1、“.....数据个调查监测个单位，数据 个验收监测个单位，数据个，自送样监测个单位，数 据个纠纷监测个单位，数据个监测锅窑炉台， 数据个噪声监测个单位，数据个污染源普查个 单位，数据个室内空气质量检测家。开展了郴州镉砷污染 等次应急监测，完成了土壤普查样品采集，水口山区域综合整治研 究等科研课题的监测工作。全年完成检测中心年检站平台检测各 类机动车余辆。还开展了多项环境科研课题，及时编写上报了 各类报表与报告。 由此可见，市环保工作环境监察执法和环境监测工作范围之 广任务之繁重责任之重大，对控制环境污染，改善环境质量，保护群众身体健康，促进经济可持续发展作用极大。要做好环保工作， 市环保局需要有个场地宽松环境优美布局合理功能齐全 设备先进的环境监测站和环境监察支队。只有不断提高环境监测能 力，更新监测手段，加大环保执法力度，及时准确地进行环境监测， 才能适应目前环境管理和保护工作发展的大好形势......”。

2、“.....真正有效地搞好环境管理工作。 然而，市环境监测站和市环境监察支队业务用房建于上世纪七十 年代，房屋破旧拥挤，屋顶漏雨严重，多次进行维修仍无法从根本 上解决漏雨的问题。管网老化，实验室基础设施差，办公条件十分拥 挤，办公用房严重短缺且布局不合理，达不到环保监测规范要求。建 设市环境监察监测中心势在必行。 项目建设是促进市经济和社会可持续发展的需要 年，联合国环境与发展大会通过世纪议程，确定了世 界的可持续发展战略。年，我国政府制定中国世纪议程， 表明我国对可持续发展的选择。年，江泽民同志在党的十四届 五中全会的讲话中强调现代化建设中，必须把可持续发展作为 个重大战略。中共中央总书记国家主席胡锦涛同志指出要加大 生态环境保护和建设力度，努力实现可持续发展。市把环境友好 型生态环境整治以及加强水资源和城区环境保护纳入了十五 发展规划。而且......”。

3、“..... 环保工作是促进经济可持续发展的重要保证。而加强环境保护工作，环境监测和执法任重而道远。只有坚持环境保护和经济发展的综 合决策，加大污染防治监管执法力度和环境监测，切实保护好湘江流 域水环境质量，改善城市环境质量，加强生态环境保护，为年 创建全国优秀旅游城市打下坚实的基础，才能促进经济和社会可持 续发展。 项目建设的可行性 编制依据 市环境监察监测中心可行性研究报告于年月由市环 境保护局委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收 集有关资料后研究论证完成。 本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发 号 全国环境监测站建设标准 全国环境监察标准化建设标准 环境监测站建设达标验收办法环境保护和经济发展的综 合决策，加大污染防治监管执法力度和环境监测......”。

4、“.....改善城市环境质量，加强生态环境保护，为年 创建全国优秀旅游城市打下坚实的基础，才能促进经济和社会可持 续发展。 项目建设的可行性 编制依据 市环境监察监测中心可行性研究报告于年月由市环 境保护局委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收 集有关资料后研究论证完成。 本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发 号 全国环境监测站建设标准 全国环境监察标准化建设标准 环境监测站建设达标验收办法试行 环境监测站建设达标验收内容及考核评分办法 市人民政府关于印发湘江流域水污染综合整治实施方 案的通知衡政发号 市环境保护十五规划 项目单位提供的有关数据资料和说明。编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的 必要性和所具备的建设条件。 确定项目选址用地与总平面规划。 通过调查和测算分析......”。

5、“..... 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议。 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目 可行性提出结论性意见和建议。 项目建设基本条件 国家政策支持 为适应新时期环境监测监察执法能力建设的需要，加快建设先 进的环境监测预警体系，国家环境保护局组织制定了全国环境监测 站建设标准和全国环境监察标准化建设标准，要求各级环保部 门要切实加强领导，在人力物力财力上加大支持力度，积极推进 环境监测监察执法体系建设，全面提升环境监测监察执法水平， 为促进经济社会全面协调可持续发展做出更大的贡献。 项目建设周边环境优越 该项目建设地点地理环境质量较好，出入方便，项目的水电管线 已铺就到位，四周无工业污染源，符合工程建设条件要求。项目建设资金有保障 本项目建设资金来源为项目承建单位自筹万元......”。

