1、“.....不仅影响了产品质量安全，而且缺乏供应链上下游之间整体规划与协调，因此在些局部发展中存在严重失衡和无法配套现象，从起始点到消费点流动储存效率和效益无法得到控制和整合。对养殖户来说，落后流通渠道无法对畜禽收购发挥大作用，严重制约了畜禽养殖规模化生产对于中小屠宰场来说，低温冷链物流基础设施投资较大，而现有流通体系又限制了其加工规模壮大和产品储运范围扩张对于处于下游连锁超市生鲜经营者来说，其上游又始终处于运作不顺畅不稳定状态。在肉类产品经营管理流程中，又过多关注生鲜冷冻加工和经营过程本身，忽略了冷链物流在供应链上游采购和下游配送上发挥巨大作用，从而造成我国畜禽生鲜产品冷链物流发展严重滞后。综上所述，畜禽生鲜产品流通已经成为经济发展瓶颈。我国需大力发展畜禽生鲜产品冷链物流，建立多种组织形式并存畜禽生鲜产品冷链物流体系以加工企业为核心，产供销体化畜禽产品冷链物流体系建立以物流配送中心为核心，发展区域畜禽生鲜产品短途冷链物流体系利用第三方物流......”。

2、“.....建设冷链物流系统需高度重视引进推广自动化冷库技术和库房管理系统快速预冷技术无损检测与商品化处理技术运输车温度自动控制技术等先进技术，提高技改能力和技术更新能力。针对上述状况，山东省畜产品有限公司积极履行企业社会义务，结合企业现状提出万吨牛肉冷链物流工程，通过项目发展，建设储藏能力吨低温冷藏库，达到年配送流通牛肉万吨规模，成为当地优质牛肉对外输出与外部食品经销商连接枢纽建设现代化信息交易平台和配送体系，提高牛肉收购保鲜配送频度和质量，降低肉类产品损耗配套增加相应检测设备，提高肉品质量和安全程度发挥龙头企业辐射带动作用，配套建设万头年屠宰加工车间，带动当地畜牧业发展和农户增收。二项目建设必要性符合国家经济社会发展总体规划和行业规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出坚持市场化产业化社会化方向，拓宽领域扩大规模优化结构增强功能规范市场，提高服务业比重和水平。大力发展现代物流业。推广现代物流管理技术......”。

3、“.....实现企业物资采购生产组织产品销售和再生资源回收系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心„„发展农产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展农业产业化经营，培育带动力强龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共担机制。国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓励类第二十五现代物流业第条提出鼓励鲜活农产品冷链物流设施建设。国家农业部农产品加工业十五发展规划提出建立农产品物流信息化平台。构建农产品加工生产运输销售物流信息数据库，实现农产品物流现代化标准化和信息化，选择家农产品加工企业开展物流信息化平台建设试点。规划还提出加强冷却肉冰鲜禽肉„„等产品精深加工与物流配送技术研究和开发，增加肉制品加工品种，提高肉品加工能力。食品工业十五发展纲要在十五时期食品工业重点突破批共性关键技术明确提出在现代物流技术方面......”。

4、“.....国家农业部十五时期全国农产品市场体系建设规划提出通过发展连锁经营物流配送期货市场电子商务，进步拓宽农产品市场流通渠道，提高流通效率„„引导农业产业化龙头企业批发市场和大型农产品流通企业发展农产品连锁经营，建立新型高效农产品营销网络。支持建立批跨区域大型农产品物流配送中心，提高农产品集中采购统配送能力。冷链物流适用范围包括初级农产品蔬菜水果肉禽蛋水产品花卉产品，加工食品速冻食品禽肉水产等包装熟食冰激凌和奶制品快餐原料和特殊商品药品。本项目建设低温冷藏库冷藏车等仓储配送设施，建设现代化信息交易平台和肉类检测设备，打造集牛肉生鲜产品及副产品包装仓储装卸搬运配送销售提供条龙式商贸企业。畜禽产品物流业既关系到农业养殖业，又关系到工业和流通业等大行业，是联系农业种植养殖业食品加工和消费者枢纽。因此，项目建设符合国家经济社会发展总体规划和行业规划，有利于国家经济发展......”。

