1、“.....由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方 面，该项目都是必要的，可行的。 我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资 金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工 进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社 会效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属 事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就 业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业， 控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实 施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会 劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公 共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业 技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万平方 米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐 厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店......”。

2、“.....校园绿化面积达，学校教学生活设施齐 全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛的教师队伍， 其中专业教师副高级职称人，中级职称人。先后被省 市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟 县也是焦作市唯的全省农村劳动力转移培训基地县。 项目背景 教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人 瞩目的巨大成就，但我们的教育观念教育体制教育结构 人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳 动力就业技能的专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略 经济体制和经济增长方式两个根本性转变，来，教育事业的改革和发展取得了令人 瞩目的巨大成就，但我们的教育观念教育体制教育结构 人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳 动力就业技能的专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略 经济体制和经济增长方式两个根本性转变......”。

3、“.....对职业教育的改革和发展提出更高更新的 紧迫要求。两大战略两大根本性转变的全面实施和推进，急 需大量高级专业人才。据统计，仅年城乡共需就 业劳动力亿人，年均万。在这些就业的人口中，受 过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这 显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖 锐，唯的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。 经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立， 按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要 措施。产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目 前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。统计资 料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第 四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平， 也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年 的水平......”。

4、“.....约近的人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新 技术产业的发展。因此，为了适应产业结构调整的要求，人力 结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内 成为新的消费热点和新的经济增长点。从人口增长的角度说， 由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较 大的发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万， 这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供 了机遇创造了条件。 针对提高劳动者就业技能的职业教育是我国教育体系中 重要的组成部分，随着经济和社会的发展，职业教育概念也发 生了深刻的变化，普通教育对职业教育的渗透和职业教育多样 化的发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系的重要组成 部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教 育现代化，促进学习化社会形成的重要任务。新中国成立以来， 我国职业教育获得了极大的发展......”。

5、“.....但职业教育也经历了曲折的发展过程。中 等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学的数量规 模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术 学校在校生规模达到了万人的建国以来最高水平。近几 年，我国兴起举办新型的职业技术学校，成为职业教育发展中 的个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定精神，广义上的高等职业技术应用型人才培养的专科层次的高等学校，包括高等专科教育 高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底， 三类教育的学校达所，在校生达万人，分别占 高等教育学校数的和本专科在校生数的。职业 教育的发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。 尽管我国职业教育发展取得了显著的历史成就，但与经济 社会现代化发展要求还存在相当的差距。目前我国劳动者素质 和从业人员技术水平较低，制约了产业结构的调整和技术水平 的升级......”。

6、“.....据统计， 我国的技术工人有多万，中级的占，高级的仅占 ，剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才 比例仍然较低。 加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转 变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移 以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的 比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术 人员。我国职业教育将在经济全球化的背景下生存发展，职业 资格技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面 临新的挑战。 自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立 了以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，并狠抓招生 就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生 就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生 万人，成为省省产业队伍的生力军。 在省省各县市中，职教事业最为突出的为焦作市......”。

7、“.....大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才的培养 引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学的 人才工作体系，使全市的职业技能人才队伍建设取得了明显成 效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后， 积极响应国家政策，对全市的民办教育院校给予了各方面的优 惠政策，有力促进了经济和社会各项事业的跨越发展。 可以预测，未来年，我国产业结构调整和经济快速发 展，职业教育将面临前所未有的发展机遇。 建设的必要性 职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生 产社会化现代化的重要支柱。它具有职业性技术性，随现 代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单 位及定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育的关 系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通的纽带。 它是教育与经济的重要结合点，是把人力资源转化为智力优 势......”。

8、“..... 随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展 目录 第章总论 项目名称与建设单位 可行性研究工作的组成 研究的依据与范围 项目概况 投资估算与资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 项目背景 建设的必要性 第三章市场分析 市场现状及需求 市场预测 第四章项目地址选择及建设条件 项目地址选择 建设条件 第五章建设方案与规模 基地发展规划及专业设置 建设方案 培训基地建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....即邀请有关方面的专家和技术人员，进 行了现场勘察......”。