1、“..... 项目的建设是解决合肥的工业发展中港口对外物流的短板，实现 工业产业出口的成本降低，增强企业竞争力的重要举措。也是合肥成 为区域经济中心的现实需求。 第三章项目建设背景和意义 项目建设背景 项目提出的背景 党的十六大提出了全面建设小康社会加速社会主义现代化建设 的宏伟奋斗目标，根据目标要求，到年全国国内生产总值 将实现翻两番，人均达到美元，年平均增长速度约为。 进入新的历史发展阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区都呈现出新轮加速发展的态势。 长江三角洲地区以上海举办年世博会和建设经济金融贸 易航运‚四大中心‛为契机，加快经济 体化进程，提出建立世界级大都市圈的战略 目标珠江三角洲地区借助，加快与香 港经济的更紧密联系......”。

2、“..... 加速京津冀‚大北京城市圈‛的崛起。东北 三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造中国经济 的‚第四极‛。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略， 支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展 并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区 域经济社会协调发展。 我国宏观经济已经处于增长加速期。这次重要特征是固定资产投 资与建设基础设施投资带来新需求和消费结构的变化带动了重工业 复苏，重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等 行业生产增长明显快于轻工业，这也是经济全面复苏的重要标志之 。 国家经济景气对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于安徽省中 部的合肥更不例外。作为长三角经济区联系中部枢纽加工产业梯度 转移优势基地合肥地区加速发展的要求无疑更加迫切......”。

3、“.....从合肥市的区情和工业优势出发，合肥工 业发展依托大进大出的物流产业等培育新的经济增长点，是带动全市 经济实现跨越式发展的必然选择。 世纪头年是个重要的战略机遇期。从国际看，工业发 达国家的制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低 廉国内市场广阔以及社会政局 稳定的发展中国家转移，我国已 成为国际产业转移的首选地，并 在快速形成世界制造业的中心。 而以国际市场为目标的跨国资 本在我国国内的区位选择，仍然 更多地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越的沿 海沿江区域。 从国内看，以钢铁农副产品加工等为重点的工业制造业，也出 现向沿海沿江港口城市转移的趋势。这种产业区位的调整，依托港 口建设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局的般规律。 由于开发早程度高，沿海地区些大的枢纽港周围几乎已没有 多少可供工业建设的用地，相比而言......”。

4、“.....工业基础条 件优越，且处于我国的中西部结合区域，与长三角经济联系紧密，港 口港区条件优厚。给合肥港口建设带来发展机遇。 项目提出的理由从合肥市所处的大的区域环境来看，合肥处于中部崛起的前沿， 与长三角洲大发展的战略结合点。方面，长三角由于沿海沿江优 势和形成区域经济带使得处于该区域 中心的城市享受了开发发展的政策和 经济辐射的支撑，特别是长三角近年来 被确立为中国经济最活跃的战略地位， 对该区域的城市的港口发展提供了新 机遇发挥了长三角港口群作用加快实现上海国际航运中心国家战略 的良港的优势。近年，随着沿江安庆芜湖马鞍山等沿江港口的发 展，合肥港与之相比，存在地缘劣势‚十五‛期间，安徽省将以 七省二市合力打造黄金水道为契机，由‚水运大省‛向‚水运强省‛ 大踏步的迈进。订立这宏伟目标。在‚十五‛期间，安徽省累计完 成港口吞吐量达亿吨......”。

5、“.....比‚九 五‛翻了两番新增地方码头岸线米，泊位个，新增港口吞吐 能力万吨，为‚十五‛ 安徽‚水运强省‛的发展战 略得以成功实施奠定了坚 实的基础合肥经济发展也 将进步密切与长三角和 中部城市的联系加速建设港口及吞吐量的提升，使合肥由内陆借助 滨湖发展，迈向沿江促进改善城市工业经济发展条件，为城市后期 跨越发展和工业立市目标的实现，做好基础。合肥现有码头已形成农副产品畅销全国，化工机械五金 建材纺织粮油食品造船等二十多个行业，其外贸集装箱生成量 占全省的半左右，并仍在逐年增加，合肥至今没上集装箱水运业务 是原合裕线航道通航标准低，二是合肥港没有集装箱多用途码头。 目前合裕线航道通过‚九五‛‚十五‚期间投资整治，现已达到 级航道标准，可通航吨级船舶，因此迫切需要建设合肥综 合码头，以适应腹地对外贸易和集装箱运输发展的需用......”。