5、“.....该项目既具有民族传统性，又有需求现代性通过企业发展和该项目建设既改造了旧牛肉购销模式改造了回民生活生产环境，繁荣了少数民族地区经济，又为建立和谐团结稳定社会环境做出贡献。项目建设符合国家民族政策，尤其在县回民地区发展牛肉物流工程，就更有它特殊性和重要性。符合山东省经济社会发展总体规划和行业规划山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出现代物流业。依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽，重点建设个物流园区个物流中心和家具有较强竞争力物流企业集团，壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力，拓展辐射范围。大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信息化规模化现代物流服务体系。山东省十五服务业发展规划提出积极推进流通现代化......”。

6、“.....畜禽生鲜产品冷链缺乏上下游整体规划和整合由于中国畜禽产业化程度和产供销体化水平不高，畜禽生鲜产品现代物流系统并没有构建起来，畜禽生鲜产品销售多为分散方式，部分产品进入集贸市场拆零散卖，使畜禽产品冷链存在中断现象，不仅影响了产品质量安全，而且缺乏供应链上下游之间整体规划与协调，因此在些局部发展中存在严重失衡和无法配套现象，从起始点到消费点流动储存效率和效益无法得到控制和整合。对养殖户来说，落后流通渠道无法对畜禽收购发挥大作用，严重制约了畜禽养殖规模化生产对于中小屠宰场来说，低温冷链物流基础设施投资较大，而现有流通体系又限制了其加工规模壮大和产品储运范围扩张对于处于下游连锁超市生鲜经营者来说，其上游又始终处于运作不顺畅不稳定状态。在肉类产品经营管理流程中，又过多关注生鲜冷冻加工和经营过程本身，忽略了冷链物流在供应链上游采购和下游配送上发挥巨大作用，从而造成我国畜禽生鲜产品冷链物流发展严重滞后。综上所述......”。

7、“.....我国需大力发展畜禽生鲜产品冷链物流，建立多种组织形式并存畜禽生鲜产品冷链物流体系以加工企业为核心，产供销体化畜禽产品冷链物流体系建立以物流配送中心为核心，发展区域畜禽生鲜产品短途冷链物流体系利用第三方物流，发展跨区域畜禽生鲜产品长途冷链物流体系。建设冷链物流系统需高度重视引进推广自动化冷库技术和库房管理系统快速预冷技术无损检测与商品化处理技术运输车温度自动控制技术等先进技术，提高技改能力和技术更新能力。针对上述状况，山东省畜产品有限公司积极履行企业社会义务，结合企业现状提出万吨牛肉冷链物流工程，通过项目发展，建设储藏能力吨低温冷藏库，达到年配送流通牛肉万吨规模，成为当地优质牛肉对外输出与外部食品经销商连接枢纽建设现代化信息交易平台和配送体系，提高牛肉收购保鲜配送频度和质量，降低肉类产品损耗配套增加相应检测设备，提高肉品质量和安全程度发挥龙头企业辐射带动作用，配套建设万头年屠宰加工车间，带动当地畜牧业发展和农户增收......”。

8、“.....减免增值税营业税等税负，取消不合理工商管理等行政性收费，开通全国统农产品绿色通道。四是加快流通领域农产品标准化建设，提高流通效率，降低流通成本。第三节项目申请上级补助资金政策依据符合全国农产品市场体系建设十五规划国家农业部农产品加工业十五发展规划提出建立农产品物流信息化平台。构建农产品加工生产运输销售物流信息数据库，实现农产品物流现代化标准化和信息化，选择家农产品加工企业开展物流信息化平台建设试点。规划还提出加强冷却肉冰鲜禽肉„„等产品精深加工与物流配送技术研究和开发，增加肉制品加工品种，提高肉品加工能力。二符合山东省经济社会发展总体规划和行业规划山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出现代物流业。依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽......”。

9、“.....壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力，拓展辐射范围。大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信息化规模化现代物流服务体系。山东省十五服务业发展规划提出积极推进流通现代化，加快发展连锁经营物流配送代理制电子商务等现代流通方式„„加快商贸信息平台电子交易平台物流配送中心网上交易平台等建设„„搞活农副产品流通。依托大型批发市场产供销条龙骨干企业和农村经济合作组织，构建渠道畅通辐射能力强有市场竞争能力农产品流通网络，引导农民根据市场需求调整产品结构，提高产品质量，促进增产增收。牛肉冷链物流工程建立，可以使牛肉生鲜产品交易更加专业更加便捷，为供货商和经销商节约了成本，有利于促进山东有优势产业规模化发展，符合山东省关于促进服务业发展相关规划。三符合地区经济社会发展规划年市政府工作报告指出加快发展现代服务业。完善服务业发展规划，抓好体制机制创新和扶持政策落实......”。