1、“.....美国是目前全球苜蓿产量最高国家之，通过优化种植区域提高机械作业效率更新灌溉技术使用新品种用新方法防治病虫害提高肥料用量等系列农业新技术，保证了苜蓿单产数量和品质不断提高。国际草产品品质优良，以美国苜蓿干草为例，平均粗蛋白含量为，级品苜蓿草产品占到以上，牧草田间收获损失在以下，贮藏损失在。美国等苜蓿产业发达国家从播种田间杂草和病虫害防治施肥收割打捆到储藏运输都实行系统化规划和管理，配备完善灌溉收割打捆和打药设备。目前，草产品主要出口国有美国加拿大西班牙法国及澳大利亚，加拿大每年出口万吨苜蓿草品，美国出口万吨主要进口国有日本韩国巴基斯坦中国及阿联酋，日本每年进口草块万吨草颗粒万吨草捆万吨，韩国进口草块万吨草颗粒万吨位草捆万吨。发达国家贸易规模占主导地位，但是近年来，阿根廷和巴基斯坦等发展中国家贸易规模正在逐渐扩大。国际贸易量年苜蓿草粉及颗粒为万吨，比年增加了。国际市场草产品成交量仍处于上升阶段。但现阶段我国基本无力进入优质草产品国际市场......”。

2、“.....初步形成全球最大养殖业生产体系，加之原有家畜饲草料需求，构成了庞大饲料产品基本需求市场。目前，我国奶牛肉牛及肉羊饲养每年对草产品需求量近万吨。猪鸡配合饲料中以比例加入优质豆科草粉配制节粮型饲料，则每年需万吨优质草产品。鸵鸟鹿等特种动物及水产养殖业每年对草产品需求量也在万吨左右。④草原畜牧业生产区由于天然草地三化，贮草量减少，气候异常变化，造成黑白灾害频繁出现。根据历年灾情出现频率和持续时间，每年需要储备抗灾保畜饲料几百万吨。但是我国饲草产品生产明显不足，特别是苜蓿等优质牧草产量满足不了优高产优质畜牧业发展需要，已有加拿大俄罗斯等地牧草产品批量进入每年进口苜蓿维在万吨，而且苜蓿生产经营粗放，单产和质量普遍较低主产区平均单产只有公斤左右，粗蛋白含量普遍低于。因此，大力开展高产苜蓿片区建设势在必行。本地市场牧草供需河套地区依托得天独厚资源条件，种植业及建立在种植业基础上畜牧业快速发展，巴彦淖尔市年末牲畜存栏万头只，其中奶牛万头羊万只......”。

3、“.....需要大量饲草和饲料。而且，随着牲畜饲养数量不断增加，饲养方式也将逐步从传统自然放牧完全向圈养转变，优质牧草需求量将越来越大，近期全市饲草需求量为万吨左右，远期将达到万吨。目前巴彦淖尔市牧草市场供应能力仅为万吨左右，不足市场需求量，大部分牛羊养殖饲草来源于作物秸秆天然草类或养殖户自制饲料。因此，巴彦淖尔市规划到年，要建成苜蓿生产田万亩，苜蓿年产量达到万吨，基本实现每头产奶牛每年饲喂吨苜蓿干草目标，培育个苜蓿种植面积在万亩以上年生产加工苜蓿产品万吨以上产业集团，发展苜蓿专业合作社个，专业合作社苜蓿种植面积达到总面积，以大幅度增加优质牧草供给。项目苜蓿供需分析项目所产紫花苜蓿主要供应云海秋林畜牧有限公司有机奶源基地奶牛饲养。有机农业是为了保护环境减少农业生产对环境破坏而发展起来，并不是对最终产品有什么特殊规定有机生产体系采用循环经济回归自然生产方式，在生产过程中，禁止使用农药化肥激素生长调节剂转基因产品等物质，不使用动物源饲料......”。

4、“.....生产牧草和饲料作物土地要经过年有机转换期。饲草饲料生产是牛奶生产最基础最关键环节，有机紫花苜蓿种植在草场环境保护饲草有机种植等到方面，决定着有机牛奶链各个环节发展水平，而且这种连锁提升效应有利于提高乳业可持续发展能力。云海秋林有机奶源基地现有个有机牧场，饲养奶牛头，年产有机鲜奶吨，年需青贮玉米苜蓿湖南稷子等鲜牧草吨，这些牧草需约有亩有机土地牧草产量。公司有机奶源基地规划未来五年奶牛存栏数达到万头，需要各种有机鲜草万吨，其中有机苜蓿万吨。为了保证有机奶生产各个环节有机质量，紫花苜蓿自给率至少要达到以上，需要云海秋林建设万亩紫花苜蓿基地，项目万亩紫花苜蓿基地仍不能满足秋林有机奶源基地发展需要。第三章项目选址和建设条件项目选址内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目在乌兰布和项目区建设亩紫花苜蓿基地。该项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查昭日格图，项目占用耕地亩，为年开发耕地，云海秋林畜牧有限公司取得了该地长期使用权......”。

