1、“.....工程地质和水文地质条件较好,附近未见崩塌塌陷地面沉降泥石流等地质灾害。场址山青水秀,风景优美,非常适宜老年人休闲娱乐及住宿养老。施工条件水电路已修通,建材由镇或县府所在地购进,施工队在当地聘请,具备项目建设施工条件。法律条件项目建设得到州县党委政府和省民政厅高度重视,并已办理了各相关报表证书及批复,具备了法律条件。四项目建设投资县村委会居家养老服务中心建设项目总投资万元,固定资产万元,占总投资其中直接工程费万元,占总投资固定资产其他费万元,占总投资基本预备费万元,占总投资其他资产万元,占总投资......”。
2、“.....近年来颁布了系列关于老年和养老服务机构法规和文件,如中华人民共和国老年人权益保障法,关于加强老龄工作决定老年人设施规划规范,中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范等使我国老龄事业和养老服务机构建设有法可依,有章可循。加快社会养老服务机构建设,逐步满足老年人养老差异需求,提高老年人生活质量是落实党中央国务院方针政策,构建和谐社会重要举措。结合县社会经济发展,为实现老有所养,老有所乐,老有所医,在镇建所标准规范居家养老服务中心是十分必要。是全面实施党政主导,社会参与,全民关怀老龄工作方针需要县老龄工作在县委政府高度重视和上级老龄业务主管部门正确指导下,认真贯彻执行了党老龄工作方针和国家老年人福利扶持政策,经过全县上下共同努力,取得了长足发展。人员职数和综合素质不断增强,老龄工作不断深入,各种惠老政策得到了落实......”。
3、“.....在经济建设社会发展人民健康和边疆稳定中发挥了重要作用。县敬老院托老所等福利服务设施与老龄化矛盾日益突出,目前全县供养比例不足,致使大部分空巢老年人和身边无子女或子女工作特别忙老人养老问题得不到解决,且县镇无居家养老服务设施。因此,建设县村委会居家养老服务中心是坚持以人为本,关爱老人老龄工作宗旨,深入实践党政主导,社会参与,全民关怀老龄工作方针,不断提高老年人福利工作效果,发挥党与群众联系桥梁和纽带作用,促进县经济社会发展和社会稳定具有十分重要作用。是树立地区形象,促进经济社会发展需要县村委会居家养老服务中心建成后将提高全县敬老院托老所等福利设施,提高县老年人供养规模,发挥对外宣传窗口作用,是树立良好地区形象,促进文山州和县社会经济进步协调发展需要。二项目建设可行性项目建设符合国家关注民生扶持向导,已得到当地党委政府高度重视,经县政府组织国土城建发改地税财政水电等部门召开了协调会,对相关事宜作了安排布置,对项目涉及建安营业税等相关税收......”。
4、“.....目前县发改局已对项目建议书批准立项。且建设用地已由政府行政划拨所得,项目规划可研阶段工作已完成,项目建设具备了可行性。四问题与建议由于项目投资较大,项目所在县地方财政困难,在财政状况最好年,地方财政收入万元,地方财政般预算内支出万元,财政自给率仅占,还处于吃饭财政困境,由地方政府投资建设本项目实有困难。建议申请上级给予投资补助。第二章需求分析与建设规模和内容需求分析进入二十世纪,中国已经进入了人口老龄化时代。据国家有关部门统计,目前,中国岁以上老年人将以速度增加,其中岁以上高龄老年人增长速度达,到年,中国老年人口将达到亿,约占总人口,这就意味着每四个中国人中就有个老年人。县村委会居家养老服务中心建设项目,是县对外宣传窗口,可以树立良好地区形象,也将促进社会经济进步协调发展。县作为个集老少边穷为体少数民族杂居山区县,老龄问题也很突出,全县现有岁以上老年人人,老龄人口占全县人口总数,其中项目所在镇岁以上老年人达万人,且老年人口每年正以速度递增......”。
5、“.....这既是镇及全县经济发展社会进步人民生活水平提高和医疗卫生改善成果,也是中国社会主义制度优越具体体现。但是人口老龄化将给社会经济发展带来系列深刻影响。改革开放以来,县老龄工作在党和政府高度重视和上级主管部门正确指导下,认真贯彻执行了党老龄工作方针和国家对老年人福利工作扶持政策,经过全县上下共同努力,取得了长足发展。人员职数和综合素质不断增强,农村五文地质条件较好,附近未见崩塌塌陷地面沉降泥石流等地质灾害。场址山青水秀,风景优美,非常适宜老年人休闲娱乐及住宿养老。施工条件水电路已修通,建材由镇或县府所在地购进,施工队在当地聘请,具备项目建设施工条件。法律条件项目建设得到州县党委政府和省民政厅高度重视,并已办理了各相关报表证书及批复,具备了法律条件。四项目建设投资县村委会居家养老服务中心建设项目总投资万元,固定资产万元,占总投资其中直接工程费万元,占总投资固定资产其他费万元,占总投资基本预备费万元,占总投资其他资产万元,占总投资......”。
