1、“.....家畜粪便通过沼气发 酵，产生的沼气可代替煤炭电力，节省能源。沼渣沼液施入耕地 可改良土壤，提高地力增加作物产量，进而改善农村牧区生产生活环 境，有利于建设环境优美的新农村新牧区。 社会效益 通过本项目的实施可以有效地带动当地肉牛产业的发展。是可 加快当地粮食秸杆等资源的转化通过肉牛的饲养，充分利用当地 的玉米资源，饲草资源和秸杆资源二是可以促进当地的农业产业结 构调整，带动饲草产业的发展通过项目实施形成了饲草料种植 肉牛饲养屠宰加工的产业链，不仅解决了当地农业产业化的产业 链条问题，而且还可以通过优质绿色肉牛饲养技术提高当地肉牛及 牛肉制品在市场上的竞争力，切实解决了当地农牧民肉牛饲养和销售 环节中技术落后以及销路不畅效益不高的问题。三是可以带动当地 大量农牧户从事肉牛养殖，本项目的实施即可直接带动养牛农牧户 户，户均增收元......”。

2、“.....直接安排个就业岗位。 项目的实施可吸引更多的农牧民加入到肉牛养殖业中来，带动地方经 济快速发展，带领农牧民脱贫致富。通过项目的实施，将进步密切 党群政群干群关系......”。

3、“.....通过肉牛养殖提高自然资源转化 利用效率，变自然资源优势为商品优势，辐射带动当地农牧业及相关 行业有序发展。项目符合国家的产业政策，是实现农牧业产业结构优 化的高效产业，是当地政府重点扶持的产业之，对推动当地的社会 主义新农村新牧区建设和促进城乡统筹发展具有重要意义。 该项目立项依据充分，生产方案设计完整。经济分析表明，该项 目各项财务指标科学合理，财务内部收益率高于行业基准水平，财务 净现值合理，具有较强的赢利能力和抗风险能力......”。

4、“..... 该项目实施后，能改善项目区的农牧业生产条件和生态环境，提 高农牧业资源的利用效率，同时也具有较好的社会效益，可以直接带 动多户农牧民从事肉牛养殖业，户均增收元，直接安排 多个就业岗位。此外，对周边地区农牧民的致富有较强的示范和带动 作用。总之，该项目符合鄂托克旗推进现代农牧业经济建设的有关政策， 立项条件优越，建设条件较好，资金来源结构和投资结构合理，自筹 资金来源有保障，经营管理模式科学合理，技术先进成熟，市场前景 看好各项财务指标合理，能够辐射带动农牧民脱贫致富，并且其生 态社会和经济效益显著。 结论与建议 综上所述，该项目属政策优先扶持的范围，资金来源有保障，技 术成熟可靠农牧民迫切需要转变经营观念，改变传统的散放式 粗放式的养殖模式，走集约化规模化效益型养殖的发展路子。通 过公司的示范和带动，农牧户进行舍饲养牛......”。

5、“.....有效的遏制草场沙化退化水土流失的势头，改善生态 环境，实现人与自然和谐发展。 项目的实施是增加农牧民收入改善生活水平的需要 在新形势下，广大农牧民需确立为养而种，以种促养，以养赚 钱的经营理念，改变以往靠天吃饭靠天养畜的传统观念，充分合 理的利用当地资源，发展具有相对稳定市场和效益的地方特色产业并 做大做强，将成为农牧民增收的主渠道之。 项目的实施可使大量废弃的农作物秸秆得到充分利用，促进种植 业的发展，带动乡镇企业的发展，增加农牧民就业机会，通过肉牛短 期育肥可以缩短肉牛出栏时间，提高肉牛产品的数量和质量，增加养 牛效益，提高农牧民收入。 项目的实施是提高农牧业科技含量，增强农牧业经济实力的需要实施该项目是提高当地农牧业科技含量增强农牧业经济实力和 竞争力的现实需要。通过公司引进新技术新品种和先进管理办法， 全力营造品牌产品......”。

