1、“.....开展优质肉羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划年，到年，全区肉羊规模化养殖比例由目前，提高到以上，羊胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。为次自治区畜牧厅下发关于开展畜食养殖标准化示范创建活动通知牧畜字号和年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案以及自治区畜牧厅畜牧处制定新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。项目建设单位人员资金技术力量雄厚沙湾县山泉农牧开发有限公司成立于年月，注册资金万元，目前在森塔斯地区有饲草料地亩，水电路基本配套完善。对承担本项目技术人员资金技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。项目区土地和饲草等自然资源丰富沙湾县地处新疆北部，土地辽阔......”。

2、“.....与独山子奎屯市乌苏市为邻，有广袤草原和丰富饲草料资源，具备大力发展养羊业地缘优势和区位优势。全县耕地近万亩，主要农作物有棉花小麦玉米油料，农业已初步形成高产高效格局，农副产品及作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也已初规模，为项目建设提供了雄厚物质基础。项目建设必要性项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展需要新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会新疆开发规划思路中指出畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜生执迷不悟和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业方针，在牧区要实现害居半定居，形成大批家庭牧场，在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种草种，建设现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化优质化规模化方向发展，实现农牧民收入稳定增长。养羊业是新疆畜牧业重要组成部分，改革开发以来特别是年畜牧业工作会议后，我区肉羊产业持续快速发展，年绵羊存栏量占全区牲畜总存栏......”。

3、“.....对丰富城乡市场优化农业结构增加农牧民收入做出了积极贡献。但是由于受区内羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制双重压力影响，新疆羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层次原因主要是肉羊产业体系发展不完善，农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低，养殖方式较为落后龙头企业带动能力不强，体化经营水平低产品优势不明显，市场开拓不足。要切实解决存在问题和不足，实现我区肉羊产业健康发展，实施本项目十分必要。项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜牧业发展形势需要。早在上世纪年代，国内山东河南河北安徽等省份就积极构建新型肉羊生产体系，积极推进工厂化养羊和农区圈养舍养羊，大规模引进国外专用肉羊品种开展经济杂交，发展肥羔和羔羊肉生产，肉羊产业得到飞速发展。年羊肉生产量最大省区依次是新疆内蒙古西藏青海和甘肃，是我国五大牧区，其羊肉产量占全国羊肉总产量，而到年以后逐步下降到了以下，与此同时山东河南河北安徽四省羊肉产量却逐步由年占全国上升到以上。年代后......”。

4、“.....产业整体水平已明显优于我区更为不利是，近年来，新疆羊肉在国内价格优势地位逐步丧失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业发展敲响了警钟，同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展，迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大发展空间和潜力，我区也具备支持产业发展资源优势条件，只要我们主动顺应肉羊产业化发展这趋势，把握机遇，真抓实干，就定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。项目建设是当地广大牧民脱贫致富需要改革开放以来，沙湾县农村经济得到很大发展，农民收入连续多年在全疆名列前茅。但是牧民收入和农民收入差距也在拉大。县委县政府为切实解决全县牧民相对贫困问题，采取多种形式，积极引导牧民定居，以企业带动牧户种草养畜，并探索示范以湖羊为母本，以萨福克陶塞特特克赛尔杜泊羊多浪羊阿勒泰羊巴什拜羊等为父本多种杂交生产模式，杂交生产效果明显，同等饲养条件下，平均每只多胎母羊年产两胎，年产羔只以上......”。

5、“.....饲养只多胎母羊年可获净收入在元以上，养殖收入是单胎绵羊品种以上，通过示范，使广大农牧民看到了多胎肉羊养殖效果，参与多胎肉羊养殖主动性和积极性得到提高。本项目实施将为广大牧民提高养殖效益改进饲养管理方式增加牧民收入探索条新路，也是使广大牧民早日脱贫致富共同实现小康目标项重要措施。第三章项目区建设条件分析自然概况地理位置沙湾县位于杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划年，到年，全区肉羊规模化养殖比例由目前，提高到以上，羊胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。为次自治区畜牧厅下发关于开展畜食养殖标准化示范创建活动通知牧畜字号和年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案以及自治区畜牧厅畜牧处制定新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划......”。

