1、“.....城市垃圾日产日清,垃圾粪便无害化处理达到,建成区环境噪声达标区达到,建成区绿化覆盖率达到。第三节项目提出背景喀什地区环境趋势分析对环境保护不利因素喀什地区经济快速发展人口持续增长和城镇化进程加速,将给环境和资源造成巨大压力原有污染尚未解决,环境管理又面临市场经济新问题城市污染向农村转移,生活污染源逐渐上升为重要污染源,空气污染向煤炭与机动车尾气混合型发展,噪声污染向立体发展,垃圾农药化肥等污染呈扩大与加重趋势环境保护任务将越来越重。对环境保护有利因素未来五年是喀什地区国民经济和社会发展主要时期,经济总量将持续增长,社会主义市场经济体制逐步建立与完善,技术革新加速,经济增长方式加快转变,国民经济整体效益进步提高,环境保护工作逐步纳入各级政府重要议事日程,加快了产业产品结构调整,推动了清洁生产工艺开展,污染治理也取得定经验,这些都为环保工作创造了前所未有机遇。第三节项目建设必要性符合国家有关政策要求喀什叶尔羌治理项目,旨在通过完善城市基础设施......”。
2、“.....为当地各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业迅速发展,提供良好基本条件,并以此为契机,增加农民收入,全面提高广大农民物质文化生活水平。可见本项目是符合国家相关政策要求。二喀什地区自身发展要求城市基础设施是城市化水平重要标志,加强城市基础设施建设有利于提高喀什地区档次和品味,有利于改善生态环境和投资环境,有利于促进喀什地区经济和社会各项事业可持续发展,有利于提高喀什地区城乡居民物质文化生活水平。对进步改善区域生态环境加快城市化进程统筹城乡协调发展具有重大意义,对带动相关产业发展促进就业及招商引资优化居民生活环境加快经济发展尤其是旅游业发展具有重要作用。第三章项目建设地点及配套条件第节项目建设地点解放后,随着人口不断增加,特别是改革开放以来经济社会迅速发展,城区面积不断扩大,喀什地区人口不断增加,叶尔羌河污染也越来越严重,出现断流径现象,而且由于植被破坏,泥沙也越来越严重,喀什地区吃水情况也越来越紧张,为了更好智力叶尔羌河......”。
3、“.....观测具体情况,根据具体情形进行相关决策。第二节配套条件地理位置及对外交通喀什地区三面环山,面敞开,北有天山南脉横卧,西有帕米尔高原耸立,南部是绵亘东西喀喇昆仑山,东部为望无垠塔克拉玛干大沙漠。整个地势由西南向东北倾斜。地貌是由稳定塔里木盆地天山昆仑山地槽褶皱带为主构造单元组成。印度洋湿润气流难以到达,北冰洋寒冷气流也较难穿透,造成喀什地区干旱炎热暖温带荒漠景观。而山区冰雪融水给绿洲开发创造了条件,形成较集中喀什噶尔和叶尔羌河两大著名绿洲,喀什市城区平均海拔高度为米。二自然资源土地资源喀什地区处于平原,地势平坦,望无垠。土质较好,适宜多种农作物种植,土地资源十分丰富。水利资源喀什地下水动储量约在亿立方米包括上层滞水。地下水径流主要补给是在洪积扇冲积扇。各大河流在出山口后砾质洪积物上大量渗漏,其渗漏量约占河水以上,是平原区地下水径流形成主要来源。地下水运动规模在上游扇形地上主要为补给形成区,至下游则为蒸发消耗区。气候特征是喀什地区处在中亚腹部......”。
4、“.....境内四季分明光照长气温年和日变化大,降水衡少,蒸发旺盛。夏季炎热,但酷暑期短冬无亚寒,但低温期长春夏多大风沙暴浮尘天气。第四章建设内容及规模第节主要建设内容本项目作为城市基础设施建设项目,经与建设单位协商,主要建设内容确定如下叶尔羌河清淤造山工程叶尔羌河引水工程叶尔羌河周围绿化工程第二节建设规模本项目建设规模确定为叶尔羌河清淤造山工程该工程包括自叶尔羌河淤泥外运工程。采用泵抽深挖推运等措施,工程量约万立方。二叶尔羌河引水工程叶尔羌河主要引自中国最大内陆河塔里木河,其次夏季主要是山上雪水和降雨量,河道全长约,年可引水万三叶尔羌河绿化工程叶尔羌河周围种植胡杨林来用于防止风沙种植沙棘,形成方块田型,用于防止水土沙石流失或在淤泥周围种植水杉树等耐污泥树,或种芦苇茭白蒲草等耐污泥草,用于清淤泥。第五章工程设计方案第节工程概况年喀什地区人民政府在调整完善年编制县城总体规划基础上,开始规划大力治理叶尔羌河环境。随着喀什地区经济发展迅速加快,城市建设步入了快车道......”。
5、“.....把叶尔羌河治理为坚持以人为本和可持续发展战略原则,以生态学原理为指导,以保护环境为出发点,打造成集文化旅游休闲居住商业为体生态景区。流域水资源实行统管理,在宏观管理上实行以洪济枯以冬济春以库济河以叶济提河泉互济以井济河方针。形成各单位团结用水,分水上有章可循,用水秩序有条不紊良好局面第二节叶尔羌河。第三节项目提出背景喀什地区环境趋势分析对环境保护不利因素喀什地区经济快速发展人口持续增长和城镇化进程加速,将给环境和资源造成巨大压力原有污染尚未解决,环境管理又面临市场经济新问题城市污染向农村转移,生活污染源逐渐上升为重要污染源,空气污染向煤炭与机动车尾气混合型发展,噪声污染向立体发展,垃圾农药化肥等污染呈扩大与加重趋势环境保护任务将越来越重。对环境保护有利因素未来五年是喀什地区国民经济和社会发展主要时期,经济总量将持续增长,社会主义市场经济体制逐步建立与完善,技术革新加速,经济增长方式加快转变......”。
