1、“.....有偿资金万元 争取地方财政配套资金万元有偿资金万元， 无偿资金万元 项目申请银行贷款万元 ④公司自筹资金万元 可行性研究报告编制依据 全国农业和农村经济发展第十个五年规划 年 农业科技发展规划年农科教发号 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 湖南省十五农村经济发展规划湘政办发 号 湖南省十五食品工业发展规划 湖南省十五农业发展规划 永州市农业发展中长期发展规划 项目单位提供的有关资料第章总论 综合评价 该项目为米粉加工新建项目。项目实施后形成建筑物建筑面积 万平方米，正常年生产成品米粉万吨，符合国家地区产业政 策和行业发展方向，符合国家农业综合开发产业化经营项目的范围 和相关政策。本项目从经济技术管理市场及社会效益方面论 证是可行的......”。

2、“.....具有较强的经济能力和抗风险能力。项目 经营期内正常年利润总额为万元，投资利润率为， 投资利税率为。项目经济效益计算期内，所得税后财务内 部收益率达，财务净现值为万元，税后静态投资回收 期含建设期为年。 社会效益评价 本项目符合国家农业产业政策，有利于推动我国优质稻品种的 更新换代，提高食用稻米质量，确保粮食安全，增强我国农业在国 际市场上的竞争力同时，项目建设实现公司基地农户的生 产经营模式，对当前我国农业产业结构的调整和农民收入的增加都 是非常必要的。该项目符合社会经济发展趋势国内政策导向和市 场需求，项目建成将具有极大经济效益和显著社会效益。 主要风险评价及措施 公司在项目筹建之初既已对该行业的市场发展现状及市场供 需情况做了深入详实的调查与研究，做出了明确的判断......”。

3、“.....对投资风险做出全 面合理的评估后进行投资决策。 生产技术风险 生产不确定风险包括自然风险和社会风险。项目优秀的技术和 管理人员对生产不确定性风险的控制是通过对不确定事件的识别 分析，以最小的成本将各种不确定因素引起的损失减少到最低的科 学管理办法。 竞争风险 竞争无处不在，面对市场竞争，我们在不断提高自身综合竞争 能力的同时做到了解竞争对手的基本情况。本项目以产业化为 特色，必将开辟出新的市场通道，迅速占领市场份额。与此同时， 公司将抓住机遇，加快生产速度，发挥自身优势，做到保证产品质 量，扩大生产规模，完善销售网络，并努力提升品牌知名度，以持 续保持市场竞争能力。 管理风险 本项目为系统开发，规模经营，涉及的产业结构复杂，必须进 行有效的协调，实现均衡发展，才能产生良好的经济效益。从投资 额度工艺流程的选定......”。

4、“.....均需科学论证，慎重决策，把握时机，才能减 少和化解风险。 为此，公司将全力组建支具有投资理性的管理团队，努力提 高管理水平，形成更加科学有效的决策机制和约束机制，并在提高第章总论 企业管理效率的同时努力降低管理成本。进步优化管理系统，加 强知识管理质量管理绩效管理和预算管理，对企业各个方面进 行科学地管理。 综上所述，该项目建设是十分必要的，产品市场前景看好。项 目采用的技术设备先进，产品市场优势明显，且项目基础条件具 备。项目实施后，具有较强的市场抗风险能力，经济效益良好，社 会效益环境效益显著。因此，项目是可行的，是值得建设的。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 米粉是我国南方居民的主食之，两广川浙云南贵州 湖南湖北带的居民都把米粉作为生活中不可或缺的食物。直 以来，北方人都把面制品作为主食......”。

5、“.....馒头面条饺子已不能满足人们的需求。米粉作为 南方的特色食品之，近年来不断被北方消费者所接潜力大 的淀粉糖有机酸聚乳酸变性淀粉多元醇等精深加工产品 大豆加工重点发展大豆分离蛋白大豆功能性蛋白大豆组织蛋白 和其他高附加值产品薯类加工重点发展淀粉全粉变性淀粉第二章背景及必要性 薯条片和方便湿粉等产品杂粮加工重点发展荞麦燕麦豌 豆红豆等为原料的方便食品和功能食品。加大粮食综合开发利用 力度，提高糠麸胚芽稻壳豆渣薯渣等副产物的综合利用水 平。 十五期末，初步建立起现代化粮食加工业体系。到 年，粮食通过加工增值左右，深加工比例由目前的提高到 左右日处理稻谷吨以上的碾米企业加工量占总加工量的 比例由现在的增加到，日处理小麦吨以上的面粉企业 加工量占总加工量的比例由增加到以上。 区域发展规划 十五时期......”。

