1、“.....纸塑料玻璃等可回收 废物比例大大增加 由于人们消费观念的变化，促使人们提前扔弃废旧物品，使得废旧家庭工业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加的趋势。 二我国城市垃圾处理技术现状 我国目前采用的城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填 埋堆肥焚烧与无害化综合处理等技术方法。 卫生填埋 垃圾的卫生填埋处理具有操作简便投资较小费用低见 效快处理量大等优点。从处理方式上看约有的垃圾得到 了处理。但真正得到无害化处理的仅占同时填埋方式存在 着永久性占用大量土地产生的沼气对大气污染严重等问题。如 果再不注意地质条件还会造成土壤地下水和周围环境的二次污 染。近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，些具有较高水 平的垃圾填埋场相继建成。如广州杭州苏州成都北京 包头等城市都相继建成了较为完善的卫生填埋场。同时......”。

2、“.....如杭州天子岭 垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好的实践。 堆肥 近年来我国的垃圾堆肥技术发展很快，开始应用二次发酵 工艺堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约余处，北 京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了 适合我国的机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆 肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业 难以维持运转。 焚烧我国采用焚烧技术处理城市垃圾尚处于起步阶段。由于我国 许多地区人口密度高，特别是东部地区的许多城市土地资源缺 乏，焚烧处理会逐步成为这些地区生活垃圾处理的主要手段。 但是，焚烧发电，投资巨大，日处理垃圾工程投资需 亿元右左，且焚烧易产生二恶英等致癌物质。生活垃圾含水高， 垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃烧利用，实际是大量 助燃能源无功而燃，以大资源换取小资源，得不偿失......”。

3、“.....不够核算，不得不以国家补贴高价上网，可见这种处 理方法仅达到减量化，达不到无害化和资源化。 无害化综合处理 目前，处理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技 术。将生活垃圾首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。 无机物填埋，无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目 的。因此，实施垃圾无害化综合处理应是我国综合利用资源，保 护环境，坚持可持续发展战略的重要手段。 三技术推广和相关政策方面 技术推广 与国外相比，我国的生活垃圾具有自身的特性，由于我国垃 圾分类收集普及率较低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次 我国的生活垃圾有机物含量是发达国家的几倍，并且含水量较 高。 针对上述各种垃圾处理方法的特点和不足，我公司经过数年 深入垃圾场实际考查研究试验，并认真分析垃圾的特点，认 为垃圾分类是制约垃圾资源化处理的瓶颈问题......”。

4、“.....才能使垃圾资源化处理得以实现。 离心高效的生活垃圾分拣机于年月申请专利，年 获得国家专利权。专利号，生活垃圾分拣机获 得国家专利后，自主实施开发，于年研发原型机，年试 制了小型机，同年在国家建设部立项，年研发生产型样机， 并于年月通过了建设部组织的技术鉴定，并推荐在全国推 广。经过六年多时间，研发三代分拣机产品，产品技术已经成熟。 相关政策 城市垃圾数量不断增加，占地污染水土环境，危害日益 严重。从根本上解决这个问题，必须制定有关法规，加强对垃圾 排放处理回收利用的管理必须统筹规划，引进开发和推 广适合我国国情的垃圾减量化无害化和资源化的先进处理技 术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理 产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性， 抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理的重要批示。积极 发展循环经济......”。

5、“.....这是统筹协调经济社会发 展与环境关系，进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工 作的根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议 中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化 放在城市基础设施建设的前位。 年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设 资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网 燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村 公共基础设施建设。 建设部部长汪光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目 决策责任的机制。按照区别对待有保有压的原则，合理控 制市政公用设施建设的投资规模。城市市政公用事业改革事关国 计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元 化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。 汪光焘表示......”。

6、“.....落实特许 经营制度的实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。 继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建 共享。 同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化 处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中 鼓励类项目。 因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的并推荐在全国推 广。经过六年多时间，研发三代分拣机产品，产品技术已经成熟。 相关政策 城市垃圾数量不断增加，占地污染水土环境，危害日益 严重。从根本上解决这个问题，必须制定有关法规，加强对垃圾 排放处理回收利用的管理必须统筹规划，引进开发和推 广适合我国国情的垃圾减量化无害化和资源化的先进处理技 术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理 产业。总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性， 抓紧整治。这是温家宝总理对城市垃圾处理的重要批示......”。

7、“.....加快建设节约型社会。这是统筹协调经济社会发 展与环境关系，进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工 作的根本。国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议 中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化 放在城市基础设施建设的前位。 年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设 资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网 燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村 公共基础设施建设。 建设部部长汪光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目 决策责任的机制。按照区别对待有保有压的原则，合理控 制市政公用设施建设的投资规模。城市市政公用事业改革事关国 计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元 化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股......”。

8、“.....建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许 经营制度的实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。 继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建 共享。 同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化 处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中 鼓励类项目。 因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的大环境 下建设的，符合国家的相关政策要求。 第二节项目建设的必要性 及周边地区发展的要求 省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模， 垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市 近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上的速度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长的趋势中心镇保持 在的增幅垃圾增长幅度较快的主要原因是城区面积的扩 大和人口增加。按这样的增长速度，未来几年东海及周边地区的 垃圾产生总量将猛增......”。

9、“..... 将会出现垃圾保卫城市的局面，既不利于城市生活环境的改善， 又不利于城市形象的建设。 按现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由 村收集镇转运县消化的发展思路。建设吨日的垃圾处理有限 公司，将有利于及周边地区发展的要求。 二新技术推广的要求 城市生活垃圾的综合利用关系到我国经济的可持续发展。处 理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技术。将生活垃圾 首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。无机物填埋， 无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目的。本项目采 用的综合利用工艺，实现了城市生活垃圾资源化。项目采用的国 内领先的垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广，也提升 了的知名度。 三改善中小城镇居住环境的要求 目前，中小城镇的生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放， 每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生......”。