1、“.....土壤肥沃，气候温和，自然条件较好。水利交通电力通讯等基础设施较为齐备，工商业较为发达，是市主要工农业经济带。地处商丹盆地西部商州城区是市委市政府所在地，是全市政治经济文化中心。宁西铁路沪陕高速公路公路东西向全线贯通商丹盆地，国家电网已经全面覆盖工程所在区域地方工业也在稳步发展。在适逢融入关天经济区背景下，市启动了商丹循环经济工业园区建设，为商丹体化创造了良好历史机遇。总之，在国家实施西部开发战略影响下，以经济带为龙头经济正面临着新发展机遇。沿岸历来暴雨洪水灾害频繁，而担负防洪保安任务堤防却因工程质量差防洪标准低隐患多，难以发挥正常防洪保安作用。旦发生暴雨洪水，沿岸城镇村庄及公路水利等基础设施以及万居民生命安全将受到严重威胁。为了有效地防御洪水，保障沿岸人民生命财产安全，保护本区域城镇工业企业发展，促进沿岸社会稳定和经济发展，拟定建设市干流重点段堤防工程......”。

2、“.....经市水务局会商沿县区政府部门，确定防洪工程范围为商州丹凤商南县区共处重点段河道，治理河段长度。设防标准商州城区年遇洪水丹凤县城区商州区沙河子镇年遇洪水其余均为年遇洪水。布置工程点处，堤防总长度，位置及分段长度见下表。序号项目名称起止位置河段长度堤防长度左岸右岸小计商州区城区段商州区沙河子段商州区张村段商州区白杨店段商州区合计丹凤县棣花段丹凤县商镇段丹凤县龙驹镇段丹凤资峪岭保仓丹凤县合计商南县梁家湾段商南县太吉河段商南县寺湾段商南县柳树湾段商南县合计总计注起止位置为河道桩号，以二龙山水库坝址为。工程布置及主要建筑物依据相关规范标准，结合本项目实际情况确定工程等别。从干流重点段防洪工程整体来看，工程规模较大等别较高。但由于各个工程点相距较远，本次又是以各个工程点为项目区。故按工程点分别确定。商州区城区段东龙山段堤防为年遇洪水设防，为Ⅲ等工程，主要建筑物为级丹凤县城区段商州区沙河子镇段按年遇洪水设防，为Ⅳ等工程......”。

3、“.....为Ⅳ等工程，主要建筑物为级。工程区地震动峰值加速度为，相应地震基本烈度为Ⅵ度。按抗震设计规范，不考虑地震荷载。商州区城区段，地震动峰值加速度为，相应地震基本烈度为Ⅶ度，由于基础下为砂卵石地层，不存在地震液化等问题，因此不考虑地震荷载。根据干流河道实际情况，堤防建筑物形式采用丹凤县城区以上河段各工程点采用砂砾石填筑，浆砌块石护坡形式丹凤县城区以下河段各工程点采用砂砾石填筑，浆砌块石挡墙形式。堤防超高级堤防不小于，级堤防不小于。丹凤县城以上河段采用迎水坡浆砌块石护坡，丹凤县城以下河段采用迎水坡浆砌块石挡土墙。堤防背水坡统采用。堤防建筑物形式在下阶段设计时须进步论证设计。工程施工项目区公路交通便利，干流河道与国道及沪陕高速平行东西向延伸，其间多有地方公路连接，做为施工道路可完全满足要求。各乡镇以及行政村均已开通程控电话，沿程乡镇已开通无线电话，施工通讯条件较好。河道沿线均有供电局下辖电力网络配电线路，施工电力有保障......”。

4、“.....水质水量均可满足施工用水需要。项目区范围长，各河段平川宽阔平坦，沿干流河道布设施工场地，可满足施工机械设备砂石料场以及其它临时设施布置需要。项目区沿线有县办水泥厂座，乡办水泥厂座，年总产量在万吨以上，质量符合行业现行标准，数量可满足工程要求。水泥拟采用地方水泥厂生产普通硅酸盐水泥，由工程建设管理部门统向水泥厂签定供货合同，按计划供应工程建设。拟成立市堤防建设处做为建设法人，下辖三县区堤防管理站，负责项目建设施工组织安排。项目建设拟采取公开招标确定有相应资质监理施工单位。项目建设过程质量监督委托地区水利工程质量监督站负责。主体建筑工程量土石方开挖万，土石方填筑万算。招标代理费根据陕水规覆盖工程所在区域地方工业也在稳步发展。在适逢融入关天经济区背景下，市启动了商丹循环经济工业园区建设，为商丹体化创造了良好历史机遇。总之，在国家实施西部开发战略影响下，以经济带为龙头经济正面临着新发展机遇。沿岸历来暴雨洪水灾害频繁......”。