6、“.....到年，力争实现年销售收入亿元以上的食品企 业超过家，亿元的超过家，亿元的超过家， 亿元的超过家，亿元的超过家。促进中小食品企 业朝着专精特新的方向发展，发挥其集聚效益与灵活机 制，与大型企业实现优势互补，协调发展。在提升劳动密集型传统 产品的同时，积极发展技术密集型产品技术含量高和附加值高的 新型工业化食品，并提高其在食品产品结构中的比重，优化产品结 构，提高产品质量和档次。 重点支持发展绿色食品和有机食品，构建绿色食品产业链，打 造批绿色食品知名品牌。重点发展基础较好对提高食品行业整 体加工制造能力技术水平与效益有较大影响的子行业。粮食加第二章背景及必要性 工业要着力培育批粮食加工龙头企业，淘汰批技术和设备落 后产品质量低下的小企业，走规模化集约化经营道路。要引进 先进技术和设备，加大技术改造力度......”。

7、“.....开发研制批先进的粮食加工关键技术装备，形成企 业核心竞争力。鼓励企业开发粮食精深加工和高附加值产品，不断 提高粮食加工的质量和效益。 主要发展的技术与产品粮食深加工产品发展精制米加工，提 高优质米的比重努力开发高规格淀粉糖小包装大米食品加工 专用米鼓励开发地方风味米营养米大米淀粉特色米粉大 米蛋白营养糙米及发芽糙米制品鼓励深度利用米糠资源开发米 糠多糖膳食纤维米糠油，运用稻壳生产脱色剂和硅胶重视面 粉加工和副产品综合利用，发展食品专用粉营养强化面粉预混 合面粉等产品。 项目建设的必要性 项目建设是实现国家粮食加工业区域布局的需要 国家未来计划在东北华东华南华中西南等稻谷主产区， 主要发展稻米的深加工企业，构建稻谷加工产业群，推进米糠稻 壳碎米等综合利用，建设年处理稻谷万吨万吨的加工企 业在珠江三角洲长江三角洲以及部分大城市等稻米主销区......”。

8、“.....着力培养批技术创新 能力现代管理能力和带动能力强的龙头企业，带动整个行业的发 展，培育和组建批资本结构多元化产品科技含量高市场竞争第二章背景及必要性 力强的食品工业龙头企业，提高产业的集中度和核心竞争力。培育 壮大了粮食深加工企业规模化产业化能力，实现了粮食的规模深 加工，推进了永州农业经济的产业化发展，支柱产业的迅速形成和 壮大，反过来又促进了早籼稻的深加工开发和利用，加快了项目区 农户致富的步伐，进步调动了众多农户种植的积极性，将促进优 质水稻种植业的进步发展，从而达到提高土地利用率增加农民 收入发展项目区支柱产业目的。 该项目的实施，是增强龙头企业带动能力保证企业可持续 发展的需要 推进优质稻产业链建设，是发展优质稻产业的关键。目前，湖 南省优质稻米加工龙头企业存在规模偏小带动能力不够强等诸多 问题。因此......”。

9、“.....通过进步落实好扶持粮食生产的政策加快推进优质 稻生产基地建设加强科技支撑和服务体系建设等措施，壮大龙头 企业，提高稻米加工及米粉生产的规模和档次，增强龙头企业带动 能力。同时，通过整合现有资源，加大招商引资力度，支持民营加 工企业的发展，加快企业技术改造和体制创新，扶持发展批规模 大带动能力强的优质稻米加工企业集团。积极引导支持龙头企业 与农民建立互惠互利的利益关系，形成企业和农户双赢的机制。通 过大力实施品牌带动战略，尽快培植批竞争力强的米粉品牌。第三章建设条件 第三章建设条件 项目建设条件优劣势分析 项目建设的优势条件 交通优势 永州拥有丰富的交通优势和区位优势，已在广东广西深圳 等却亮省份建设了粮食批发市场，把优质稻资源优势转变成商品优 势，把商品优势转变为经济优势......”。