1、“..... 县文物旅游局做为旅游文化管理的政府职能部门，在国内外 文化旅游产业飞速发展，文化旅游产业兴起之时，依托 造字传说众多，遗址丰富，文化底蕴深厚的条件，提出了建设 文化市场项目，传播中华文化，弘扬中华民族精神，繁荣地方经济。 项目的依据政策支持 党的十七大推动社会文化大发展大繁荣。 省关于加快发展文化产业的若干政策措施。 省十二五文化发展专项规划 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 中共县委县人民政府关于加快文化旅游业发展 的决定。 三建设的必要性及可行性 县旅游资源十分丰富，需要将资源优势转变为经济优势 县地处市北部，古称彭衙粟邑，历史悠久。在建制 多年的历史长河中，孕育出了中华民族的灿烂文明，造字 杜康造酒雷公造碗蔡伦造纸四圣播文明，被世人传为佳话。县 境内的旅游资源丰富多彩，自然景观资源多姿多彩，人文景观资源内 涵厚重......”。

2、“.....旅游市场潜力巨大，且开发条件充分，但由 于诸多原因而延缓了县内旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程。 旅游经济的发展滞后状况己不能适应地区国民经济发展及地区经济 结构调整的紧迫要求。 西部大开发要求旅游业加快发展步伐 进入二十世纪后，随着中央实施西部大开发重大战略决策的不 断深入，县域经济的蓬勃发展，旅游进入个新的时期， 县委县政府抓住庙被列为全国重点文物保护单位的契机，决定 建设以庙为中心的庙文化旅游区，并全面实施省 县年旅游发展总体规划，尽快形成集文化生态红色 旅游于体的旅游格局，使旅游业真正成为县国民经济的支柱产 业，这标志着县旅游业发展进入了个新的开发时期。 双百双万工程和五新建设要求旅游业有所作为 年是十二五开局之年，县全面启动双万双百 战略工程到年，全县实现亩均果园产值过万元，农民人均纯 收入过万元工业总产值过百亿......”。

3、“.....这工程 的实施，将有力促进县域经济发展与群众致富增收。为配合双万 双百富民强县工程，县委县政府出台了关于建设双万工程的决 定和关于建设双百工程的决定，制定了县人民政府关于 建设双万双百工程的实施意见，围绕双百目标指出，要加快推 进新型工业化，在涉果煤炭白酒建材载能工业等方面实现突 破。大力发展第三产业，突出发展特色旅游，做靓历史文化游自然 山水游田园生态游和民俗风情游张特色名片，打造中国历史文化 名城和国家优秀旅游城市。并提出建设五新，即创新实力 人文绿色幸福的五新目标。其中人文 主要针对的是文化旅游产业，要求做好庙湖两山的旅游开发 工作。把旅游业作为新的经济增长点，以挖掘整理开发四圣 文化内涵为抓手，规划建设文化市场，包装汉字文化陶艺文化 酒文化等等，使文化和旅游产业融合发展，着力打造汉字之根文 化之源河山圣地人文的旅游品牌......”。

4、“.....弘扬文化，做大做强 庙旅游产业，县文物旅游局决定在加大庙的基础设施建 设和人文景观营造，扩充景区游览空间，增加旅游功能，丰富文化内 涵的同时，依托造字这个品牌，整合县域内旅游资源，建设 文化市场项目。项目建成后，将进步促使景区旅游功能得到完善， 旅游文化品位得到大幅度提升。根据未旅游消费的综合效益。文化 市场是丰富文化旅游内涵，扩展文化旅游外延的重要组成部 分。 市场定位 市场着力依托庙这个国家级重点文物，红色精品旅游线 路的核心点为中心，借中华文字始祖的灵光，打造特色文化市场，积 极合理开发文化旅游产品，组织各种旅游形式，吸引游客，提高文化 市场的经营效益。 项目的运行模式 运营思路 贯彻十七大精神，发展文化产业，结合我县文化旅游规划， 借中华汉字文化之魂，探文字起源之谜，以故里为中心......”。

5、“.....立足现状，以市场为导向，以网络为媒介，采用市场运 作模式，聚集人才，吸引资金，多业并举，稳步推进，达到互利双赢。 项目运营机构 项目建设期组成文化市场建设项目办公室，具体负责项目的 调研，备案，建设，运营等工作，保障项目的顺利建成。 五项目选址及建设条件 项目选址 县文化市场拟规划建设在城区路。 该处距市公里，距铜川市公里，距黄陵市公里， 距韩城市公里，到宜川公里，是连接省北线与东线旅游 的纽带。 建设环境 县周边交通条件基础良好。市场距省道渭清线仅公里， 距西延铁路狄家河。张家船车站仅公里左右，距西延铁路最近车 站不足公里。白澄白洛白宜通乡公路畅通，全县通乡通车通 村公路紧密相连，公路网络形成。西安延安等中大城市的旅 游，小时可达公园的核心景区，休闲，观景后次日即能返回上班， 可形成休闲度假旅游，观光考察旅游......”。

6、“..... 同时拟建项目地点交通便利，对外交通条件优越，邮电通讯网 络覆盖，供排条件优越，供电完全能够满足。 六拟建规模及建设方案 拟建规模 项目拟征用土地亩，建设文化市场。 设计规模为从事文化旅游产品经营商户户，酒店客房数 间。 建设方案 总体布局 建设占地面积为文化产业大楼座，总建筑面积为 平方米，道路硬化平方米，绿化面积平方米。 详细建设方案 主体工程总建筑面积平方米，层，框架结构。 各层功能如下 层数功能 建筑面 积 说明 地下 层 地上 层至二 层 地上三 至六层 配套工程道路硬化面积，砼结构，厚度。绿化 美化面积，种植花草，设置景观。 公用工程建设相关的给排水电力电讯消防等公用设施......”。

7、“..... 项目指标 经计算，本项目投资强度万元公顷，容积率，建筑 密度，绿地率。 见表 序号项目单位数值 项目数值汇总 项目总投资万元 项目占地面积平方米 折亩亩 项目总建筑面积平方米 建筑物占地面积平方米 项目总绿化面积平方米 二用地计算指标 投资强度万元公顷 容积率 建筑密度 绿地率 用地平衡 项目建筑用地占，道路广场占地，公共绿地占地 。 表 用地平衡表 项目面积比例 居住区总用地 其 中 建筑用地 道路广场 公共绿地 八投资估算与资金来源 项目总投资 项目计划总投资，其中 工程直接费用万元，占总投资的 工程间接费用万元，占总投资的。 详细投资估算 详见表......”。

8、“.....资金来源全部由项目建设单位自筹解决。 九经济效益 本项目经济收入由两部分组成，即商铺转让收益和酒店出租收 益。 商铺转让收益 商铺建筑面积，转让收益万元，税费万元。 表 商铺转让收入估算表 单位万元 序号项目数值单价金额 商业面积转让 税费 房产税 营业税 城市维建税 教育附加 消费及管理费 税费合计 酒店外包及管理费收入 酒店承包费按万元年计，单位管理费按酒店经营额的 计，计算年限以年计。总收益为万元，税费为万元......”。

9、“.....税费为万元，实现利润万元， 目录 项目概述 二项目建设背景 三建设的必要性及可行性 四市场定位与运营 五项目选址及建设条件 六拟建规模及建设方案 七项目用地 八投资估算与资金来源 九经济效益 十社会效益 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目概述 项目名称文化市场项目 项目建设单位县文物旅游局 项目建设地点县路 建设规模及内容建设文化市场处，总建筑面积 平方米，设计商户户，酒店客房间。 项目总投资......”。