1、“.....推进城乡协调发展精神 第二章项目背景和必要性 项目背景十七大提出的要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发 展生活富裕生态良好的目标。指明了实现经济又好又快 的文明发展道路国务院常务会议部署扩大内需促进经济增 长的措施及农业部要求各地农业部门尽快落实扩大内需投 资项目，安排做好确保农业农村经济稳定发展工作和国家 实施西部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产 业化带来了良好的机遇。 苏尼特右旗是锡林郭勒草原的重要组成部分，是京津周 边地区乃至黄河长江第道生态屏障的重要组成部分。是 以畜牧业为主体经济的纯牧业旗。自然条件较差。由于气候 及人为因素，使得生态环境日趋恶化......”。

2、“.....畜牧业生产沿用旧的生产方式和 养殖模式已无路可走，当务之急必须尽快调整产业结构，增 加畜牧业生产的科技含量，探索产业化养殖的新路子。 年开始实施季节性休牧轮牧禁牧等草原治理措施。这些 措施的实施给改善和恢复草原生态环境带来了希望。 近年来，苏尼特右旗畜牧业发展尽管取得了可喜的成 就，但用发现的眼光看，生产水平仍然较低，特别是在科学 发展方面与发达地区相比差距较大。集中表现为个体生产 能力及群体生产水平效率都较低。饲草料转化率以至市场竞 争和科技进步贡献率都有待提高。就治标与治本，如何才能 使畜牧业生产不会因之滑坡，并且牧民的收入还能进步提高，即如何才能坚持生产发展生活富裕生态良好的发 展，已成为党委政府下大力气研究解决的重点课题 目前，苏尼特右旗正在积极调整优化产业结构。按照构 建和谐生态，加快经济转型，打造优势产业，促进产业升级......”。

3、“.....推动经济又好又快地发展。推行以转变畜牧业生产经营 方式，提高农牧民收入为目的，紧紧围绕提高畜牧业防灾能 力和市场竟争能力为主攻方向。努力推进四个转变， 即饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变经营方式由粗 放经营向集约化经营转变增长方式由单数量型向质量效 益型转变生产经营渠道由单渠道向多渠道发展转变。旗 党委政府对结合本地自然资源和区位优势发展为重点的多 经项目，已列为畜牧业产业链延伸的突破口，引导和支持的 力度在不断加大。也为本项目实施提供了广阔的发展空间。 项目建设的必要性 开拓和延伸产业链的需要 在国内经济遭遇持续通胀压力，但市场消费依旧保持健 康增长的背景下，投资水产养殖企业不失为种有效的避险 手段，这是因为水产养殖企业，特别是依赖天然水域实施自 然放养企业的成本压力十分有限......”。

4、“.....充分利用现有的亩水库及周边 草场打造集特种养殖现代畜牧业观光餐饮娱乐为体的经济综合发展长廊，是开拓和延伸产业链，进步拓宽 牧民增收致富的需要。 是推进畜牧业产业化进程的需要 项目建设以顺应畜牧业结构调整为宗旨，以自主创新开 拓多渠道增收增强草产业配套标准化育肥提高社员收入为 目标，在取得自身良好经济效益的同时能示范和带动广大牧 民通过科学饲养提高效益，能有效增加抵御市场风险和自然 灾害的能力。减少市场的冲击，提高经济效益。能促进畜牧 业产业结构调整，能推动推进畜牧业产业化进程，体现出良 好的经济社会综合效益。符合苏尼特右旗畜牧业工作的大政 方针。 是促进牧民组织建设的需要 项目建设将进步提高广大牧民的组织化程度，广大牧 民通过合作化组织，可以有效增强竞争力，提高经济效益， 能够形成集约化畜牧业科学发展体......”。

5、“.....推动经济社会发展。因此，本项目建设是必要的，也 是可行的。 第三章建设条件 项目区概况 苏尼特右旗位于锡林郭勒盟西部，浑善达克沙地自东南 向西北品价格。充分利用现有的亩水库及周边 草场打造集特种养殖现代畜牧业观光餐饮娱乐为体的经济综合发展长廊，是开拓和延伸产业链，进步拓宽 牧民增收致富的需要。 是推进畜牧业产业化进程的需要 项目建设以顺应畜牧业结构调整为宗旨，以自主创新开 拓多渠道增收增强草产业配套标准化育肥提高社员收入为 目标，在取得自身良好经济效益的同时能示范和带动广大牧 民通过科学饲养提高效益，能有效增加抵御市场风险和自然 灾害的能力。减少市场的冲击，提高经济效益。能促进畜牧 业产业结构调整，能推动推进畜牧业产业化进程，体现出良 好的经济社会综合效益。符合苏尼特右旗畜牧业工作的大政 方针......”。

