1、“.....同时更为缺乏的是经营观念等问题。因此难以在现有基 础上有较好的效益。纵观畜牧业的发展历史，般都经历过副业畜牧业， 专业化畜牧业，社会化畜牧业三个阶段，由于受到经济条件的制约，本县 长期处于副业畜牧业阶段，农民在种地之余饲养畜禽，其主要目的是 为种植业提供役力和肥料二是满足本地人民膳食需要三是出售少量产品，解决零花钱。从而使畜牧业附属于农业，形成种封闭式的自给性生 产，规模极小，经济效益极低，发展速度慢，不能有效地利用当地的资源， 因此必须进行产业结构的调整，使畜牧业从家庭副业中解脱出来。要做到 这点，必须要有企业参与，解决产业链中关键的环节，即形成产品，打 开市场，带动农民进行规范而健康的养殖。 本项目拟根据项目区养羊业的现有生产条件和生产水平，结合自然资 源特点和市场的前景......”。

2、“.....从品种改良饲 养管理产业结构草畜配套和技术服务体系等诸多方面入手，推广应用 山羊标准化养殖技术，其目的在于搞好产业结构调整，挖掘资源潜力，走 绿色动物生产的路子，为云阳县乃至三峡库区的未来肉羊业的发展提供成 功模式。 二项目建设的必要性 三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未 有的产业空心化与移民安稳致富库区生态保护等重大问题，直接影 响到库区社会稳定和三峡工程的持续开发。本项目的最大优势在于科学利 用云阳县丰都县所具有的优越自然地理环境优良山羊生产条件优厚 山羊养殖基础及发展潜力，正确把握国家关于扶持三峡库区的产业发展政 策，经过大量的前期调查研究，在当地政府的支持下，在有关科研院所的 指导参与下，项目承担单位与合作单位共同提出了优质山羊科技示范项 目。其必要性主要表现在 是加快农业产业结构调整......”。

3、“.....更是云阳丰都两县的支柱产业。 大力发展畜牧业，优先发展草食家畜，是我国农业及畜牧业的发展方向， 也是库区生态保护的需要。畜牧业的优势在于是受自然因素的制约小， 适应于家庭经营二是发展潜力巨大，具有较强的市场竞争力和广阔的发 展空间三是加快发展畜牧业，可以有效地转化农产品资源，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，是新阶段农民增收的重要途径。 云阳丰都两县都是个农业县，农业生产效率低，比较效益差， 年农民人均收入分别为，大大低于全市平均水平。两县 境内自然生产条件差，土壤瘠薄，度以上坡耕地比重大，粮食生产效 益不高。地貌以山区为主，少有丘陵平坝，草地面宽量大，易于开发。因 此传统的农业结构和生产方式已不能适应农村农民脱贫致富的要求，唯 有畜牧产业具有定的优势和竞争能力，是农民奔小康的首选。 按照重庆市总体规划......”。

4、“.....农 业结构调整的重点是加快畜牧业特别是草地畜牧业发展。在重庆市十 五规划确定的十个农业产业化百万工程项目中，云阳丰都被列为草食 牲畜产业化百万工程实施县，指定作为全市优质山羊养殖示范基地县建 设。探索优质山羊现代养殖配套集成新技术，选定适合库区的山羊养殖新 模式，促进产业深加工建设，做好示范辐射带动，整体推进，不仅是促 进两县畜牧产业化发展的需要，更是全市尤其是库区优势产业带形成的需 要。 是带动山区经济发展，推进新农村建设及城乡统筹的需要 项目实施地主要集中在两县贫困乡镇，当地经济基础薄弱，农户经济 收入来源主要是粮食和生猪。养山羊是项投资少见效快，能覆盖千家 万户的脱贫致富产业，通过项目实施，可使养殖专业户每年增收万元， 还可带动广大农户养殖山羊的积极性，增加农民的收入，使山区农民建立 稳定的收入来源，达到开发式扶贫的目的......”。

5、“..... 确保财政收入增加。 是促进库区移民稳定安置和加快脱贫致富步伐的需要 三峡工程建设，云阳县动态移民万人，其中农村移民万人丰 都县动态移民万。而且，两县都是国家和重庆市扶贫重点县，云阳县 现有贫困人口万人，市定重点贫困村个，需要异地扶贫搬迁人口万人丰都县现有绝对贫困人口人。发展种草养山羊推广山 区和农区养羊技术配套能够按照国家移民安置方针，让移民在短时间内恢 复生产，找到致富门路，确保移民搬得动安得稳，逐步走上富裕之路。 是将资源优势转化为商品优势的需要 云阳丰都两县人多地少，草山草坡资源丰富。云阳县有草山草坡 万公顷，占幅员面积的，可利用面积万公顷丰都县有 草山草坡万公顷。两县都水陆交通方便，易于开发利用。特定的自 然环境，造就了畜牧养殖业悠久的历史。云阳丰都山羊国内外驰名，其 山羊皮为出口免检商品。上百万亩的草地资源和农民丰富的养殖经验......”。

