《文化产业园图书﹑印刷发展项目资金申请报告》修改意见稿
1、“.....我国日报出版规模已连续年位居世界首位,成为
世界发行总量最大的报业市场,图书出版品种万种,销售额亿元,仅次
于美国。
数据显示,与年相比,年全国新闻出版业总产值增长左右,图
书销售增长左右。
十五期间年年,印刷业仍然有着广阔的发展前景。目
前全国共有印刷企业万余家,从业人员多万人,预计我国印刷工业总产值
年均增长速度左右,到年,我国印刷工业总产值将达到亿元左右,
约占国民生产总值的。在十五规划中,国家发展和改革委员会提出了
些预期性目标,如到年,百万人均年拥有图书量将达到种,人均年
消费图书册期刊册。图书印刷作为现代服务业,又具有文化产业属
性,服务领域不断拓展,在我国社会主义物质文明政治文明精神文明建设中
发挥着重要作用,成为我国国民经济重要产业部门,但是同世界发达国家相比,
我们还有很大差距。
我国图书印刷业发展趋势
从北京召开的第七届世界印刷大会上就预测到......”。
2、“.....对传统产业带来重大冲
击。这对印刷产业来说,既是严峻的挑战,又是难得的机遇,总体而言,机遇大
于挑战。
印刷媒体产品将不再局限于纸质为主的物理媒体,相同的数字资源可以按
照不同方式输出,成为不同媒体产品,多媒体和跨媒体将成为印刷产业发展的新
领域和新的增长点。
电子媒体的发展是对传统印刷媒体的挑战,其发展速度肯定会超过传统媒体,
但是它们之间并不是取代关系,更多表现为互补关系。纸媒体由于其廉价便携
易读柔性等特点,在商业包装印刷领域仍将长期占主导地位,而在信息新
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规模宏大机遇空前
闻以及工具类的印刷和出版领域面临巨大挑战,但总体上说,在本世纪前年纸
媒体仍将会占有主流地位,传统媒体和电子媒体将互为补充融合发展。
基于图书印刷的总量和结构分析,我们也已经可以清楚地看到......”。
3、“.....但我们并
不能得出它已经进入滞胀阶段甚至出现经济危机的判断,从总体上说它仍然处在
中国图书出版产业发展的第三阶段新的增长阶段。
六项目定位
开发主题
快速响应文化强省的发展战略,积极促进江苏文化产业提升,加速推进我县
教育产业园的战略目标,积极配合图书印刷产业基地建设与发展,努力降低图
书印刷行业生产交易成本,提高我县图书印刷行业的在国内影响力,彻底
改变我县图书印刷市场分布零散规模偏小品种不全效益不高不易管理
等现象。
市场定位
建设成为我国南北中心规模较大功能齐全配套完善的图书印刷品交易中
心和集散中心
构建站式的商务物流平台,具有销展研学仓储运输等多功能,为
客户提供全面迅速高效公平的各项服务
市场立足本省,辐射长三角地区,面向全国,成为连接市内外省内外国内
外的理想据点。
效益与品牌价值最大化,真正实现规模效益......”。
4、“.....形成个行业品牌大积聚图书印刷行业即时交流的窗口与贸
易平台。
规划原则
可持续发展原则
中国沭阳文化产业园的规划立足当前,充分考虑资源和环境的承载能力,合
理确定产业项目及用地布局,充分利用地形,珍惜土地和水资源,高度重视生态建
设加强环境保护,尊重原有地形地貌,突出生态环保概念,保持并逐步创造良
好的园区生态环境。规划充分结合实际情况,强调可操作性,为实施管理和下
步建设提供依据,力争实现图书印刷城经济与城市经济环境的协调发展。
统筹规划分布实施基础设施先行的原则
园区规划应具有定超前性,但盲目超前将造成不必要的资源浪费,因此必
须结合地区实际,循序渐进,考虑经济的合理性与远期的整体性,考虑循序分期
开发的操作性,合理规划园区。坚持区域整体协调发展,重视与周遍大规划的衔
接。从大区域出发,认真分析发展的利弊和潜在优势,选择和制订适合自身发展
的方向与目标......”。
5、“.....土地利用规划相结合,与城市
发展趋势相衔接,做到科学规划准确定位健全功能合理布局力求该项目
和新型化城市化互相促进,所以规划应实事求是因地制宜因产业制宜统
规划分布实施滚动发展成熟片开发片建设片发展片逐
步做大做强坚持基础设施先行高起点高标准地搞好图书印刷市场的基础
配套建设。
刚性与弹性原则
