1、“..... 同时，通过深入的调查研究和可行性论证积极协调有关部门， 争取支持，将以省政府名义出台关于加强全省养老服务体系建 设的意见。 二是实施县市区养老福利中心建设。为有效应对我省人 口老年龄化，推进养老事业的快速发展，加大对养老机构基础设 施建设的投入，拟于年起，启动全省县市区养老福利 中心建设规划。通过科学规划整合资源调整布局，力争用五 年的时间，在全省每个县市区新建改扩建所集养护康 复娱乐临终关怀等功能于体的综合性养老福利中心。每个 养老福利机构床位不低于张。年计划建设个，年底 前基本完成项目的主体工程。为此，我们将做好深入细致的调研， 搞好可行性的研究论证，确保年内建设目标的实现。 三是推进养老护理人员职业资格制度。我省各类养老机构现 有护理人员多人，居家养老护理人员万人......”。

2、“.....为全面提高全省养老护 理人员的整体素质和业务水平，年我厅与中医药大学职业 技术学院合作，启动了全省养老护理人员专项培训业务，目前已 培训在职人员人，拟在未来五年内全面推进养老护理人员职 业资格制度，逐步实现执证上岗。制定全省养老护理员十 二五培训规划。建立省市县区三级培训联动机制，做到 有计划有目标有步骤地实施养老护理员培训工作。建立长期培训合作机制。年将继续加大培训力度，扩大培训范 围，并在辽宁中医药大学职业技术学院设立辽宁省养老护理员 培训基地，建立长效的培训合作机制，确保年省本级培 训养老护理骨干人的目标。建立职业资格制度。通过与 省人社厅沟通协调与合作，经过系统化学习专业化训练和规 范化的考评程序，逐步实现护理人员全部执证上岗，取得全国通 用的养老护理员职业资格证书。加强对市县区培训的指 导。建立省级养老护理员培训师资库，定期选派优秀的专业 教师赴基层授课，同时......”。

3、“.....确保 培训工作的可持续性。 建设单位概况 陈家镇位于盘锦市盘山县，镇政府驻陈家村，人口 万人，面积平方千米，辖个村委会陈家园林 东地朝鲜族王家小刘家郎家四家子青沙大板 韩家光正台前腰后腰鸭子厂统。 陈家镇认真贯彻落实科学发展观，大力实施工业强镇 产业富镇环境美镇和谐兴镇发展战略，全镇呈现农民增收 财政增长经济社会又好又快发展的新局面。 陈家镇坚持以项目建设为支撑，抓招商，上项目，引资金， 建园区，调结构，强实力，保增长，打造新型建材通用航空 农产品养殖加工三大产业园区，通过招商引资产业升级建设 园区，做大新型工业这篇文章。全年工业总产值达到亿元， 同比增长。在园区建设上，主要抓好通用航空产业园新型建材园两个 园区建设，年这两个园区投入万元，完成园区绿化 照明供水供电等基业上新台阶。全乡河蟹养殖面积要发 展到万亩，同比增加万亩。同时，抓好鑫安源生态旅游项 目......”。

4、“.....积极申报辽宁省 级旅游景点。通过发展生态旅游产业，带动三产业发展。充分发挥近郊优势，重点抓好劳务输出和运输业，组织更多劳动力 进城入企。大力倡导全民创业，积极引导自主创业，鼓励群众投 身商饮服修等行业，提升三产，活跃商贸。加强集贸市场 建设，拟投入万元，完善集贸市场功能，强化商贸流通作用， 带动全乡三产业的发展。年第三产业增加值达到万元， 同比增长转移农村劳动力人次，劳务输出人次。 加强基础建设，大力发展种植业。省土地整理项目已 接近尾声，改建排灌站座，修建农桥座进水闸座 涵座。现在项目区内土地和灌溉条件得到改善，仅灌溉 项就给承包户每年每亩土节省柴油电泵线路人工等 各项费用元，提高了农民收益。此外，还发展高产优质 无害品种，提高农产品竞争能力。 以市场为导向，提高经营效益。积极发展粮菜畜禽等 产业泥鳅鱼增养万亩，发展农户户，户收入可达 元......”。