5、“.....难以发挥正常防洪保安作用。旦发生暴雨洪水，沿岸城镇村庄及公路水利等基础设施以及万居民生命安全将受到严重威胁。为了有效地防御洪水，保障沿岸人民生命财产安全，保护本区域城镇工业企业发展，促进沿岸社会稳定和经济发展，拟定建设市干流重点段堤防工程。根据省水利厅有关意见省重要支流治理项目勘测设计基本要求水利部财政部中小河流治理工程初步设计指导意见和市防洪工程各阶段前期工作，经市水务局会商沿县区政府部门，确定防洪工程范围为商州丹凤商南县区共处重点段河道，治理河段长度。设防标准商州城区年遇洪水丹凤县城区商州区沙河子镇年遇洪水其余均为年遇洪水。布置工程点处，堤防总长度，位置及分段长度见下表。序号项目名称起止位置河段长度堤防长度左岸右岸小计商州区城区段商州区沙河子段商州区张村段商州区白杨店段商州区合计丹凤县棣花段丹凤县商镇段丹凤县龙驹镇段丹凤资峪岭保仓丹凤县合计商南县梁家湾段商南县太吉河段商南县寺湾段综合说明概况为汉江级支流......”。

6、“.....于商南县月亮湾出省界，经河南湖北于口市汇入汉江，全长，总流域面积。是汉江最大的级支流，也是市最大河流。在境内流程，流域面积，占总流域面积的，占市总面积的。标见表。计算结果符合要求。表工程国民经济评价指标表序号项目单位指标效益现值万元费用现值万元经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比敏感性分析由于本工程在经济评价计算中所采用费用和效益计算值，部分来自预测和估算，有定不准确性，为了分析其对项目经济评价影响程度，按评价规范要求，对本工程费用增加和效益减少这两种不利情况进行计算，其结果见表。表工程敏感性分析成果表序号指标名称经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比基本方案费用增加效益减少财务评价本工程为社会公益性项目，无财务收入，故不进行财务分析。评价结论从工程国民经济评价指标看，其经济内部收益率为，大于社会折现率经济净现值为万元，大于零经济效益费用比为，大于，符合评价规范要求。从工程敏感性分析结果看，各项评价指标均符合评价规范要求......”。

7、“.....而且具有定抗风险能力。附表国民经济效益费用流量表单位万元序号项目建设期运行期合计„„效益流量„„防洪效益„„回收固定资产余值回收流动资金费用流量„„固定资产投资流动资金年运行费„„项目间接费用净效益流量„„累计净效益流量„„折现系数„„„„„„„„折现系数„„„„„„„„性主要为变质岩碎屑岩碳酸盐混合岩及第四系堆积物。与工程相关地层主要有下元古界和泥盆系和中生界及新生界及第四系。项目区位于秦岭东南段，区域构造单元属秦岭纬向构造体系之东秦岭褶皱系，地跨两大地质构造单元。由铁炉子向东至马角线，北部属华北准地台西南缘商渭台缘褶皱带，南部属秦祁地槽东秦岭褶皱系加里东和华里西褶皱带。根据地下水赋存条件，地下水可分为第四系松散堆积孔隙水和基岩裂隙水两种类型。松散层孔隙水，含水层为第四系砂砾石层孔隙潜水，主要分布于漫滩及级阶地，其含水层厚度稳定，透水性好，补给条件充分，主要补给来源为大气降水。基岩裂隙水，含水层主要为第三系白垩系及二叠系等碎屑岩......”。

8、“.....均受大气降水补给。地下水以下降泉形式向河道排泄。项目区内丹凤段和商南段地震设防烈度为度，设计基本地震加速度综合说明概况为汉江级支流，发源于省市境内秦岭山脉凤凰山南麓流经商州丹凤和商南县区，于商南县月亮湾出省界，经河南湖北于口市汇入汉江，全长，总流域面积。是汉江最大级支流，也是市最大河流。在境内流程，流域面积，占总流域面积，占市总面积。境内河道平均比降‟。自西向东贯穿市中部，流域北界为蟒岭，南界为流岭新开岭，山脉均为东西向绵延，其间为河谷川道。流域是市主要经济区，尤其是商州丹凤盆地段更是区域地位十分重要，随着商丹循环工业经济园区商丹体化以及关中天水经济区逐步推进，防洪体系建设将显得更加重要。因此，市委政府对干流防洪工程建设十分重视，曾经做过大量前期工作。年月，省水利水电勘察设计研究院和地区水电勘测设核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,计院共同编制了干流防洪工程项目建议书，并经水利部长江水利委员会审查通过......”。

9、“.....年月由省院编制了干流防洪工程可行性研究报告以下简称可研报告，工程项目范围为商州区城区丹凤县城区，以及沿江镇白杨店镇夜村镇棣花镇商镇竹林关镇梁家湾镇共个重点河段堤防工程。年月，省水工程勘察设计院依据长委和省水利厅审查同意可研报告，编制完成了干流防洪工程初步设计以下简称初步设计。设计范围依然为商州区城区丹凤县城区及沿江镇共个重点河段。设防河段总长度为。修建新堤，重建堤防含拆除旧堤防，加固加高现有堤防，新修堤岸，堤线总长。省发改委陕发改农经号文批复了该初步设计。年月，市水务局主持编制了省市年中小河流治理规划，规划对干流沿岸处重点段进行防洪治理，建设堤防，估算投资亿元。本可行性研究报告在此规划基础上，结合其它前期工作成果，按轻重缓急分期治理原则，筛选确定了商州城区丹凤县城等处重点段进行先期治理，拟治理干流河段，设计新修堤防。水文流域概况是汉江最大级支流，发源于省市秦岭南麓。上游两岸支流呈不对称分布，左岸有会峪河老君河武关河清油河县河等条较大支流......”。