1、“.....符合国家产业政策要求。由于石油石化行业是国民经济能源和基础产业,且与其它产业关联度高,因此,石油石化工业在国民经济中占据极其重要地位。正因为如此,各国石油石化工业都经历过较严格政府管制时期,主要是通过国有企业控制方式。直至年代末期,各国才逐步使石油石化企业私有化市场化。其目是为了促使国内石油石化企业走出国门,在利用国外石油资源同时,通过参与国际市场竞争促进企业经营管理效率提高。我国石油石化行业利益分配格局主要由上游原油开采企业下游石化企业以及成品油销售企业构成。随着国家对原油价格调整,三者之间利益分配结构也随之发生变化。年以前,国家实行低油价政策,扶持石化企业发展,这期间石化企业是国内少有盈利大户,但石油开采企业则出现了全行业政策性亏损,严重制约了石油工业持续发展。年月日,国家对原油成品油以及流通领域进行改革和调整,年月至年月......”。
2、“.....使原油平均价格水平达到元吨,略低于当时国际油价水平。这使利益分配向石油开采业倾斜,这在两行业年利润总额对比中得到体现。年石油天然气开采业利润总额亿元,石油加工业利润总额仅为亿元,前者高于后者近亿元。年成品油流通体制改革以来,国家制定较高成品油油价使成品油零售存在高额利润回报,批发价与零售价两者相差近元吨,而建个加油站几乎不存在资本壁垒。由此,社会上各单位和个人哄而上,纷纷建起加油站,加入成品油零售行业。也可以说,年年,正是国家严格成品油价格管制下,成品油零售企业分割了丰厚利润。自年迄今,中国已经历了三次成品油定价机制改革。随着年月日原国家发展计划委员会颁布原油成品油价格改革方案。方案规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定,价格由原油基准价和贴水两部分构成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场近品质原油上月平均价格确定,贴水由购销双方协商确定。汽柴油实行政府指导价,由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价......”。
3、“.....尽管与计划经济时代政府定价相比,这是个重大跨越,但上述方案有个致命缺陷任何油品供应商甚至是消费者都可根据固定公式算出下个月油价走势,价格过度透明导致了国内油品市场上过度投机炒作。从年月份起,国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整,当时参考只有新加坡市场油价。从年月份起,中国又次进行成品油定价机制改革,改革核心是国内成品油价格改为参照新加坡鹿特丹纽约三地市场价格调整国内成品油价格,当国际油价上下波动幅度在范围内时保持油价不变,超过这范围时由国家发改委调整零售中准价。年月日,国家发改委在宣布成品油价上调同时,向地方传达了石油综合配套改革方案。方案包括两大内容是成品油价由原来与国际成品油价直接接轨,改为以国际市场原油价格为基础,加上国内合理加工成本和适当利润确定......”。
4、“.....年为建立完善成品油价格形成机制和规范交通税费制度,促进节能减排和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施维护和建设资金,国务院决定实施成品油价格和税费改革。财政部有关负责人表示,成品油消费税政策调整是成品油价格和税费改革重要内容之,对促进节能减排和经济结构调整规范政府收费行为和公平社会负担,都具有非常重大意义。年月国家发展和改革委员会公布了石油价格管理办法试行,首次正式披露在国际油价暴涨时,国家将采取价格干预措施,以缓解油价暴涨对国计民生影响,符合我国当前国情。石油价格管理办法试行明文规定,当国际市场原油价格低于每桶美元时,国家按正常加工利润率计算成品油价格国际原油价格高于每桶美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。在国际市场原油价格高于每桶美元时,国家按照兼顾生产者消费者利益,保持国民经济平稳运行原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽柴油价格原则上不提或少提。发展改革委有关负责人表示......”。
