1、“.....依法维护残疾人劳动就业权利，切实保障残疾人享有平等就业机会。 残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的重要组成部分。加强省市县三 级残疾人就业服务机构的建设，将其纳入公共就业服务体系统筹管理，在人力资源 社会保障部门指导和委托下，综合管理残疾人劳动就业工作，为用人单位提供就业 信息发布等支持性服务，为残疾人提供职业指导职业介绍职业适应评估就业 和失业登记等就业服务开展盲人按摩管理指导和服务工作引导支持智力精 神和重度肢体残疾人辅助性就业。加强残疾人职业技能鉴定工作。开展统服务对 象统业务流程统机构标识统人员标准和统服务准则的残疾人就业服 务机构规范化建设。公共就业服务机构设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残 疾人提供就业服务和就业援助。人力资源市场信息网络将残疾人就业信息纳入其 中，实现资源共享。 四加强农村残疾人扶贫服务，促进残疾人脱贫......”。

2、“.....农村金融机构要向残疾人提供方便可及 的金融服务，农民专业合作社农业农村各种社会化服务组织等要加强对残疾人的 帮扶。充分发挥县乡两级残疾人服务社的作用，依托政府有关部门农村金融机构 和农民专业合作社农业农村各种社会化服务组织等，扶持农村残疾人从事种植业养殖业手工业家庭副业等多种形式的生产劳动，提供产前产中产后配套服 务，帮助农村残疾人获得扶贫贴息贷款，保障农村残疾人充分享受各项惠农政策和 社会保障政策，推动残疾人扶贫开发政策与各项社会保障政策的有效衔接。 五健全残疾人托养服务体系，大力发展居家助残服务。建立健全以省级或 省会城市托养服务机构为示范设区的市和有条件的县托养服务机构为骨干乡镇 街道和社区日间照料服务为主体居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系......”。

3、“.....省级托养服务机构负责全省托 养工作的服务示范业务指导和培训设区的市和县级托养服务机构为残疾人提供 基本和急需的托养服务，对日间照料和居家安养服务进行指导。乡镇街道社 区依托社区服务设施福利机构开展日间照料等服务，以多种形式支持残疾人居家 安养。实施好阳光家园计划。 六加快推进无障碍建设，方便残疾人生活。加强无障碍设施建设和管理， 提高无障碍设施建设质量。住房城乡建设部门修订完善无障碍相关标准规范，加 快推进城市道路公共建筑居住建筑居住区公园绿地无障碍设施建设和改造。 教育民政铁道交通运输残联等部门制定完善特殊教育学校福利机构残 疾人综合服务设施铁路旅客车站码头城市交通设施民用机场旅客航站区等 行业无障碍标准并监督实施。公共交通逐步完善无障碍设备。 推进信息和交流无障碍建设，提高全社会无障碍意识......”。

4、“.....制定信息无障碍技术标准，推进互联网和手机电脑 等信息无障碍实用技术和产品研发。政府政务信息公开要采取信息无障碍措施，公 共服务机构要提供语音文字提示盲文手语等无障碍服务。图书和声像资源数 字化建设要实现信息无障碍。 七发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活。鼓励残疾人广泛 参与基层文化体育活动，特殊教育学校残疾人专门协会社区残疾人组织要积极 开展残疾人群众性文化体育活动，文化信息资源共享流动舞台车全民健身等政府重点文化体育工程要有为残疾人服务的内容。加强各级残疾人文化艺术组织和团 体建设，鼓励残疾人参与文化艺术创作。 图书馆博物馆体育场馆群众艺术馆文化馆和乡镇综合文化站社区文 化中心街道文化站等公共文化体育设施免费向残疾人开放，并为残疾人参加文 化体育活动提供便利有条件的公共图书馆设立盲文和盲人有声读物阅览室。加强 盲文出版和文化资讯建设......”。