6、“.....注册资金万元，目前在森塔斯地区有饲草料地亩，水电路基本配套完善。对承担本项目技术人员资金技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。项目区土地和饲草等自然资源丰富沙湾县地处新疆北部，土地辽阔，距新疆首府乌鲁木齐公里，与独山子奎屯市乌苏市为邻，有广袤草原和丰富饲草料资源，具备大力发展养羊业地缘优势和区位优势。全县耕地近万亩，主要农作物有棉花小麦玉米油料，农业已初步形成高产高效格局，农副产品及作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也已初规模，为项目建设提供了雄厚物质基础。项目建设必要性项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展需要新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会新疆开发规划思路中指出畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜生执迷不悟和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业方针，在牧区要实现害居半定居，形成大批家庭牧场，在农区形成大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过基地建设......”。

7、“.....建设现代畜牧业总论项目概况项目名称沙湾县山泉农牧开发有限公司建设地点沙湾县博尔通古乡森塔斯草场建设内容引进纯种湖羊基础母羊只建设标准化羊舍配套饲草料地亩。能致富保生态。五保障措施加强组织领导，实行专项推进。县乡两级成立多胎肉羊养殖推广工作领导小组，组建专门办公机构，形成综合立体化管理。县级层面，县长牵头抓总，常务副组长具体负责，领导小组负责制定指导规划组织实施畜牧兽医局党组书记任领导小组办公室主任负责综合管理发改财政扶贫农业国土资源金融科技等相关部门要从政策上资金上技术服务上给予支持。乡级层面，根据县级领导机构配置，相应组织机构，负责组织相应规划落实。二健全服务网络，降低养殖风险。加强县乡两级专业技术服务队伍建设，围绕选种选配饲养管理日粮科学搭配种羊调剂疫病防治等技术和法律法规，开展技术培训。研究制定多胎肉羊基础母羊种公羊混合饲料配方，多胎肉羊羔羊期育肥期颗粒饲料配方。提高饲草料利用率和转化率，保障养殖户生产效益。三多方筹集资金，加大扶持力度......”。

8、“.....养殖户和生产企业投入为主体，社会民间投入为补充多层次多渠道多形式融资机制。政策性捆绑有关支农项目资金，县财政给予外引基础母羊给予每只元补助。引导和鼓励农业银行农村信用社等金融部门加大对多胎肉羊养殖信贷支持力度。保险机构开展养羊险种，帮助养殖户规避风险。四扩大养殖规模，推进产业化经营。大力推广公司经济组织养殖户产业化发展经营方式，引导加工企业和养殖户建立起稳定紧密关系和利益联结机制。完善肉羊交易市场职能，发展肉羊加工产业，打造肉羊品牌，实现由初级农产品向销售成品转化。五加大宣传力度，引导农牧民广泛参与。积极宣传多胎肉羊养殖面临大好形势和发展优势，引导农牧民广泛参与多胎肉羊养殖。加强养殖户培训，及时准确有效地向广大养羊户提供市场供求信息优良品种先进技术，提高技术服务水平。加大各类宣传报道力度，营造全社会支持参与多胎肉羊养殖良好工作环境。目标，牧区首要任务是核减转移放牧牲畜，恢复草地生态平衡，今后很难进步扩大养殖规模。近年来......”。

9、“.....我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊系列成活率始终保持在以上，出栏率商品率也保持在以上较高水平，发挥了生产潜力，有效保证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业兴起和流动人口增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，区内羊肉价格已较年上涨，且近三年年上涨幅度都在以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，我区养羊还未摆脱传统单胎繁育粗放管理模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代第章总论项目概况项目名称沙湾县山泉农牧开发有限公司建设地点沙湾县博尔通古乡森塔斯草场建设内容引进纯种湖羊基础母羊只建设标准化羊舍配套饲草料地亩......”。