1、“.....依托长春 净月潭国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借 助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态 旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推 动净月潭景区旅游产业结构调整。 第二章项目背景 项目的由来 国外农家乐发展概况 农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游，开展的比较成功 的是些欧美发达国家。早在世纪，在欧美些发达国家，都 市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意 大利在年就成立了农业与旅游全国协会，专门介绍城市居 民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距 离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国 加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。 现阶段......”。

2、“.....已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行 日木的观光农业意大利的乡村度假澳大利亚的牧场旅游美 国的农场旅游等。在新西兰爱尔兰法国等国家，政府甚至把 农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段， 并在资金和政策上给与大力支持。国内农家乐发展概况 我国是个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的 农耕文化，加上各地的农业资源丰富，景观差异大，具备了发展农 家乐旅游的充足条件。 农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的种新 兴的都市农业项目，既是乡村旅游的种形式，也是休闲农业的 项目之，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济 与旅游经济的有机契合。 世纪年代以来，农家乐旅游异军突起，吃农家饭品 农家菜住农家院干农家活娱农家乐购农家品深深受到 现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游......”。

3、“.....强调种参与和体验，于是农家乐 旅游应运而生，继而迅速发展起来。 年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村 条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。 年我国双休日休假制度的改革，以及政府提倡的调整农村 产业结构和增加农民收入这政策也促进了农家乐旅游的发展。 年国家旅游局把的旅游主题定为华夏城乡游，在全国 兴起了农家乐旅游的风潮。年国家旅游局将旅游主题确定为 年中国乡村游，年国家旅游局又把宣传主题定为 中国和谐城乡游。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海 以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地 的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。 吉林省农家乐发展概况 吉林省是农业大省，关东悠久的历史文化与秀美纯净的自然 风光广泛地蕴藏在吉林乡村的每个角落......”。

4、“.....又是我省开展 乡村旅游业的优势资源。 吉林省东部地区多山，气候湿润，自然环境类型独特，孕育着 古老灿烂的朝鲜族文化，使东部乡村特色独具格。中部地区由 台地平原和丘陵组成，气候多属温带半湿润气候，有世界著名 的玉米带大豆带。农业文化历史悠久，交通方便，经济水平高， 城市化显著。丘陵地区较湿润，夏季风景秀丽，热情豪客的满族 同胞和勇敢淳朴的汉族居民和睦相处，塑造韵味独特的关东文化。 西部地区属欧亚大草原的最东端。受半湿润气候的影响成为典型 的农牧交错地带，冬捕活动和冰雪风光显出特有的草原文明。妙 因古刹敖包耸立哈达传情奶酒飘香，蒙古风情浓郁，更以 其原始渔猎部落文化的积淀而成为构建吉林省乡村旅游业的点睛 之笔。 但我省发展乡村旅游起步较晚，些乡村旅游的基础设施不到位，交通通讯住宿餐饮等方面还存在不少问题......”。

5、“.....政府有关部门应尽快制定乡村旅游的发展规划服 务质量标准及行业管理办法，加快我带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的 旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业 农村与旅游业边缘交叉的新型产业农家乐乡村旅游应运而 生。可以肯定，农家乐乡村旅游生是非常具有前景的现代农业与 旅游业的融合体。 项目建设的意义 农家乐乡村旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与 自然的和谐相依熙攘的城市忙碌的身影林立的高楼大厦疏 远了人与自然人与人的距离，紧张烦躁压迫着现代人的神经， 于是生态热休闲热成为都市人的追求和渴望，而与此强 烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香望无垠的大地 纯朴的农民清新的绿色食品则构成了种强烈的诱惑。另外， 目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系......”。

6、“.....寻根的潜意识驱使他们寻找个恰当的时 机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的当天农民插 队落户等项目经推出，即产生了强烈反响。 农家乐乡村旅游项目开发是国家宏观经济调整时期社会资 金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车城市房地产，由于 远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的 支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而农家乐乡村旅游却由 于其开发项目的农业特色，城市周边农村地带的这种地缘加血缘 的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下轮房地产开 发的热点地区。 净月潭农家乐生态园的建设，进步丰富景区的景点建设， 提高净月潭景区旅游服务接待功能。净月潭国家级风景名胜区位于长春市区东南部，距市中心 公里。景区内拥有近百平方公里的浩瀚森林和平方公里的清澈 潭水......”。

7、“.....景区现有滑雪场高尔夫球场森林浴场 东北虎园荷花垂柳园湿地公园等旅游景点余个，已成为人 们春观花夏避暑秋赏红叶冬玩冰雪的旅游胜地。景区先后 被命名为国家重点风景名胜区国家级森林公园国家级水利风 景区，年接待游客百万人次。年初被评为国家级旅游景 区每年的瓦萨国际越野滑雪赛都吸引多个国家近万名运动员 参加比赛，净月潭已经成为国内著名国际知名的休闲度假中心 和体育健身中心。然而，景区的餐饮住宿接待能力严重不足。本 项目的建成后，将为国内外游客提供个集观光游览休闲度 假为体的绿色生态的旅游接待场所，满足餐饮住宿需求。 项目建设单位概况 长春净月潭旅游发展集团有限公司以下简称公司位于 吉林省长春净月经济开发区内，是净月经济开发区直属企业。作 为开发区骨干企业，承担着对长春净月潭国家级风景名胜区保育 和开发的重任。 公司组建于年，是吉林省第家以旅游产业为主导......”。

8、“.....高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。 集团下属四家全资子公司，三个控股公司，拥有总资产亿元。集团所属的长春净月潭国家级风景名胜区先后被评为全国文明景 区示范点全国文明风景旅游区国家级旅游景区，吉林 八景之全国服务业标准试点单位。 自公司成立以来，直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革 创新不动摇，内抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色， 加强资本运营，实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。集团 公司奉行业为主，多种经营，多元化实体化国际化发展 的方针，坚持高起点高标准高速度高效益的原则，通过联 营兼并控股参股等形式不断拓展经营领域，实现超常规 跨越式发展，为长春市乃至吉林省的经济发展做出更加突出的贡 献。 项目建设区域及所在地概况 项目建设区域概况 拟建地点 本项目拟建地点为长春净月潭国家级风景名胜区内南二环路 与南三环路之间......”。

9、“.....长春净月经济开发区内。 拟建地点概况 长春净月经济开发区是根据建设现代化国际城市的需求于 年由长春市委市政府决定并经省人民政府批准成立的。 开发区位于长春市建成区的南部，周边与长春市二道区双阳区南关区长春经济技术开发区相邻，距长春市中心区， 距长春龙嘉国际机场，距长春火车站，长大长春至 大连长哈长春至哈尔滨长吉长春至吉林三条高速公 路沿开发区边缘通过，对外交通比较发达。 长春净月经济开发区位于长春市区东南部，区域面积 平方公里，辖玉潭新湖新立城三个整建制镇净月永兴两 个街道办事处和净月潭国家级风景名胜区新立城水库伪满皇 宫博物院汽车文化园，常住人口万人。开发区三面临水 四面环林，区域内林水总面积平方公里。以发展生态环保型 经济为中心，全面提高区域综合实力，着力建设经济社会与人 口环境资源协调发展的长春东南部生态新城......”。