6、“.....环境保护工作逐步纳入各级政府重要议事日程,加快了产业产品结构调整,推动了清洁生产工艺开展,污染治理也取得定经验,这些都为环保工作创造了前所未有机遇。第三节项目建设必要性符合国家有关政策要求喀什叶尔羌治理项目,旨在通过完善城市基础设施,推进喀什地区城市化进程,为当地各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业迅速发展,提供良好基本条件,并以此为契机,增加农民收入,全面提高广大农民物质文化生活水平。可见本项目是符合国家相关政策要求。二喀什地区自身发展要求城市基础设施是城市化水平重要标志,加强城市基础设施建设有利于提高喀什地区档次和品味,有利于改善生态环境和投资环境,有利于促进喀什地区经济和社会各项事业可持续发展,有利于提高喀什地区城乡居民物质文化生活水平。对进步改善区域生态环境加快城市化进程统筹城乡协调发展具有重大意义,对带动相关产业发展促进就业及招商引资优化居民生活环境加快经济发展尤其是旅游业发展具有重要作用......”。
7、“.....随着人口不断增加,特别是改革开放以来经济社会迅速发展,城区面积不断扩大,喀什目次总论第节项目名称及承办单位第二节可行性研究的依据和范围第三节可行性研究结论第二章项目提出背景及必要性第节南疆概况第二节南疆城市发展规划第三节项目提出的背景第三节项目建设的必要性第三章项目建设地点及配套条件号名称年度合计固定资产投资工程费用建筑工程设备与安装其他工程及费用预备费贷款利息二资金来源自筹银行贷款三借款资金偿还计划本项目长期借款万元,拟采用五年以上贷款期限贷款,年利率为。借款当年按半年计息,还款资金由当地财政收入支付,并纳入地方财政预算。还贷资金来源及还款计划喀什政府决定设立偿债基金,专项用于偿还贷款本息。以喀什可供出让或转让土地收入城市基础设施配套费城市国有资产经营收益有关经营项目经营收入作为贷款还款来源,并将该部分资金列入同年度财政预算。资金于每次还本付息日天前归集到偿债基金资金专户,用于借款人还本付息。若上述资金不足以偿还贷款本息时,由喀什财政补贴予以偿还......”。
8、“.....其数额不低于每年应还贷款本息数,并以偿债基金专户中存款作为贷款质押。由土地储备中心担保,以县储备土地开发后出让收益质押给开发银行资金运作贷款由喀什管理处承贷,喀什财政局在银行设立专户管理,专款专用,封闭运行,政府审批,县财政局银行监督使用。县政府成立贷款使用审批委员会,按项目进度提报用款计划,经审批委员会批准后拨付。每半年向县人大常委会报告资金使用和还贷情况。县审计局每半年对项目进度资金使用情况审计次,并向县人大常委会报告审计结果,发现问题及时查处,并追究相关责任。第十章社会效益评价由于本项目为喀什地区叶尔羌河环境整治项目,故无直接经济效益因此本项目不进行经济效益测算。本项目社会效益主要表现在以下几个方面本项目实施,将直接反映在喀什地区叶尔羌河环境改善基础设施功能完善和提高等方面,它对于带动和辐射周边农村经济发展,提高招商引资力度等方面,都将起到重要作用。喀什地区叶尔羌河水环境整治工程实施......”。
9、“.....拉动周边房地产开发土地升值及相关产业发展。二期工程工业布纸机二期工程碱回收项目万吨大豆分离蛋白生猪宰杀植物蛋白等个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。具有独特区位优势。全地区处于西南,边疆发达经济带重要腹地,特别是青银高速公路贯通以后,区位优势更为明显,方圆公里以内有亿人口规模。同时喀什地区将为区域性人流物流资金流信息流中心。具有独特人文优势。历史上名人辈出,像林则徐等名人。同时喀什地区民风淳朴。具有丰富旅游资源。喀什地区将以传统文化民族文化工业文化为载体,大力发展旅游业,因历史文化游等特色精品路线,把旅游业打造成新主导产业。二喀什地区发展潜力喀什国民经济和社会发展第十个五年规划纲要已经县人代会批准。并据此提出十五时期主要奋斗目标到年,全县生产总值达到亿元,年均增长,三次产业比例调整到财政总收入亿元,年均分别增长和全社会固定资产投资完成亿元以上实现社会消费品零售总额亿元,年均增长......”。
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