5、“.....长远看,成品油价格将由市场形成。现阶段,由于市场竞争尚不充分,市场体系不完善,社会各方面承受能力相对较弱,成品油价格仍由政府进行适当管理。作为项过渡性措施,现行成品油价格形成机制和价格水平符合当前我国国情和石化产业发展实际。行业准入分析本项目作为成品油零售加油站,属于产业结构调合国家产业政策要求。由于石油石化行业是国民经济能源和基础产业,且与其它产业关联度高,因此,石油石化工业在国民经济中占据极其重要地位。正因为如此,各国石油石化工业都经历过较严格政府管制时期,主要是通过国有企业控制方式。直至年代末期,各国才逐步使石油石化企业私有化市场化。其目是为了促使国内石油石化企业走出国门,在利用国外石油资源同时,通过参与国际市场竞争促进企业经营管理效率提高。我国石油石化行业利益分配格局主要由上游原油开采企业下游石化企业以及成品油销售企业构成。随着国家对原油价格调整,三者之间利益分配结构也随之发生变化。年以前,国家实行低油价政策,扶持石化企业发展......”。
6、“.....但石油开采企业则出现了全行业政策性亏损,严重制约了石油工业持续发展。年月日,国家对原油成品油以及流通领域进行改革和调整,年月至年月,国家三次提高原油价格,使原油平均价格水平达到元吨,略低于当时国际油价水平。这使利益分配向石油开采业倾斜,这在两行业年利润总额对比中得到体现。年石油天然气开采业利润总额亿元,石油加工业利润总额仅为亿元,前者高于后者近亿元。年成品油流通体制改革以来,国家制定较高成品油油价使成品油零售存在高额利润回报,批发价与零售价两者相差近元吨,而建个加油站几乎不存在资本壁垒。由此,社会上各单位和个人哄而上,纷纷建起加油站,加入成品油零售行业。也可以说,年年,正是国家严格成品油价格管制下,成品油零售企业分割了丰厚利润。自年迄今,中国已经历了三次成品油定价机制改革。随着年月日原国家发展计划委员会颁布原油成品油价格改革方案。方案规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定......”。
7、“.....特别是中国加入世界贸易组织以后,根据相关承诺,年开放零售市场,年开放批发市场,国内成品油市场将打破由中石油中石化两大集团垄断经营的局面。跨国石油公司和国内企业大举进入,市场格局将发生深刻变化。可变成本年销售税金产值万元敏感性分析对影响项目经济效益产品销售收入经营成本固定资产总成本销售收入盈利区销售收入亏损区生产成本利用率固定成本敏感性分析图变化幅度基本方案经营成本固定资产投资销售收入投资等主要因素变化进行敏感性分析。见表。表敏感性分析表序号变动因素变动幅度指标内部回收率净现值敏感性系数基本方案销售收入经营成本固定资产投资财务评价结论通过对项目从筹建到投产经营全过程各项评价指标测算,项目虽然投资较大,但投产后效益较好,项目建成投产后,所得税后财务内部收益率为,高于设定基准收益......”。
8、“.....从敏感性分析看,项目有定抗风险能力,从项目资产负债情况看,项目财务负债正常,不存在财务风险,项目在财务上是可行。第十三章结论及建议结论本项目建设力求与区域国民经济和社会发展水平相适应,与周围景观相协调。针对主要建设内容,着眼于发展,符合国家对加油站建设规范要求,强调构思精巧,造型新颖,既能满足实际需要,又能表现出现代加油站特点。在功能上,健全适用,布局合理,同时有前瞻意识,有利于加油站长期持续发展。项目所在地水电原材料供应均有保障,建设条件良好。本项目充分考虑了环境保护工业卫生安全及防护,因此项目建成后不会对周边产生污染,并且其自身安全有保障。该项目建成后,预计年加油量吨,可达到年收益万元。该项目实施可完善高速公路服务功能,提高国道服务水平和运营效益,并且可以促进当地工农业生产。该项目建设符合国家产业政策,项目可行。建议本项目投资合理投产后见效快风险小,社会效益显著,符合我市发展规划要求,项目建设科学可行,建议及时做好项目前期工作,以便项目尽早开工建设......”。
9、“.....预防为主方针,运营应符合职业安全卫生要求,以便确保职工安全及健康。研究范围本报告针对公安镇牛庙加油站项目进行研究,研究内容包括项目发展规划产业政策和行业准入分析,市场预测分析,项目选址及建设条件分析,建设方案分析,节能分析,环境和生态影响分析,劳动安全与防护,消防,项目实施进度,投资估算及资金筹措分析等。通过对以上内容研究分析,得出合理结论,为投资人及审批部门提供决策参考,并作为下阶段开展工作基础和依据。结论本项目建设符合国家现行宏观经济政策,服务区域经济及社会发展规划项目选址可行规划合理,是项具有极高社会效益和经济效益建设项目。发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析年是十五规划最后年,是中国经济是否能够延续复苏趋势关键性年,也是十二五规划编制年。在这年中,从中央到地方,从政府到企业,从组织到个人既要回过头来,看看上个五年历程,总结经验......”。
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