5、“.....各地电台电视台积极创造条件，开设残疾人专题节目和 手语节目，影视作品和节目要加配字幕。 八健全残疾人法律服务体系，维护残疾人合法权益。建立以各级司法行政 部门法律援助机构提供的法律服务和法律援助为主导，以有关部门残联社会 力量等提供的法律救助为补充的残疾人法律救助体系。建立各级残疾人法律救助工 作协调机制，充分发挥县级以上残联残疾人法律救助工作站的作用，鼓励和扶持民 间组织高等院校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务。进步完善残疾人 信访工作机制，畅通信访渠道，健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置 机制。将中华人民共和国残疾人保障法等法律法规纳入国家普法规划，不断增 强全社会维护残疾人权益的意识。 建设残疾人口基础信息管理系统和残疾人社会保障与服务信息管理平台......”。

6、“.....加强残疾人社会保障 和服务的统计工作，开展残疾人基本状况动态监测和调查。新建扩建改建批 骨干服务设施，使残疾人服务设施布局合理条件改善服务能力增强。第三章项目建设选与院方进行了多次沟通，最终确定了较为合理可行的规划及单体方 案。 项目建设指导思想 三原县马额乡镇卫生院建设体系的可行性研究过程将遵循如下指导思想 稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估 经济效益社会效益环境效益同步兼顾 紧扣规划设计思想，体现城镇周边应有的建筑形态与城镇形象相协调。 总体规划及总平面布置 医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间的深度 和广度。技术革命使医疗性建筑的功能结构，空间形态产生了发展变化。因此三原 县马额乡镇卫生院的建设规划必须有适度的前瞻性和合理性，才能充分地结合未来 医疗的状况......”。

7、“.....合理的交通组织和良好的就医施医环境是现代医院人性化的突出特点，也是现代医 疗的发展方向。 总体布局和功能分区 本项目为新建项目，根据规划用地分析，如何综合处理好规划用地和合理功能 分区及良好医院环境的矛盾是规划的关键。新建房屋及配套附属设施建设充分结合 现状地形合理布局，在满足国家相关规范的前提下，对用地充分利用合理布局，整 合医院用地功能分区合理，交通流线组织清晰，布局满足靠近使用核心和就近原则， 方便患者使用。总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好的空间环 境。 总体布局既强调了建筑的主次关系，又综合考虑到各功能关系的合理安排， 在遵循原规划的基础上，做到功能关系明确主次清晰环境优雅交通合理。 交通组织 交通流线的合理组织是规划中的重要元素。而马额乡镇卫生院建设项目的交通 组织，除符合般的交通组织原则外......”。

8、“.....并充分考虑到空间模式的可变性和为未来发展留有余地。 三原县马额乡镇卫生院建设项目的交通组织直接关系到医疗行为和就医流线 的便捷和效率。 景观组织 三原县马额乡镇卫生院建设项目景观的设计以为患者创造舒适的利于健康的 绿色自然环境为出发点，充分利用土地进行绿化开发，将门诊楼和住院部之间设计 为中央庭院型的集中景观绿化。结合医院交通流线的组织，形成从门诊区到住院部 两个相对集中的围合景观区，使之成为整个医疗区的个室外焦点。 整个建设项目的景观顺应医疗流线形成点线面的组合，体现了现代医院 建筑室外环境设计的特点。医院的户外活动空间环境是内部空间环境的补充和延 伸，只有内外环境交相辉映相辅相成才能共同形成有益于患者心理和生理康复的 完整医疗环境......”。

9、“.....建筑沿规划红线方向布置。顺应地形并且 体形舒展。 门诊楼功能分区将科室按层划分，采用竖向连接，功能分区明确。平面功能按 使用要求将等候区主要交通空间及辅助功能集中设置在建筑平面的中部，建筑平 面的两端集中设置医技业务用房。力求做到功能集中，布局合理交通流畅。 立面设计 新建门诊楼建成之后是整个医院的核心。立面设计原则为形式与功能有机结 合，反映出医院建筑鲜明的个性和内涵，并与周围环境相协调，建筑立面简洁美观， 色彩明快。在强调整体的同时注意细部设计......”。