缩短林木育种周期，利用生物技术尽快突破高产高抗品种培育技术，满足林业生产建设对良种大量需求，有重大意义。同时，我局作为第二主持单位，还参加了国家科技支撑计划农林动植物育种工程重大项目，争取到相应林业育种经费。以这些项目为契机，加大创新力度，取得技术突破，大幅度提高林木良种供应率和使用率......”。

4、“.....特别是近年来，党和国家高度重视生态环境建设，相继提出了生态环境建设规划建设山川秀美西北地区实施天然林保护工程荒漠化治理工程西部大开发张掖市环境年等系列以生态环境为根本建设任务。仅张掖市南有祁连山水源涵养林急需保护发展，北有广阔沙漠戈壁急需治理开发，中有大片农田防护林急需更新改造。为加快林业建设步伐，实现再造张掖规划目标，当务之急需解决林种树种品种结构单，名优种苗数量不足等问题，随着祁连山区及河西走廊优质乡土树种种质资源项目实施，绿洲生态功能将会不断加强，在形成生态经济型复合林网同时，优质乡土树种应用将会加大林果业产业化进程，可在短期内形成生产基地化栽培科学化管理企业化经营集约化，以名优特新产品为龙头多种经营生产规模。利用乡土树种周期短见效快优势，不断拉长产业链条，达到兴块带头活业富方目。因此，把握机遇，实施六大工程为重点林业跨越式发展战略目标......”。

5、“.....二是供需矛盾得到缓解，建成比较完善森林生态体系和比较发达林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设方向和目标。党十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理指示以及全国生态环境建设规划，均以国土整治大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。因此，抢抓这千载难逢机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要，也是切实可行。项目建设是行业发展规划需要林业是国民经济重要组成部分，是项重要公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代作用。林业在国家建设全局中地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重......”。

6、“.....近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期林业生态建设，最基础最根本工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提高到个新水平，力争使基地供种率和良种使用率分别提高到和林业六大工程在年内其总论项目提要项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设项目性质新建项目主管单位市林业局项目实施单位市绿化技术方案良种苗木生态习性苗木繁育技术劳动组织管理与运行管护劳动定员人员素质人员培训组织管理机构经营管理模式管护制度和措施管护人员和经费环境保护生态环境影响评价对策和措施投资估算与资金筹措项目工程量总投资估算资金应用与筹措平衡分析分年度投资计划财务估算和经济效益分析财务估算财务效益分析不确定性分析......”。

7、“.....因此，培育和生产品种优质量好林木种苗尤为重要和迫切。当前......”。

8、“.....是林木良种基地数量少，种苗生产与林业重点工程建设要求不相适应，突出表现在良种生产总体质量不高，基地供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影响了林业建设质量和效益提高。二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需时间也长，选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十年时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱，生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以次充好以假乱真等现象比较普遍......”。

9、“.....以科技支撑为保障，以种苗质量为核心，创新经营机制，强化内部管理，把柽柳青海云杉技术研究引进试验示范推广应用做为祁连山区及河西走廊优质树种保护与开发利用突破口，在丰富品种提高质量规范生产经营等方面下功夫，大力发展培育具有市场竞争力柽柳青海云杉，全面提高品质和生产水平，推进苗木生产基地化产业化和市场化。目标是重点突破柽柳青海云杉快繁技术商品化育苗技术核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,二是在通过区域化试验研究基础上大力推广柽柳青海云杉。三是提高柽柳青海云杉良种供种率和使用率，力争到十五末实现基地良种供种率达到以上，造林良种使用率达到。项目建设规模及内容项目建设规模新建良种苗木繁育基地亩，完成其基础设施配套建设。项目建设内容良种苗木繁育基地建设青海云杉亩，柽柳属植物亩种源收集亩，良种繁育亩。柽柳青海云杉选育开展以青海云杉柽柳属植物为主种质资源调查，选择不同品系进行抗逆性测定试验，同时，引进国内外节水耐旱品系，开展对比试验......”。