刚性和弹性相结合,对园区重大基础设施提出刚性规定,对局部开发和建设
提出引导,同时,在功能分区明确的基础上要有定的弹性和灵活性。园区用地
组织应保持足够的灵活性,应考虑不同类型用地及各功能分区之间的相容性,既
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要能满足开发中的阶段性现实要求,也要为未来的扩展留有适宜的空间,以适应
不确定性的环境变化。
集约利用与产业聚集的原则
规划从利于产业关联度培植产业群,形成产业链的角度出发,围绕主导产
品发展系列相关的生产和服务项目......”。
6、“.....同时各个企业之间
关系紧密,形成既有竞争又有协作的关系,要有利于聚集整合,突出特色产业,
形成产业的群体规模优势。
多业并举的原则
规划用地布局中既要突出图书印刷产业主体,又要坚持多业并举,在印刷
图书印刷产业发展的同时进步推动交通餐饮金融保险等服务行业和相关
产业的发展,促进货物流通,市场及其他行业的繁荣和兴起,建设现代化生态
化的新型图书印刷产业基地,增强图书印刷市场的凝聚力吸引力承载力
和影响力,图书印刷市场成为城市的重要组成部份,成为城市的新亮点。
主要结论
现状特征
环境优美,交通便利。
功能定位
响应产业集中文化兴县战略的专业化配套市场是以图书印刷物资交易
为主,物流业为辅,第三产业积极发展的现代产业园区是人居环境优美可持
续发展的生态型产业园区。
发展战略
走专业化特色化集中化规模化道路,坚持科学发展观,努力营造良好的
产业创新环境和发展平台......”。
7、“.....图书印刷市场内将形成十二大功能中心。同时,作为个
大型专业市场,还建有购物中心休闲中心餐饮中心等,并可停车辆。还
配备了先进的多重智能化安保系统周界红外线防盗系统电子巡更系统楼宇
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对讲系统,宽带入户确保业主的安全与工作效率。
空间形态
突出人工环境与自然环境相融合生态化内部组织高效的人工环境
网络化。
充分利用图书印刷市场外围道路绿化公共绿地形成生态走廊
内部构建多层次的绿化体系,营造生态化园林化的现代化商贸流通新城
外部环境
功能分区明确,各个分区通过规整有序的道路网有机连接
各分区形成高度协调的网络系统,实现产业布局集聚化后勤服务社会化
货运交通系统化基础设施集约化公共设施完善化......”。
8、“.....是争创文化产业发展新优势和提升综合竞争力的迫切需要,是推进新
型化城市化的重要行动。为保障规划实施,加快园区建设,特提出如下建议
尽快确定该市场的整体范围,实行封闭式管理
国内外大多数专业市场发展的实践证明,市场要能顺利发展,必须要有个
整体的范围和自成管理体系的管理体制。因此,确定图书印刷市场的整体范围
控制红线,建立园区自成体系的管理体制,实行相对封闭式的管理,是本
项目建设与发展的重要任务,也是增加投资者信心的重要保障。
尽快营造项目良好的投资环境
项目整体范围确定后,眼前的当务之急就是要营造出个优良的投资环境,
以吸引国内外投资者前来投资合作。是高起点高标准的做好市场总体规划和
发展规划。总体规划经审批后,应具有权威性和法律效力......”。
9、“.....不因负责人的注意力转变而转变。市场其它规划要长短结合,既要有原
则性,又要有灵活性,逐步制定和推进实施。二是市县两级政府应给予必要配
套政策和金融手段,加大首期项目周边基础设施建设投入力度,支持本项目的开
发建设。三是争取多方支持,广泛筹集基础设施建设资金,着力推进启动园内的
基础设施建设,迅速提高投资环境质量。四是不断建立健市场服务体系和相关规
章条例。
抓紧时机,大力招商引资,营造投资的热点
图书印刷市场建设和发展的关键是企业入驻,而企业入驻的关键是招商引
营业展示区,采用街道背靠背模式,大小方便组合,有利于业主选用
临上海路配套建筑群临上海路配套建筑群
停车场
停车场
主
入
口
物流入口
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资。目前国内外游资市场相当宽裕,图书印刷行业发展前景光明。所以......”。