1、“.....更是生态建设根本。项目建设必要性种苗是林业生产最基本和基础生产资料，是保证造林和生态建设质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略重要物质基础。随着经济发展对生态环境建设要求不断提高，种苗生产基地生产能力与需求间差距还较大，尤其是良种苗木供需矛盾更加突出。主要表现在以下几个方面是生产能力低下，总量不足二是种苗质量差，与工程建设高质量要求不相适应三是规模化育苗相对落后，与工程建设对种苗生产供应高标准要求不相适应四是管理和监督手段落后力度不够，与当前快速发展林业形势不相适应。另外，水土流失土地荒漠化等引起全球环境问题，已成为当今威胁人类生存与发展主要问题之，重视和加强生态环境建设已成为世界性潮流，提高造林成活率强化造林质量是各地林业部门应该承担责任。我省属于西部黄土区，已成为我国水土流失和土地荒漠化最为严重地区，我国水土流失面积荒漠化土地面积都分布在西部......”。

2、“.....造林次成活率较低保存率低，往往需要两三年连续补植，工程后期投入很高同时干旱区半干旱区节水抗旱造林综合配套技术成本较高，缺乏系统完善。我国西部生态环境是否能够得到根本好转，以三北防护林工程为主体生态林建设具有举足轻重作用。而气候干旱林木种苗就地化可成为许多地区植被重建和恢复关键制约因素，因此以抗旱树种苗木质量化为主体人工造林是林业生态工程建设所迫切需要关键技术之。目前，大幅度提高干旱半干旱地区造林成活率保存率和林木生长量，提高工程建设生态和经济效益，已经成为生态治理战略稳定持续实施必要条件之。通过科学规划科学施工科学管理，大力应用当地适生树种和抗干旱树种，增加工程建设科技含量和生态经济型防护林建设，保障黄土区三北防护林工程建设质量和成效，促进地方经济发展。该项目重点选育青海云杉油松樟子松祁连园柏青新疆杨河北杨个适宜于青海省东部旱区造林树种。为西北地区广阔宜林地增添适宜造林树种和技术支持，并缓解青海东部干旱地区造林工程苗木品种单问题，开发前景广......”。

3、“.....对提高土地利用率，加快水土流失治理步伐，改善农业生产条件，促进该地区经济发展都具有重要意义。由于多年破坏，黄土地区植被稀少。加速这些地区植被恢复速度，提高恢复植被质量，对我国生态环境整体改善有着重要意义。本项目旨在将各级育苗技术成果进行整合和组装配套，提高育苗技术含量提高项目区植被恢复速度提高林分和群落质量加速植被演替速度，为林业重点工程提供就地适生树种，从而为改善黄土地区乃至周边生态环境发挥作用。第三章项目建设条件建设单位条件贺庭录，青海省大通县长宁镇殷家村村干部现有大通县富康新型建材厂大通县聚盈建材厂大通县振兴水泥制品厂大通县富康牛羊育肥基地处自创企业，处企业年产值万元，上缴利税多万元，企业在努力发展自身同时，大力推进以商招商，致力增强镇域非公经济发展后劲，而且通过以商招商内引外联，为镇域经济发展作出了积极贡献，其法人代表贺庭录于年年被评为长宁镇优秀企业家，年当选为县人大代表。在康家村实施退耕还林工程中，积极配合县林业局县退耕办完成各项造林任务......”。

4、“.....不断学习，并积累了丰富林木管护经验。科技支撑单位条件青海省大通县林业局林业调查队始建于年，是大通县唯林业科学技术及林业造林设计与调查综合性服务机构，在全省范围内，在各项林业建设工作中有较好声誉。现有高级工程师名，工程师名，助理工程师名，其技术成熟，从林业资源调查及各项林业规划设计到验收，为大通县育苗及各项造林工作进行深入指导，谋划发展，为大通县林业建设做出了突出贡献。项目建设区选址合理性是交通条件好。大通县长宁镇康家村距省会西宁公里，西临宁张公路线，桥阴公路及兰新铁路途径康家村，外部交通十分便利。二是环境条件好，康家村属于北川灌区，灌溉十分方便，年四季可为苗圃提供灌溉水，土壤肥沃，培育优质苗木具有得天独厚条件，项目选择在这里具有典型代表性，对全县乃至全省有着重要带动示范意义。外部条件地理位置项目区位于大通县长宁镇，长宁镇位于县境南部，距县城桥头镇公里，距省城西宁公里。东靠虎头山大墩岭山与互助县分界，南连西宁市郊区，西与景阳镇接壤，北邻黄家寨镇......”。