5、“.....沙金套海项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木巴音温都尔嘎查，穿沙公路公里处南侧，项目占用耕地亩，为云海秋林公司租用巴音温都尔嘎查耕地。建设条件地理位臵巴彦淖尔市地处祖国北疆，位于内蒙古自治区西部，域内按地貌特征分为三大区域阴山以北是以荒漠半荒漠为主乌拉特草原，面积约为万平方公里，有可利用草场万亩，是蒙古族聚居地区中部为阴山山地，总面积约万平方公里阴山南麓至黄河北岸为河套平原，是亚洲最大首制自流灌区，地势平坦，土壤肥沃，渠道纵横，灌溉便利，素有塞上江南美称。磴口县位于河套平原源头，乌兰布和沙漠东部边缘，地理位臵为东经，北纬之间，总面积平方公里。自然条件项目区均属温带大陆性气候，冬季寒冷漫长，春秋短暂，夏季炎热，降雨量少，蒸发量大,日照充足，热量丰富，昼夜温差大，积温高，无霜期短。全年日照时数小时以上，全年无霜期在天之间，年平均气温为，大于积温，无霜期天。磴口县境地形地貌复杂，可分为山地沙漠平原三种类型，临河区全境为河套平原......”。

6、“.....地势平坦，土元第二章产品市场预测国际市场牧草供需在畜牧业发达国家，牧草产业已经非常成熟，种植面积占天然草地面积左右，草产品已经成为出口创汇产品，国际上牧草平均产量达。牧草品种主要为紫花苜蓿，还有些禾本科牧草燕麦等。美国是目前全球苜蓿产量最高国家之，通过优化种植区域提高机械作业效率更新灌溉技术使用新品种用新方法防治病虫害提高肥料用量等系列农业新技术，保证了苜蓿单产数量和品质不断提高。国际草产品品质优良，以美国苜蓿干草为例，平均粗蛋白含量为，级品苜蓿草产品占到以上，牧草田间收获损失在以下，贮藏损失在。美国等苜蓿产业发达国家从播种田间杂草和病虫害防治施肥收割打捆到储藏运输都实行系统化规划和管理，配备完善灌溉收割打捆和打药设备。目前，草产品主要出口国有美国加拿大西班牙法国及澳大利亚，加拿大每年出口万吨苜蓿草品，美国出口万吨主要进口国有日本韩国巴基斯坦中国及阿联酋，日本每年进口草块万吨草颗粒万吨草捆万吨，韩国进口草块万吨草颗粒万吨位草捆万吨。发达国家贸易规模占主导地位......”。

7、“.....阿根廷和巴基斯坦等发展中国家贸易规模正在逐渐扩大。国际贸易量年苜蓿草粉及颗粒为万吨，比年增加了。国际市场草产品成交量仍处于上升阶段。但现阶段我国基本无力进入优质草产品国际市场。国内市场牧草供需近年来我国养殖业持续发展，初步形成全球最大养殖业生产体系，加之原有家畜饲草料需求，构成了庞大饲料产品基本需求市场。目前，我国奶牛肉牛及肉羊饲养每年对草产品需求量近万吨。猪鸡配合饲料中以比例加入优质豆科草粉配制节粮型饲料，则每年需万吨优质草产品。鸵鸟鹿等特种动物及水产养殖业每年对草产品需求量也在万吨左右。④草原畜牧业生产区由于天然草地三化，贮草量减少，气候异常变化，造成黑白灾害频繁出现。根据历年灾情出现频率和持续时间，每年需要储备抗灾保畜饲料几百万吨。但是我国饲草产品生产明显不足，特别是苜蓿等优质牧草产量满足不了优高产优质畜牧业发展需要，已有加拿大俄罗斯等地牧草产品批量进入每年进口苜蓿维在万吨，而且苜蓿生产经营粗放......”。

8、“.....内蒙古云海秋林畜牧有限公司是于年注册成立的集农牧业投资有机畜牧养殖有机饲草料种植加工销售及有机原奶生产销售为体的大型农牧业高科技企业，公司注册资金万元，年末总资产为万元，负债万元，固定资产总额牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目以大力发展优质质苜蓿,推动奶牛业发展为主要任务，符合国家产业政策，工程设备和技术方案符合项目实际，原材料供应有保证，经济效益和生态效益显著,但是仍存在定风险。项目主要风险因素识别及分析通过上述各章分析研究，本项目主要风险因素在于产品销售渠道建设资金和生产技术等方面，如下表所示。表主要风险因素表序号风险因素风险程度说明市场风险产品价格般按基准收益率,产品价格零界点为竞争能力较小项目产品质量和产出水平都处于领先地位销售渠道较小项目单位自用项目全部产品，销售渠道畅通种植技术先进性较大国内苜蓿良种水平不高可靠性较小采取有关标准化操做规程......”。

9、“.....银行政府投资是主渠道农业自然灾害较大项目区主要受冰雹危害外部配套条件基外础设施配套较小项目区农田基础配套条件较好水电燃供应般项目灌溉水可以保证，燃料用量不大，当地可满足。防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已然明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。在病虫害风险防御上要采取主要措施是依托当地病虫害预测预报机构，及时了解本地区主要病虫害情况。利用先进技术措施对病虫害进行学防治，按照预防为主，防治为辅原则在没有发生病虫害前进行预防，起到防患于未然作用。在资金来源方面,项目资金主要投向农田基本建设,且项目投资较大,见效不显著，风险也较大，应当通过筹集各方面资金，特别是要抓住政府大力支持牧草产业化发展机遇，争取财政资金支持。只有项目资金如期足额投入，才能使项目顺利实施，从而减少这方面风险......”。