6、“.....近年来颁布了系列关于老年和养老服务机构法规和文件,如中华人民共和国老年人权益保障法,关于加强老龄工作决定老年人设施规划规范,中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范等使我国老龄事业和养老服务机构建设有法可依,有章可循。加快社会养老服务机构建设,逐步满足老年人养老差异需求,提高老年人生活质量是落实党中央国务院方针政策,构建和谐社会重要举措。结合县社会经济发展,为实现老有所养,老有所乐,老有所医......”。
7、“.....是全面实施党总论项目背景二项目概况三项目建设的必要性和可行性项目将获得各级政府支持和广大群众拥护。项目为民心工程,德政工程,不存在社会风险。二经济效益评价县居家养老服务中心建设项目目是为有自理能力和半失能空巢老年人和身边无子女或子女工作特别忙老人提供生活照料文化护理健身娱乐等多方面服务。通过国家实施定补,居家养老服务可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求老年人得到精心照料,从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。更重要是,通过对县老年人福利院管理体制改革,使养老金落到帮补对象手中,并在居家养老服务中心统管理下,使资金用在刀刃上,达到供养资金投放目。三环境效益评价项目根据国家民政部颁发老年人社会福利机构基本规范和老年人建筑设计规范,提出了对环境隐患综合治理措施,计划投入资金进行固体废弃物焚烧和花园绿化建设。使县村委会居家养老服务中心室内外环境清新雅致,力求使居家养老服务中心环境卫生和绿化水平达到国家标准......”。
8、“.....第十四章研究结论与建议结论县村委会居家养老服务中心建设项目,是个以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务机构为载体,以机构为补充社会化服务内容新型养老方式为目硬件设施建设项目。既符合国家实施保民生保稳定求发展扶持导向,也符合县实际情况和人民群众切身利益。县委县人民政府对此十分重视,上级老龄主管机关和发改部门也从项目申报立项审批和资金筹措等方面给了很大支持。在各级各部门关心和支持下,目前项目单位已多方面筹措了启动资金实施了项目前期工作启动。完成了可行性研究编制正着手下阶段设计方案等前期工作。构成了项目批建基础条件。二建议建议把本项目列为县上社会福利重点项目,从政策上资金上给予倾斜支持。二建议相关部门在项目审批和资金筹措等方面大力支持。使项目尽快付诸实施。三建议项目单位加大与上级和有关部门衔接力度,用感人行动去争取各方面关心与支持。争取早日获得批准,按计划实施建设,按计划投入使用。附表附件附图县庞大需供养老年人人数......”。
9、“.....提出在县镇村委会建设所居家养老服务中心,给岁以上老年人提供白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活社区服务,这种新型居家养老服务模式立足家庭,依托社区,以上门服务和社区日托为主要形式,为老年人提供日间照料生活护理家政服务及精神慰藉等综合服务,让老年人在自己熟悉生活环境中实现养老。为了满足老年人日益增长物质和文化需要,让老年人共享经济建设和社会发展成果,实现老有所养,老有所乐,老有所医。能正确处理和解决好全县人口老龄化进程中出现矛盾和问题,切实保障县老年人合法权益,集中收养有自理能力和半失能空巢老人和身边无子女或子女工作特别繁忙老人,解决县老龄福利问题。因此,县人民政府已将居家养老服务中心建设规划纳入县第十二五规划发展纲要,项目建设已迫在眉睫......”。
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