5、“.....交通便利，宁西宁大通铁路宁西宁张掖公路贯穿全境，乡村道路较为发达。地形地貌项目区所在地区内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂，山区占总面积，河流两岸川水谷地占，海拔在米之间，整个地势西北高，东南低，由西北向东南倾斜。项目区位于北川河东岸，地势较为平坦，土壤肥沃，适合发展苗木种植和培育。水文项目区所在地地表水系以北川河为主干河流，其发源于西北部大阪山区，由上游宝库河黑林河东峡河汇集后统称为北川河。自北向南穿越项目实施区，至西宁朝阳汇入湟水河。北川河全长公里，总汇水面积平方公里。据桥头水文站近年统计资料，北川河多年平均流量为立方米秒，平均年径流量为亿立方米秒。多年来，受根本，更是生态建设根本。项目建设必要性种苗是林业生产最基本和基础生产资料，是保证造林和生态建设质量，加速资源增长，实现林业可持续发展战略重要物质基础。随着经济发展对生态环境建设要求不断提高，种苗生产基地生产能力与需求间差距还较大，尤其是良种苗木供需矛盾更加突出......”。

6、“.....总量不足二是种苗质量差，与工程建设高质量要求不相适应三是规模化育苗相对落后，与工程建设对种苗生产供应高标准要求不相适应四是管理和监督手段落后力度不够，与当前快速发展林业形势不相适应。另外，水土流失土地荒漠化等引起全球环境问题，已成为当今威胁人类生存与发展主要问题之，重视和加强生态环境建设已成为世界性潮流，提高造林成活率强化造林质量是各地林业部门应该承担责任。我省属于西部黄土区，已成为我国水土流失和土地荒漠化最为严重地区，我国水土流失面积荒漠化土地面积都分布在西部。目前黄土地区实施三北退耕还林和天保林等重点生态建设工程主要区域大多是干旱半干旱和季节性干旱地区，造林次成活率较低保存率低，往往需要两三年连续补植，工程后期投入很高同时干旱区半干旱区节水抗旱造林综合配套技术成本较高，缺乏系统完善。我国西部生态环境是否能够得到根本好转，以三北防护林工程为主体生态林建设具有举足轻重作用。而气候干旱林木种苗就地化可成为许多地区植被重建和恢复关键制约因素......”。

7、“.....目前，大幅度提高干旱半干旱地区造林成活率保存率和林木生长量，提高工程建设生态和经济效益，已经成为生态治理战略稳定持续实施必要条件之。通过科学规划科学施工科学管理，大力应用当地适生树种和抗干旱树种，增加工程建设科技含量和生态经济型防护林建设，保障黄土区三北防护林工程建设质量和成效，促进地方经济发展。该项目重点选育青海总论项目提要项目名称康家村林业苗木繁育基地建设项目项目建设单位项目主管单位大通县林业局项目建设地点广工作提供示范和经验。其它经济效益项目建成后，还可以提供部分就业机会，增加当地居民经济收入，加快周边群众致富奔小康步伐。项目建成后，生态环境得到改善，提高了所在地知名度，创造了个良好投资环境，有利于当地经济发展，从而也为当地带来定直接经济效益。经济效益苗木培育年年后，各类苗木可以出圃，多万大苗按现在市场价进行销售，每年计划出圃万株针叶树种，每株元计算......”。

8、“.....每株按元计算，年销售收入万元各树种年总销售收入为万元。项目风险评价政策风险当前，国家已启动了林业保护工程建设，加大了对生态环境建设投入，此项目是国家生态环境建设重要组成部分，与地方社会经济发展规划相致，符合国家有关政策要求，项目建设有利于当地环境改善，因而在政策上没有风险。灾害风险该项目建设严格按照总体规划和工程项目建设可行性研究实施，各类苗木栽植和种植都是按照地方相关标准建设，不仅没有灾害风险，而且有明显生态效益。管理风险工程实施时，严格按项目投资，按规划设计，按设计施工，按标准检查验收，建立各种经济技术档案。在管理上推行项目法人负责制承包合同制，明确责权利。项目实施单位班子团结，艰苦创业意识较强，管理经验丰富，信用程度好，多次受到当地党委政府表彰。因此，不存在管理风险。生态风险该项目建设工程实施，不但不会对环境造成危害，而且为有效地保护自然环境提供了条件，可以更好地保护生态环境，促进生态系统良性循环，维护当地生态安全......”。

9、“.....是育苗规模化和可持续利用基地。项目建设投资少风险低见效快，造福子孙绿色工程，项目同时又具有显著生态效益社会效益和较好经济效益，可增强地区自身以及当地社会经济可持续发展能力，对促进和发展我国自然保护事业，具有极其重要现实意义。项目工程布局合理，基础工程安排得当，各项保证措施可行工程技术条件成熟，设施和设备购置符合苗圃发展需要组织管理机构健全，各项制度严密，工程实施和资金配套有保证。总之，从项目实际和效益出发，必须实施该项目，同时项目也切实可行。部旱区特别是浅山地区造林存在突出问题是缺少可供选择适宜树种。目前我省已开展了三北防护林体系建设工程退耕还林工程天然林保护工程国家重点重点公益林建设工程三江源自然保护区等建设工程。这些项目实施，对林木种苗需求将越来越大，尤其是对青海云杉油松樟子松大苗，青杨新疆样河北杨祁连园柏苗需求量越来越大，对质量要求也越来越高由于各地造林质量不断提高，对种苗要求也相继提高，本地区苗木供不应求，好多部门只能从外地调苗......”。