6、“.....广大牧 民通过合作化组织，可以有效增强竞争力，提高经济效益， 能够形成集约化畜牧业科学发展体，形成牧民收入可持续提 高链，推动经济社会发展。因此，本项目建设是必要的，也 是可行的。 第三章建设条件 项目区概况 苏尼特右旗位于锡林郭勒盟西部，浑善达克沙地自东南 向西北横穿本旗中部。地理座标东径。。，北纬。。。西北部与蒙古国接壤，国境线长 公里，并与二连浩特市为邻东北东南部分别与苏尼特左 旗镶黄旗交界南部和西部分别与乌兰察布盟的商都县 察右后旗和四子王旗相邻，东西长公里，南北宽公 里，全旗总面积为平方公里，可利用草场面积 平方公里。地质构造属古湖盆地上升而成的层次剥蚀高原。 海拔高度在米之间。地势南高北低，呈阶梯状下 降，中北部为坦荡的高平原，南部多低山丘陵......”。

7、“.....项目单位由居住在苏尼 特右旗著名的阿布盖图水库周边户个牧民联户组建。 见项目单位简介 项目区现有条件 项目区电力交通通讯方便，有通往赛汉塔拉镇 和镶黄旗新宝拉格镇的公路，长电网已进入，移动通信畅通。 项目区地下水资源丰富，单井涌水量可达立方 小时。本项目实施只需新打眼机井便可覆盖灌溉亩种 植基地。 项目水库面积亩，中心区水深在米以下，水质 达标。适合水产养殖。而且，项目单位已于年月在 该水库投放育苗万尾，成活率达到，生长状况良好。 项目单位的设施设备已具备定基础见项目单位基本情况 合作社社员均已从事饲草种植和牛羊牧养多年，有 定的技术和经验。 第四章财务分析 经济效益 项目设计销售收入 年捕捞销售鲜鱼万斤按每斤批发价元销 售，销售收入为 万斤元万元 年出栏销售肉鸭只每只屠宰重量斤 按元销售......”。

8、“.....销售收入为 只元万元 年接待观光游客人次按每人消费元估 算。销售收入为 人元万元 以上项销售收入合计为万元。 项目设计费用 鱼苗成本万元 鸭仔成本万元自繁受体育肥羔成本万元 水库租赁费万元 鱼饲料万元 鸭饲料万元 育肥羔饲草料万元 技术指导费万元 电力及燃料万元 折旧费万元 财务费及管理费万元 估入防疫费等其它费用万元 以上项费用合计为万元。 经济效益 项目建成投产后，平均年获纯利润万元，投资 利润率为 社会效益 项目建成投产后，通过舍饲育肥和少养精养，可使 万亩草场得以科学利用和修养生息。并可示范带动更多牧民 自主创新，开拓增收渠道，提升经济社会发展进程。 项目实施的观光旅游业，可达到弘扬草原文化，提高苏 尼特知名度的良好效果......”。

9、“.....即鸭 鸭粪便可通过科学发酵饲鱼，羊粪便施于高产饲草料基地达 到过腹还田因此从环保程度看，本项目是完全可行的。 项目区是集约畜牧业生产模式，羔羊育肥基地和鸭鱼饲 养建设起点高，新建畜舍结构合理，通风良好，畜舍微环境 相对较好。兽医将定期给畜禽注射各种疫苗，以防疾病。按 要求对棚舍及周围环境进行消毒处理，以保持环境卫生，有 效防止蚊蝇滋生和疾病的发生。 第六章结论 本项目符合国家产业政策，特别是按照十七大提出的 坚持生产发展，生活富裕，生态良好的要求在锡盟建 设社会主义新牧区，推进三化工业化城镇化农牧 业现代化进程的关键时期，以实现两转双赢为统领 以减人减畜增收保护草原生态合理利用草地资源为 先决条件以推进社会经济的全面发展和牧民收入的持续 提高为最终目的，立足当地资源优势，建设具有典型示范作 用的多种经营项目......”。