5、“.....发展农 户户，户可收入可达元，人均收入可达元左 右黄牛饲养量头，生猪万头，羊只，禽类 万只，特种动物只，鲜细菜种植万亩，棚菜万 平方米。 发展村品，壮大优势产业。加大了村镇两级 的宣传引导力度，及时为农户提供市场和技术信息， 村品初具规模，并且都得到了很好的发展。 发展合作组织，带动农民增收。充分发挥龙头企业的带动作用，鑫安源有限公司泥鳅鱼养殖辐射力量已经形成了 规模，得到了农户的认可统加工厂采取措施，为农户提 供服务，逐步完善服务体系，现已带动农户余户，实现 了产加销条龙。 年月日撤乡建镇，标志着陈家镇步入了加快 推进城镇化进程的新阶段，开启了强镇富民的新征程。陈家镇两 万多名干部群众以撤乡建镇为契机，在县委县政府的领导下， 围绕五年再造个新陈家的目标，实施工业强镇产业富镇 生态美镇和谐兴镇的发展战略，依托两大产业园区这个平台， 狠抓招商引资和项目建设......”。

6、“.....打造中国建筑防水之都同时扭住城乡体化发展这关键， 大力发展农产品加工业和三产服务业，加快城镇化进程，建成全 域城市化的样板镇。 在培育壮大特色产业加快推进农业产业化进程上实现新突 破，在实现城乡体化发展加快推进城镇化进程上实现新突破， 奋力把陈家打造成经济富裕乡风文明社会和谐的新城镇。 编制依据与研究范围 编制依据 中华人民共和国老年人权益保障法 构建我省社会养老服务体系新格局辽宁省民政厅 盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 盘山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 关于县镇养老服务中心建设项目的批复盘山县发展和改革局 盘山县人民政府关于县镇养老服务中心建设项目配套 资金的承诺书盘县政发号文件 建设单位提供的相关资料......”。

7、“.....结论与建议。 通过对项目建设的必要性技术的可行性和经济的合理性 的综合评价，为政府有关部门审批项目建设单位进行投资决策 和金融机构贷款决策提供比较可靠的依据。 综上所述，根据辽宁省盘锦市民政部门年构建我 省社会养老服务体系新格局的安排，经县镇领导班子研究 决定，并报盘山县委政府批准，从新规划建设陈家镇养老服 务中心，以适应盘锦市盘山县经济社会发展的需要。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 解决老龄化社会问题的需要 据世界卫生组织的资料称，个国家的老年人口系数达到 以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着 这个国家或地区进入老年型社会。目前，我国岁以上老年人 口已达亿多，占全世界人口的五分之，占全国总人口的 以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口的......”。

8、“.....我国已成为老龄化速度最快，老年人 口最多的国家。有关资料显示，我国现有,多万老年人独 守空巢。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为个世界 问题，同样是我国面临的个严峻问题。盘山县也和全国样老 龄化程度为以上。新建县镇养老服务中心，是解决老龄 化社会问题的需要。 构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，盘山县委政府 也提出建设和谐社会的要求。如果老龄化问题解决不好，和 谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传 统，新建县镇养老服务中心，将为盘山县弱势老人孤儿等 提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩快乐幸福，为孤儿等 困难弱势群体提供个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和 温暖的大家庭里垮了生活。对构建和谐社会起到积极的促进作 用。 加快社会福利事业发展的需要 陈家镇养老服务中心建设项目建成后......”。

9、“.....将扩大收养收治规模， 完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决县镇弱势群体 生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府 分忧，下为人民群众解愁的服务宗旨。作为陈家镇养老服务中 心，将在盘山县社会保障体系中发挥较为重要的作用。 项目建设的可行性 项目建设符合党和国家的方针政策 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史 任务，为做好当前和今后个时期的三农工作指明了方向。 加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是落实科 学发展观构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义 新农村，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效 途径。对于提高党的执政能力和巩固执政基础，促进农村经济发 展和社会进步，实现农村物质文明政治文明和精神文明协调发 展，具有重大的意义......”。