6、“.....努力提高劳动生产 率。项目建成投产后，将紧密联系周边地区的农牧民和涉农企业，建 立起风险共担利益均沾的利益机制，不仅能有效解决粮食转化问题， 而且能进步扩大饲料种植规模，同时也解决了肉类加工企业原料不 足的问题有力地拉动农牧业饲料加工业肉类加工业的协调发展， 形成种养加销互相促进的产业链条，提高农产品的附加值，提 高农牧业的效益。 第三章建设条件 项目区概况 建设地点的选择 选址原则 选择地点考虑立地条件较好有水源保证避风向阳地质高燥 地势平坦排水通畅等自然因素，另外，也考虑了政策扶持劳动用 工交通便利市场销售等社会因素，综合考虑这些条件，最终选址 于鄂托克旗木凯淖尔镇扎德盖村，项目区区位图见附图。 土地类型及面积 根据鄂托克旗推进现代农牧业经济建设和大力支持集约型养殖业 发展的有关政策规定......”。

7、“.....从当地农牧民租赁耕 地木，做为项目用地。 自然条件 地理位置 鄂托克旗位于鄂尔多斯高原的西部，地处东经 ，北纬之间。其北部东部和南部分别与杭锦旗乌审旗和鄂托克前旗接壤，西部与乌海市宁夏回族自治区陶乐 县毗邻，部分地区隔河与石嘴山市和阿拉善盟相望。项目区所在地位 于鄂托克旗政府所在地乌兰镇的东北北约公里处。 自然环境 项目区深居鄂尔多斯高原，是鄂尔多斯台地重要组成部分，地势 北高南低，北部除桌子山带属山区外，其余大部分呈缓慢起伏的波 状高原，中部为都斯图河河谷地形，西南部为沙地，全境海拔 米。 项目区属温带半干旱草原气候区，光热资源十分丰富。春季干旱 多风，夏季炎热短促，秋季凉爽多雨，冬季寒冷漫长，是项目区气候 的显著特点。年平均日照时数为小时，太阳能总辐射量为千 卡平方厘米年......”。

8、“.....极端最高气温，极端最低气温全年积温 ，年平均降水量为毫米左右，年平均蒸发量毫米，是 年降雨量的倍。无霜期天，大风沙尘暴天气较多，尤以春季 最多，对项目区农牧业生产造成较大的危害。 全旗可开采水资源总量为万立方米，其中地下水 万立方米地表水万立方米，另有黄河过境水亿立方米。 项目区地下水资源丰富，水质较好，东南部沙区地下水层浅，中西部 都斯图河流域承压自流区地下水资源丰富，梁地也有部分富水区，静 水位在米之间，单井出水量大，矿化度低，适宜人畜饮水，保 证项目水资源的利用。经计算，项目区降雨入渗补给量为万立方米年，地下水可开采量为万立方米年，现状开采量为万 立方米年，预测需水量为万立方米年，说明项目区的水资源量 是有保证的。 项目区的土壤类型主要是风沙土淡栗钙土和棕钙土，其次有零 星分布的灰色草甸土与草甸栗钙土......”。

9、“.....出现 在隆起的沙丘地形，适宜种植乔灌草，是区域生态建设的主攻方 向。草甸栗钙土发育在平缓地形，土层深厚，适宜灌溉和机械化作业， 是开发生态经济绿洲的主要土地资源。 天然草场从东向西分为四个植被带和个隐域性非地带草甸草 场，即干草原，优势植物为狭叶锦鸡儿，草本以针茅羊草隐子 草冷蒿等为主荒漠化草原，优势植物是油蒿，草木以沙竹小针 茅无芒隐子草等为主草原化荒漠草场，主要植物有藏锦鸡儿和红 砂珍珠干旱荒漠草场，主要植物有红砂霸王柴棉刺和四合木 草甸草场，大部分由禾本科和莎草科组成盐化草甸主要有芨芨草 白刺红砂盐爪爪珍珠柴等。 社会经济状况 鄂托克旗是以蒙古族为主体，汉族占多数，畜牧业经济为主的旗， 旗政府所在地乌兰镇。全旗下辖个苏木镇乡，个嘎查村。全 旗总人口人，户，蒙古族占总人口的，农牧业人口 人，占总人口的，农牧区有劳动力人......”。