6、“.....合肥市 已被列为全国公路主枢纽规划重点城市全国建设中的铁路枢有集装箱多用途码头。 目前合裕线航道通过‚九五‛‚十五‚期间投资整治，现已达到 级航道标准，可通航吨级船舶，因此迫切需要建设合肥综 合码头，以适应腹地对外贸易和集装箱运输发展的需用。 合肥已基本形成了铁公水空四位体的立体交通。合肥市 已被列为全国公路主枢纽规划重点城市全国建设中的铁路枢纽之 。合肥是全国内河规划的主要港口之，是皖中地区对外开放的重 要依托和平台，是规划的合肥上海国际集装箱运输的内支线港和喂 给港。项目的投资可配套合肥综合港，形成合肥内外贸并举，江河 水陆联运的多功能综合性港口，以适应合肥及皖中地区经济的运输发 展的需要。 项目建设的意义 适应港口集装箱吞吐量快速增长提升内河港口的区域竞争 力促进区域经济协调发展的迫切需求。 合肥港口目前以装卸中转件杂货为主......”。

7、“.....合肥港口的基础条件和发展前景，确定了合肥港口的功能是依 托省会辐射周边服务经济促进物流，以装卸中转扩建件杂货 和集装箱为主，发展巢湖旅游客运及仓储业，使之成为安徽省江淮之间功能齐全配套完善技术先进的水陆联运中心。因此，促进合肥 港口的发展，提高港口综合效益等具有十分重要的作用和意义。合肥 集装箱生成量的的集装箱为远洋运输。目前集装箱主要通过公路 运至上海南京芜湖港下水，运输费用高。合肥近年经济发增速明 显，年上半年合肥市经济运行情况整体呈现运行提速质量提升 结构趋优的良好态势。生产总值为亿元，已超过年全年总量 亿元与上年同期相比增长，高于全国全省和 个百分点，在全国省会城市中继续保持领先。数据显示年，合 肥外贸进出口总额达到亿美元，外贸依存度水平达到，是全 省外贸依存度的两倍多，居于中部六省省会城市前列。年 合肥外贸出口增量达到亿美元......”。

8、“.....对全市经济增长的拉动度则达到了。随着合肥工业 经济的快速发展，国际强企业和国内大型企业不断的进入合肥和 加大对合肥的投资，合肥地区已形成 批具有很强实力机械电子轻工化 工等行业的高新技术产业群，进出口货 运量不断快速增长。但合肥对外进出口 现状是公路运费高，铁路周班专列少， 因此，从提高企业经济效益和服务于安 徽经济发展改善合肥地区投资环境的 需求出发，合肥港口投资建设适应内河条件的集装箱多用途码头，开 辟集装箱运输业务是非常必要和可行的。省会经济圈的规划发展对合肥港口建设提出新要求。 ‚打造省会经济圈，推进安徽新跨越‛作为省会城市合肥的发展 必须以区位为依托，连动六安巢湖把自己臵于沿江城市圈，以中心城 市带动作用，提高经济首位度增强经济辐射带动力实现与长三角 对接与中部共崛起在提升省会形象，奋力崛起中发挥先锋带动作用。 作为港口......”。

9、“.....全球个国际化的城市，其中有个是因为有港口而发 展起来的国际化的城市。前名的城市几乎都是港口城市。全球财 富的集中在沿海港口城市。从我们国家的情况来看，也是这样， 如长三角地区，占国家总量的，长三角地区正是因为有强 大的港口群，如上海港宁波港等等。同时，珠三角地区，占国家 ，它也有个港口群，如广州港深圳港做支撑。同样在环 渤海地区，占全国总量的，也是因为有了大连秦皇岛天 津烟台青岛这样的港口，支持着环渤海经济圈的发展。因此，港 口在国家的经济和区域经济的发展中，延伸至城市经济中起着举足轻 重的作用。 港口从历史演变的过程来看。港口首先是交通的枢纽，是各种交 通工具转换的中心，这样大量的货物聚集在这里，拉动经济的发展。 同时，港口周边地区又发展加工工业，带动了工业的发展。再后来是 第三代港口......”。