1、“.....平均每处收容 人。在麻风病院村收容的万名居留人员中，大多数是老弱 病残，个别院村混居有健康家属及其子女。麻风病院村居留人 员平均年龄约岁，其中有手足眼部的可见畸形或残疾。 建国后，的麻风病防治工作在各级党委政府及卫生行政 部门的指导下，在社会各界的广泛关注和支持下，取得了可喜的 成绩，基本控制了麻风在省内的流行和传播。市麻风防治工作 始终处于全省前列，年至今，市共计免费查治麻风病人 例，年率先在省内达到了基本消灭麻风病的目标患病率 万。但近几年，由于多种原因，市的麻风整体疫情又有 所回升，每年都有新发复发病人，有的县市区已经超过基本消 灭指标，同时，流动人口中输入性麻风患者的防治也是个难题， 防治形势不容乐观。 目前，市有档案管理的存活麻风病人例，其中现症病 人例，平均年龄岁，除名在市皮防院麻风病房住院治 疗康复外，其余患者都分布在偏远山区和农村......”。

2、“.....生活不能自理，且合并多种高血压心脑血管等慢性疾病， 由于缺乏基本的医疗条件，长年处于疾病痛苦折磨中，死亡的病 人数逐年增加，但由于医疗用房及其他因素的影响，这部分病人 不能集中收治，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管 理带来很大困难。 目前，市皮肤病防治院麻风病院主要存在以下问题 医院建设年代较久远且几经搬迁，由于设计和建设标准低， 长期缺乏投资维护，地基下沉，墙体断裂，多数成为危房，市 公安局多次下发隐患限期整改通知书。年市政府和卫生局曾拨款万元于对麻风病房进行了部分翻建改造，但可以安全 使用的病房仅有平方米平房，安排个床位，仍有多平 方米的危房等待拆除重建。根据市文生发展规划和卫生部颁发 的全国麻风病院村改造建设规划，按该院达到名收容能力， 还需建设新的病房才能满足需求。 防治麻风病属公益性事业......”。

3、“.....由于经费有限，该院虽已拥有足够的建设用 地，但缺少更多的财力对病房和诊疗办公用房进行改扩建，收 容能力低，病人居住环境医护人员医疗和办公条件很差，与该 院在省麻风病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益 突出。 为了从根本上摆脱麻风病防治中基础设施的限制和束缚，改 善病人的就医环境，国家卫生部制定了全国麻风病院村改造建 设规划并由国家发改委进行了专项批复。卫生厅也下发了关 于做好麻风病院村改造建设项目有关工作的通知。按照要求市 皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有 基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养 科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。 第二节项目建设的必要性 有利于更好地实现构建和谐社会的目标 上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施......”。

4、“.....收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风 病采取从隔离治疗为主转变为社会防治为主的防治措施，新发 现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残生活无法自理 或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使 他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回 归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻 风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康 复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。以上居留人 员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于 无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。 为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文 明和精神文明的发展成果，改善现有麻风病院村居留人员居住及 生活条件，体现党和政府对麻风病人的关爱......”。

5、“.....改扩建麻风病院村基础设施，配臵必要的 生活设施和医疗康复设备器材，改善麻风病院村居留人员生活 质量，充分体现了党和政府以人为本关爱弱势群体构建和谐 社会的执政理念。是认真落实以人为本全面协调可本项目拟定的建设规模为平方米，拟新增床位张， 达到床的规模。 二主要建设内容 根据市皮肤病防治院总体规划，本项目主要工程内容包 括新建病房和医疗后勤服务用房绿化，同时按照卫生部规划 提出的要求配臵基本医疗设备和必要的生活设备。 病房 在现有平方米可居住病房基础上，再扩建病房平方 米楼房平方米平房内平方米，包括居住用房公共 卫生间洗刷间淋浴间风雨走廊等。 医疗及康复用房 扩建面积平方米。包括诊断室检验室治疗室药房 换药室手术室理疗室等。 办公和后勤服务用房 扩建总面积平方米。包括工作人员办公值班会议室 等平方米......”。

6、“.....绿化 根据综合医院建设标准规定面积指标并考虑设计因素， 包括健身活动区绿化带廊亭停车场等。 房屋建设内容览表 房屋名称面积平方米备注 生活用房病房包括综合病房楼和平房 公 共 用 房 餐厅平方米 综合病房楼和平房 厨房平方米 阅览室平方米 健身活动室平方米 车库平方米 库房平方米 工作人员办公用房平方米 小计平方米 医 疗 用 房 诊断室平方米 综合病房楼和平房 检验室平方米 治疗室平方米 药房平方米 换药室平方米 手术室平方米 理疗室平方米 小计平方米 合计平方米第第四四章章建建设设地地点点与与建建设设条条件件 第节建设地点 根据市皮肤病防治院麻风病院现有土地条件和该院总体 规划，本项目利用医院现医疗区内的预留用地进行建设。 市皮肤病防治院医疗区占地面积平方米约亩， 为划拨医疗卫生用地......”。

7、“..... 该宗地平面整体呈梯形，南北长东西宽 ，南北两侧分别均为丘陵和农田，西邻高架 输电电缆和京福高速公路，东临规划道路和山坡，远离城镇和村 庄，周边环境容量大，适宜收治恶性传染病人。 第二节建设条件 工程地质条件 基地尚未完成定点地质勘察工作，但本项目拟建工程均为单 层二层建筑，故暂以原有的低层建筑地勘技术资料为参考依据。 从现有二层病房基础施工情况有关记载中得知，该处地下层 基底埋深较浅，采用条型基础，持力层土质为胶结砾岩，承载力 良好，浅层地下水埋深约米，深层地下水含砂层在岩层以下， 可以满足本项目建设要求。 二气象 市属暖温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适 宜，光温同步，雨热同季。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季 晴和气爽，冬季寒冷少雪......”。

8、“.....相对比较封闭，目前只 在院区东南端设有个出入口，自医院大门沿现有专用道路向南 再折向东约米可达党杨路。在医院入口内设计有块较大的 成片绿地作为缓冲过渡空间，施工运输和交通出行均很便利。 四动力供应及水电配套条件 供电 市电力供应充足。医院现有供电电源自南侧大杨线接入，变电室位于院东南角，装臵台变压器，高峰用电负荷 较大，富余容量有限。项目建成后，新增用电负荷主要是照明 手术室和病房生活用电，需适当增容。 供水 医院供水采用自备水井供水，现有的眼水井位于院区中央 本项目拟建病房北侧，其位臵对项目规划和设计均无影响......”。

9、“.....枯水期出水量约立方米小时。本项目建 成后病员和医护人员最多增至人，日生活用水量约计， 现有系统供水能力可以满足需要。 垃圾处理 医院生活垃圾由市环境卫生管理处实行统管理，通过市 生活垃圾转运站集中转运。 市建有危险废弃物处理中心，对医疗垃圾实行集中收集焚 烧，要求医院事先对医疗垃圾进行消毒处理，对次性注射器进 行毁形。 通讯 项目通信需求包括院内通信及外线直播电话互联网接入 病房呼叫公共广播等。 医院电话通讯系统现状比较完善，内外通信均可经虚拟交换 机实现内外线双通互联网接入服务由网通公司分公司提供 病房呼叫公共广播需新建......”。