6、“.....市财政专项资 金万元。 项目区基本情况 地理交通 位于省中南部，湘江中游。东邻株洲攸县安仁南界永 兴桂阳西接冷水滩祁阳东安邵阳邵东北靠双峰湘潭。 市现辖县市区，总面积万平方公里，合万 公顷，总面积占全省土地面积，城区面积平方公里，市区 建成区面积为平方公里，总人口万，在全省各市州中，幅 员位居第位。 市是我国南方的重要交通枢纽，京广湘桂线交汇于市区，境 内通车里程公里，有火车站个。公路纵横交错，四通八达， 国道以及已建成的京珠衡昆，已开工建设的京珠复线 吉邵衡大段已建成等条高速公路贯穿全境。全市的乡镇 的村通了公路，通车总里程公里。其中，高等级公路 公里，高速公路公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水，下入 洞庭耒水蒸水等级支流四季通航。 综合经济 年，全市实现生产总值亿元，增长。其中第 产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长......”。

7、“.....全市人均生产总值元，比年增长，翻了 番。近五年，是经济发展较快的五年，经济总量从年的 亿元，增加到年的亿元，年均增长速度达到 。经济结构发生明显变化，第二产业比重上升，年二产 业占的比重达到，比年上升个百分点。产 业占比重较年下降个百分点。 工业和建筑业 年末，全市规模以上工业企业达到家全年实现规模 以上工业增加值亿元，增长。规模以上工业增加值占 的比重达到。最近五年是工业发展最快的五年。 产销衔接良好。主要工业产品产量保持较快增长。其中原煤产量 万吨，增长发电量亿千瓦时，增长水 泥万吨，增长钢材万吨，增长。 工业经济效益稳步提升。全市规模以上工业经济效益综合指数达 ，比上年高百分点。全年规模以上工业实现产品销售 收入亿元，比上年增长利税亿元，增长 利润亿元，增长。 全市完成建筑业增加值亿元，增长。商品房屋竣工面 积万平方米，下降商品房期房销售面积万平方 米......”。

8、“.....下降。人口和人民生活 年末，全市户籍人口万人，其中城镇人口 万人，增长乡村人口万人，下降。人口出生率 ，人口死亡率，人口自然增长率。 城乡居民生活继续得到改善。年市全部职工年平均工资 元，月平均工资元。城市居民人均可支配收入元， 比上年增长扣除物价因素，实际增长。农民人均纯 收入元，增长，实际增长。城市居民人均生活消费 元，比上年增长，扣除物价因素，实际增长农村 居民消费元，增长，实际增长。 第三章承建单位基本情况 市环境保护局前身是市环境保护办公室，成立于年 月，年月环保办升格为政府系统行政单位市环境保护 局。法人代表伍清明。该局的主要职能是依照法律法规，对市辖区 内环境保护工作实施统监督管理，防治污染和其他公害。保护和改 善生活环境和生态环境，确保全市环境安全，促进经济和社会持续 协调健康发展......”。

9、“.....还有市环境监察支队和市环境监测 站等二个二级机构。干部职工共计人其中局机关人监测 站人监察支队人，大专以上学历人，高级职称人， 中级职称人，初级职称人。 近几年来，该局坚持可持续发展战略，狠抓污染源治理，大力开 展资源保护生态建设，使全市环境质量得到有效改善，环境保护工 作不断得到加强，环境科研取得多项成果。 其主要职责是 贯彻执行国家和省环境保护方针政策和法律法规。拟订 市环境保护规划和规章，参与拟订市国民经济和社会发展的中长 期规划及国土开发整治区域经济开发产业发展资源节约和综合利 用规划。 拟订本市污染物排放总量控制计划，负责全市排放申报登记排污收费环境影响评价三同时等制度的实施。 负责全市水体大气土壤等环境的保护......”。