1、“..... 河南省中药材种植技术年月河南省中药 材规范化种植技术指导中心。 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国计划出版社年版。 河南南阳市中药材产业发展实施行动规划河南省发展 计划委员会年月。 中国农村扶贫开发纲要年中华人民共 和国国务院。 南阳市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要。 县国民经济和社会发展十二五规划及渠首生态区 建设规划。 投资项目可行性研究指南原国家发展计划委员会， 年月日。 三综合评价和论证结论 综合评价 县流域中药材规范化种植及饮片加工建设项目建设 符合国家西部大开发战略和南水北调中线渠首生态建设规划， 符合国家农业产业政策，符合河南南阳中医药产业发展实施 行动规划。项目依托县特有的自然资源，以市场为导向， 以增加山区农民收入为出发点和落脚点。项目以中药材人工栽 培为建设内容......”。

2、“..... 提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签 定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低， 同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材 种植基地，使约户山区农民按户均亩直接受益。同 时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。项目建设 可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富 落到实处。 财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基准收 益率，财务净现值万元大于零，投资回收期 年小于项目计算期，贷款偿还期年含建设期年。 投资利润率为，投资利税率为，超过行业基准水 平，项目投资方案合理，财务分析可行。 论证结论 经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可行 技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备建设条 件。同时项目生态与经济效益兼备......”。

3、“.....项目可行。 四存在的问题与建议 中药材对适生环境要求较为严格。建议严格区划，在适 生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建设 的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋势 和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药 材河南标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建议 项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理， 制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资 效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面积 大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山坡地 分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能及时灌 溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有机肥料施 用量偏少......”。

4、“.....由于品种的引进示范筛选和推广力度不够， 目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经 营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式的制约， 项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时， 也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得 不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管 理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。 项目区长期以来以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上 涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食 的积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害 发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素 之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施......”。

5、“.....集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶 持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大 力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化 科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善 和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术， 发展无公害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起 来，以求土地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入 实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技 和优良品种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制 药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在 现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面......”。

6、“.....其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我 国医药经济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别 是植物药天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈 现出强劲的发展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。 工业的发展和全球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药 品已成为今后国际医药发展的趋势同时， 也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得 不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管 理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。 项目区长期以来以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上 涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食 的积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害 发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素 之......”。

7、“.....其治理的主要措施，是实行 综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶 持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大 力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化 科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善 和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术， 发展无公害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起 来，以求土地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入 实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技 和优良品种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制 药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在 现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面......”。

8、“.....其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我 国医药经济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别 是植物药天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈 现出强劲的发展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。 工业的发展和全球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药 品已成为今后国际医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到 人们的青睐。我国加入后，国际社会对中药的认识不断提 高，因此，中药材产业的产值都在递增，据统计中药产业产值 平均每年增长，利润和利税平均每年增长。 县作为国家无公害中药材基地县，且中药材中的桔梗花 期可达两个半月，花色紫蓝，奇艳无比，另外天冬药材具有天然文竹美誉，两种中药材具有较高的药用价值，也是美化景观 的特殊植物。但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资 源......”。

9、“.....加之 多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危 处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需要。因此， 河南省人民政府在十五经济发展规划中就明确提出要将中 药材产业发展作为豫西南地区的主导产业发展。在十五十 二五经济发展规划和农村经济建设中，县积极响应省政府的 号召，在山区半山区不断努力积极开展中草药人工种植，通过 多年的努力，目前已经在沿流域发展到定的基地规模，但 是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不 足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种科技推广力 度不够，加上生长周期长，致使县中药材产业发展长期处于生 产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了自给自 足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种植不规范 产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响 了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重......”。