1、“.....深入实施科教兴市经济国际化城市化和可持续发展四大战略，大力推进招商引资建设山东加工制造基地和信用东营建设三大工程，全面建设小康社会，力争在新世纪头二十年提前基本实现现代化，把东营建设成为环境优美经济繁荣新经济区。该项目所处北二路地理位置优越，辖区内交通便捷，基础设施完备，附近有胜利油田胜利医院德达商场盛大商场明珠商厦东营市飞墨艺术馆博雅少儿特长学校等批商业教育文化设施商业银行工商银行建设银行农业银行等专业银行服务机构密集，先进快捷金融电信信息服务，为市场发展提供了可靠保障。随着东营八分场开发建设，投资环境更加优越，为经济快速发展营造了良好软硬环境。该地段交通发达，人口相对集中，配套齐全，对于行政服务办公而言，位置十分优越。第二节项目提出背景世纪年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至十五末期，全国社区服务中心已达到个，般社区服务设施个......”。

2、“.....全国城街道办事处新增万多个老年活动之家和约个较完善综合社区服务设施，促进了全国社区服务体系建设与发展。社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会要求还不相适应，与社区居民日益增长服务需求还有不小差距。其中，社区服务设施数量不足，功能单，总体水平不高。针对这点，国家发改委民政部专门在十五社区服务体系发展规划中重点指出发展社区文化教育和体育。逐步建设方便社区居民读书阅报开展文艺活动场所，积极开展群众喜闻乐见多样化社区文化活动。在有条件地区建立面向社区老年大学市民学校未成年人文化活动场所，积极开展多样化社区教育培训活动。继续推进全民健身设施建设，特别要积极发展面向青少年和老年人社区体育设施......”。

3、“.....实现体育设施资源共享。推动社区体育活动开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设。当前，我国社区服务体系建设面临着系列机遇和挑战。方面，我国已经进入全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会，加快现代化建设新阶段，社区在经济社会发展中地位越来越重要，国民经济持续快速发展和综合国力迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实物质保障。另方面，由于城街道办事处化进程加快和人民生活水平提高，居民对社区服务提出更高更新要求，特别是面对城街道办事处亿以上流动人口多万退休职工多万困难群众和多万下岗失业人员，社区服务压力不断加大，加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐紧迫任务。第三节项目建设必要性和可行性项目建设必要性本项目建设是解决城街道办事处经济发展中出现社会问题有效途径。随着经济体制改革深入，新旧体制交替，新情况新问题不断出现。要及时有效地地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区功能和责任，依托社区......”。

4、“.....强化社区维护社会稳定第道防线作用。本项目建设是加快我国城街道办事处现代化进程必然要求。城街道办事处设施建设是城街道办事处现代化个方面，但城街道办事处现代化更为重要是提高居民整体素质文明程度，这就必须大力推进社区建设。本项目建设是提高居民生活质量迫切需要。随着经济发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多需求，希望得到多方面服务。比如社区环境问题，社区服务问题，社区治安问题，以及生活方便不方便卫生不卫生居住舒适不舒适精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进社区建设来解决。推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区积极性，依靠社区力量加强社区综合管理，进而不断提高居民群众生活质量，为居民群众创造个安全舒适整洁方便生活环境。本项目建设是进步加强社会主义精神文明建设需要。新形势下城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育自我管理自我服务机制，使之同社区建设融合于体......”。

5、“.....本项目建设是构建和谐社会要求。和谐社会建设包括经济政治文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会个必不可少部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。本项目建设是扩大基层民主，实现城街道办事处居民自我教育自我管理自我服务必然要求。只有推进基层民主，才有坚实群众基础和思想基础。城街道办事处现代化管理，最重要是人管理。通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实基础。本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理种必要手段。联合国早在世纪年代初期就是提出了社区发展计划。济增长贡献率不断提高。教育文化卫生体育等各项社会事业蓬勃发展，城乡群众精神文化生活丰富多彩。新世纪东营市，将以独特优势和更加开放姿态，进步加强与海内外合作与交流......”。

6、“.....大力推进招商引资建设山东加工制造基地和信用东营建设三大工程，全面建设小康社会，力争在新世纪头二十年提前基本实现现代化，把东营建设成为环境优美经济繁荣新经济区。该项目所处北二路地理位置优越，辖区内交通便捷，基础设施完备，附近有胜利油田胜利医院德达商场盛大商场明珠商厦东营市飞墨艺术馆博雅少儿特长学校等批商业教育文化设施商业银行工商银行建设银行农业银行等专业银行服务机构密集，先进快捷金融电信信息服务，为市场发展提供了可靠保障。随着东营八分场开发建设，投资环境更加优越，为经济快速发展营造了良好软硬环境。该地段交通发达，人口相对集中，配套齐全，对于行政服务办公而言，位置十分优越。第二节项目提出背景世纪年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至十五末期，全国社区服务中心已达到个，般社区服务设施个，特别是近年来通过实施老年福利设施星光计划和国债社区服务体系建设试点项目......”。

7、“.....促进了全国社区服务体系建设与发展。社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会要求还不相适应，与社区居民日益增长服务需求还有不小差距。其中，社区服务设施数量不足，功能单，总体水平不高。针对这点，国家发改委民政部专门在十五社区服务体系发展规划中重点指出发展社区文化教育和体育......”。

8、“.....资金筹措由东营区胜利街道办事处自筹。第十四章综合效益评价经济效益该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。本项目总投资万元，单位功能投资为元平方米。二社会效益该项目建成后，将惠及胜利街道办事处庐山路社区万余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足社区群众不断增长物质和文化生活需要，进步推进社区服务工作上台阶。该项目建设对于构建和谐文明社会促进社会稳定促进社众群众物质文明和精神文明同步建设全面建设小康社会具有非常重要作用。第十五章结论与建议可行性研究结论该项目工程是项德政工程民心工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高要求，社会效益明显。其建设实施可进步强化社区整体功能，改善社区环境，不仅有利于群众身心健康提高人口素质改善人民生活水平，而且对促进社区经济发展，提高社区群众生活质量，体现党富民政策......”。

9、“.....能够实现基层设施向农村伸延公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射构筑统筹经济发展新格局。必将今后合村并点工作奠定坚实基础，更加有力推进平安和谐优美文明新胜利建设。该项目措施得当，符合实际，效益显著，投资适当，是切实可行。二问题与建议由于地方财力有限，该项目建设尚存在资金不足问题。为了推进该项目工程建设，有效解决社区综合服务功能，建议上级有关部门给予大力扶持，并尽快对该项目予以批复，促成项目早日建成受益。第十六章附图附表附件附图总平面设计方案图。二附表总投资估算表主要经济指标汇总表。三附件咨询机构营业执照复印件咨询估价机构资格证书复印件注册咨询工程师资格证书复印件区总面积达万公顷，是地球暖温带最广阔最完整最年轻湿地生态系统，是国际重点保护全球十三处湿地之。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着原生带特色。良好生态环境使这里成为百鸟乐园，已发现鸟类种，其中国家二级保护鸟类有种......”。