6、“.....通过本项目规模化规范化山羊养殖技术推广 示范，山羊养殖必将成为质量稳定的高效农业。同时，该项目实施注重生 态效益和经济效益相结合，既保护了生态环境，又带动了以山羊为主的草 食畜牧业的发展涨，尤其是良种肉用山 羊供不应求。从近年的畜产品市场来看，猪鸡的行情均不稳定，价 格时常大起大落，而肉羊则销路看好价格稳定市场平稳。由于肉羊繁 殖相对缓慢，数量的增长与市场需求的增大处于动态平衡状态，使之成为 广大农民投资小效益稳的养殖项目。养羊业与养猪业养禽业相比，繁 殖率低，制约因素多，增长速度慢，但消费量却持续增长，导致羊肉市场 出现了供不应求的局面。 四国内外现状和技术发展趋势及市场需求分析 国内外现状 近年来，随着全球生态环境的退化及几次重大人畜共患病的发生，由 于疯牛病和口蹄疫等牲畜疫病的影响，欧洲各地大批的牛被深埋 或焚烧......”。

7、“.....同时许多欧美国家的羊肉产 量和羊肉自给率有所下降，世界主要羊肉出口国羊肉产量下降已成定局， 导致国际市场对羊肉的需求量大增，价格不断上扬。随着各国饮食习俗的 相互渗透和影响，欧美诸国也开始喜食羊肉，羊肉的消费量和进口量呈直 线上升趋势，预测今后较长时期内肉羊业仍将以可观的经营效益和特好的商品市场持续发展下去。 我国是世界第养羊大国，近年来养羊业发展迅速。年底，羊 只数为万只，其中山羊万只，绵羊万只年产 羊肉万吨。根据农业部预测，我国养羊生产将继续保持稳定增长势 头，羊肉产量继续增长，养殖效益稳中有升。 据统计，年底，重庆市山羊存栏达万只，其中存栏能繁 母羊达到万只。出栏山羊万只，羊肉产量达吨。山 羊规模化养殖发展较快，年出栏肉山羊只以上的规模养殖户达户， 占总数的。 目前重庆市肉羊消费增加，价格坚挺，羊肉人均占有量只有千克......”。

8、“.....年活羊价格已达元千克，发展肉羊是当前畜 牧业中效益最好的养殖项目之。 实施优质山羊产业化科技示范项目，通过山羊不同生产模式的技术组 装及山羊标准化生产示范基地建设，生产绿色山羊产品，能较大幅度地提 高山羊的生产性能，提高经济效益，为库区农民扩大养殖规模增加收入 找到个新的增长点，必将大大地促进区域经济持续快速健康发展，加快 农民脱贫致富步伐。 技术发展趋势 肉羊主要生产区域从牧区转向农区 从全国肉山羊的生态环境品种资源分布饲料饲草资源以及市场销 售等情况看，全国山羊养殖大致分为南方和北方两个区域。自世纪 年代以来，我国北方牧区的草原生态环境恶化，植被减少，加之牧区前几 年连续遭受雪灾干旱等自然灾害，致使牧区被迫采取强制性禁牧措施， 国内牧区的羊肉生产受到了定的限制，我国羊肉生产中心逐步由传统牧 区转向广大农区......”。

9、“.....几乎不用精饲料进行育肥。 这种饲养方式的优点是生产成本低廉，缺点是对我国原本生态环境较差的 草地资源造成很大压力，经济效益也较差。近年来，在部分条件较好的农 区，对肉羊进行后期育肥或全程育肥的饲养方式越来越普遍，各级政府相 继采取了封山禁牧措施和养羊小区建设，尤其国外优良肉羊品种引入我国 后，在些农区肉羊集约化舍饲和半舍饲饲养规模逐步扩大，家庭养殖业 由分散向养羊专业化方向发展，规模养羊生产由低级阶段逐步向养羊生产 专业化经营管理集约化养羊生产企业化方向发展。 波尔山羊杂交改良技术得到普及 波尔山羊是目前世界上公认的最理想的肉羊品种之我国引入波尔 羊，目的是为了导人外血，以期改变我国土种山羊的产肉性能，培育优质 品种，促进肉羊业持续发展。从全国各地的杂交试验结果看出，波尔山羊 确实是改良我国地方山羊，提高我国山羊单产......”。