1、“.....先后建设安宁堡街道社区卫生服务中心区妇幼保健站，逐步完善安宁区医疗卫生及保健预防硬件设施。尽管安宁区医疗卫生条件有了较大发展，但从以人为本发展观来考虑，离人民群众就医需求还有较大距离。目前，安宁区医疗机构规模普遍较小，医疗技术水平较低，综合服务能力较差。全区现有家医疗机构，三级以上医院仅有家部队医院。随着兰州市安宁区快速发展，安宁区人民群众更加迫切需要在本区域内就近获得优质医疗资源。目前，安宁区除兰空部队医院外，区医院就是较为像样点医院开设床位张，而万里医院始建于年，是所拥有张床位二级乙等医院，由于建设较早，房屋破损，硬件设施落后，更不能满足现代化医疗设备防护要求。万里厂医院移交地方后，安宁区卫生局经过深入调查研究，提出了以区医院为龙头，合并两家人员和设备，整合资源，在万里医院原址按照三级甲等医院标准，新建新城区医院，以快速改善全区医疗卫生服务现状，适应安宁区社会经济飞速发展。原拟在万里医院原址扩建......”。

2、“.....随着研究深入及兰州安宁新城区建设快速推进，万里医院原址扩建不合适。因为医院原址占地面积较小，扩建项目容积率较大，既与医院建设标准差距较大，医院也无发展空间。因此，考虑迁建，以适应安宁新城区建设需要。项目建设必要性项目建设是改善医院就医条件，满足人民群众日益增长医疗卫生服务需求安宁新城医院原万里医院作为安宁区医疗卫生重要资源，依靠良好服务质量，近年来吸引大量来自本区域内外病人，医院各项业务持续增长。目前日门诊量约人次，年住院人数约人次，年手术台次约台。从发展态势分析，随着区域经济社会持续快速发展，人民生活水平进步提高，同时随着人们对医疗卫生重视，以及随着国家医疗卫生体制改革深入，职工医保居民医保农村合作医疗全面推开，预计今后段时期安宁区人民群众医疗卫生服务需求必将进步扩大，特别是随着安宁区作为兰州市新城区兰州市国家级经济技术开发区建设快速推进，汇聚人口急剧增加，就医需求也将同步扩大。但作为区域重要医疗资源......”。

3、“.....既不能满足当地群众就医需求，也阻碍了医院可持续发展。医院大部分建筑为医院成立时年建筑，且单体建筑破旧且较为分散，功能布局不合理，内部设施及装饰已经严重落后，与综合医院建设标准及人民群众就医需求已相差甚远。随着医院业务量快速发展，医院业务用房已远不能满足现在及将来发展需要，严重影响该院发展和业务开展。随着人民群众对医疗服务需求日益提高，业务用房紧张情况还难以解决人民群众看病难等问题，无法满足人民群众对医疗卫生服务日益提高需求。这与现代医院发展要求及安宁区政治经济文化发展水平不相吻合。要解决这些问题，必须考虑实施重建。并且尽早建成现代化安宁区万里医院，以满足安宁区人民群众日益增长医疗卫生服务需求。项目建设有利于提高安宁区医疗卫生服务水平，加快构建社会主义和谐社会医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是贯彻落实科学发展观，实现经济和社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之......”。

4、“.....要求建立适应新形式要求卫生服务体系和医疗保健体系，以提高人民群众医疗保健水平。中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见年月日提出医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重大任务。这些都对医疗卫生事业提出了更高要求。进入世纪以来，安宁区卫生事业得到了较快发展，人民群众主要健康指标大幅度提高，现代医疗卫生服务体系正逐步确立。但是，从以人为本科学发展观和构建社会主义和谐社会高度来审视，安宁区医疗卫生事业与经济快速发展和人民群众日益增长医疗服务需求还不相适应，老百姓看病难问题还非常突出。而要解决这问题，最根本办法就是要加快发展壮大医疗卫生资源。而且，随着安宁区经济快速发展......”。

5、“.....人民入使用后，将极大提高安医疗机构，三级以上医院仅有家部队医院。随着兰州市安宁区快速发展，安宁区人民群众更加迫切需要在本区域内就近获得优质医疗资源。目前，安宁区除兰空部队医院外，区医院就是较为像样点医院开设床位张，而万里医院始建于年，是所拥有张床位二级乙等医院，由于建设较早，房屋破损，硬件设施落后，更不能满足现代化医疗设备防护要求。万里厂医院移交地方后，安宁区卫生局经过深入调查研究，提出了以区医院为龙头，合并两家人员和设备，整合资源，在万里医院原址按照三级甲等医院标准，新建新城区医院，以快速改善全区医疗卫生服务现状，适应安宁区社会经济飞速发展。原拟在万里医院原址扩建，且已经兰州经济技术开发区经济发展局立项批复详见关于安宁万里医院项目建议书批复兰经开经发号。随着研究深入及兰州安宁新城区建设快速推进，万里医院原址扩建不合适。因为医院原址占地面积较小，扩建项目容积率较大，既与医院建设标准差距较大，医院也无发展空间。因此，考虑迁建，以适应安宁新城区建设需要......”。

6、“.....满足人民群众日益增长医疗卫生服务需求安宁新城医院原万里医院作为安宁区医疗卫生重要资源，依靠良好服务质量，近年来吸引大量来自本区域内外病人，医院各项业务持续增长。目前日门诊量约人次，年住院人数约人次，年手术台次约台。从发展态势分析，随着区域经济社会持续快速发展，人民生活水平进步提高，同时随着人们对医疗卫生重视，以及随着国家医疗卫生体制改革深入，职工医保居民医保农村合作医疗全面推开，预计今后段时期第部分报告正文总论项目概况项目业主概况指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延误所造成损失，由于项目单位还未委托有关单位对场址进行了地质勘探，该风险为般风险。防范和降低风险对策针对市场风险项目建设必须有较高起点和较大规模，在医院总体布局以及医疗设备选型考虑上坚持高起点。同时，医院应提高医疗服务质量，加强营销策划和管理，制定合理价格政策，迅速扩张服务市场份额在质量价格和服务方面形成自己核心竞争力......”。

7、“.....并在项目实施中对建设资金筹措方案进行动态管理，积极与资金供应方沟通，确保建设资金及时到位，保证本项目建设顺利进行。针对投资估算风险提高对工程造价管理认识，采取措施予以防范。在项目建设过程中精打细算，并采用招标方式，控制和降低投资。建设单位必须设立专项资金管理账户，加强各个方面管理，实行成本细项控制。针对外部配套条件风险医院应要注意加强和各方面联系和协调，确保与本项目有关所有配套条件都能落实，以保证项目能够按时实施和运营。针对工程风险对于工程风险应通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可避免或降低工程风险危害。综上所述，本项目建设和运营中，只要对风险因素给以足够重视，并采取相应对策和切实可行措施，是可以规避和化解风险，降低甚至消除风险损失。效益。综上所述，兰州市安宁新城医院建设项目建设是完全必要，技术上和经济上也是可行。二建议兰州市安宁新城医院建设项目建设非常迫切......”。

8、“.....又因为项目单位正处于发展期，自身实力有限，建议政府在项目建设和运营期间给予大力支持。本项目在可行性研究报告批复后，项目建设单位应制订出详细项目实施计划，尽早开展本项目建设招标和商务谈判工作。随着医疗卫生事业改革步伐加快，医疗市场竞争也日益激烈。建议医院按照自身定位，抓住发展大好机遇，充分发挥自己特色优势，加强内部管理，引进人才，增强竞争力，为安宁区医疗卫生服务事业发展作出应有贡献......”。

9、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。