1、“..... 其中级资源处。最具有代表性的是大熊山国家森林公园 梅山龙宫紫鹊界梯田和以蚩尢为代表的梅山地方文化资源。 新化县城周围有湘黔铁路和三条省道通 过，使新化县交通枢纽便利。已规划新建的新化至怀化高速公 路和娄底至新化高速公路及高速铁路的建成通车将为新化县经 济发展起到动脉作用。 项目建设的必要性 促进新化房地产市场发展需要，本项目建设合乎贫困居 民需求且符合房地产未来发展趋势，促进城市快速发展，改善 人们休闲居住环境的需要。目前新化县廉租住房小区建设处于 起步的初级附段，新化县城目前尚没有配套设施较齐，物业管 理规模，功能较为完善的居住小区，但随着居民生活水平的提 高和人们对居住生活购物休闲等却提出了更高要求。按国 家提倡的廉租房近期目标，人均居住面积达到平方米测算......”。

2、“.....改革 开放以来，我国国民经济和各项社会事业持续较快发展，广大 人民群众的物质文化生活不断改善。特别是近些年来，随着城 市建设的发展和人民生活水平的提高，我县人均住房面积由 年的平方米增加到现在的平方米，但在人民群 众总体居住条件明显改善的同时，居民生活居住条件却依然很 差，已无法跟上城市经济发展的步伐。 实施马鞍山煤矿社区廉租房建设是践行三个代表重 要思想落实执政为民宗指的具体体现。贯彻三个代表重 要思想，坚持立党为公执政为民，必须把广大人民群众的根 本利益作为我们切工作的出发点和落脚点，真正把改革开放 和经济建设的成果惠及全体人民。该社区大多数居民居住的环 境差，房屋密度大，有的居民是三代乃至四代同堂，在起居 住面积不足平方米，绝大部份群众是下岗职工和低保户特 困户等社会弱势群体。而这部分人没有经济能力购买新房......”。

3、“.....解决这些群众的生活居住困难问题， 是各级党委和政府义不容辞的责任。政府应从广大群众最关心 最直接最现实的利益问题入手，认真抓好廉租房建设，更好 地为广大人民群众谋利益。 实施马鞍山煤矿社区廉租房建设是贯彻落实科学发展 观构建和谐社会的客观要求。在加快发展中实现科学发展 和谐发展，不仅要统筹城乡和区域发展，而且要注重城市发展 与资源环境的协调，注重城市困难群众的基本生活保障。实 施廉租房建设，将使相当部分群众享受到改革发展的成果， 不仅大大改善困难群众的居住条件，还将推动住房制度改革的 深经，进步完善社会救助机制和保障体系，实现社会公平 促进社会和谐。同时，廉租房建设还要按照城镇总体规划，配 套进行道路绿化等基础设施建设，这将进步完善城镇整体 功能，促进城镇建设和发展，而且还有利于集约高效利用土地 资源......”。

4、“.....廉租房的建设对相关产业和消费的拉动，将有力地拉动 固定资产投资，扩大内需，推动我县经济增长。廉租房的建设 对人们的生活环境有很大的改善作用，是改善民生环境工程， 通过对室外基础设施绿化景观配套设施的建设，可以把廉 租房小区建设成山青水秀宜居住的和谐新型的生活小区。 综上所述，新化县马鞍山煤矿社区廉租房建设是势在必行， 更要加快推动廉租房的建设，而无论是经济效益社会效益 生态效益于民于国均意义重大。 第三章建设条件和项目选址 建设条件 自然条件 新化县地处湖南中部，属中亚热带季风气候区。四季分明， 但春温多变，寒潮频繁，月份极端最低气温，两月历 年平均有次冷空气影响。历年月中下旬出现低温天气。 气温以上天数，平均每年天，最多的年有天。 倒秋阴雨天多，气温低，月份日平均气温连续天以上低 于......”。

5、“.....地面温度年平均，比气 温高秋阴雨天多，气温低，月份日平均气温连续天以上低 于，平均出现于月日。地面温度年平均，比气 温高，其变化趋势与气温基本相似。年最低月在月为 ，最高月在月为，温度越高与气温差值越 大。境内常年降水颇丰，县内各地年最大值毫米，最小 值毫米。但时空分布不均，雨量多集中于春末夏初。县内 年降雨量大于或等于毫米的保证率。境内全年日照 小时，平均小时，日照率。以 月最多，分别为和小时。均少于小 时，最少的月仅小时，其它各月均在小时之间。 无霜期天。除月份雨季外，其它均为施工良好季节， 气候条件对施工影响较小，全年施工周期长。 公共设施条件 省道和规划中的高速公路等均由此经过，区域内道路 宽广通畅。邻近设有超市银行医院学校幼儿园自来 水厂变电站通信电讯大楼等。上下水管网供电等市政 基础设施俱全......”。

6、“.....施工用水电由变 配电所和自来水厂供应。 可供建设用地 总用地面积平方米，土地已经县国土局办理划拨手 续，已具备好开工条件。 项目选址 地形地貌 该地段地形为长方形，地势基本平整，土方工程量不大 已通水通电，地层结构好，无地震史，无踩空塌陷现象，是 新建廉租住房的最佳位置。 地质 本项目为马鞍山煤矿廉租房小区，建设方已提供初步地质 勘测资料建议项目在开工之前，建设方应依照相关法规，向地 质环境监测部门申请进行建设用地灾害危险性评估，并慎重处 理好地基础。 地震资料 根据国家地震国年月发布的中国地震参与区划图 查得该区域地震峰值加速度为，地 震反应谱特性周期为。根据新化县总体规划要求，所有 新建工程都必须按地震烈度底构成设防......”。

7、“.....经新化县环境 监测站对本项目所在地区的植被大气水等进行的现场监测 和统计分析表明，大气环境符合环境空气质量标 准级标准，项目区域的周围环境质量完全符合该项目的环 保要求。 项目建设与运营对环境的影响 在开展项目建设中，既考虑经济效益，又要考虑保护环境 的原则。在施工建设中，避免噪声和灰尘对周边居民生活的影 响，施工单位要严格按照建设项目环境保护管理条例执行， 切实做了防治扬尘污染和控制噪声污染等工作。 环境保护标准 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实 施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规 定的标准。本项目环境保护工作接受新化县环保部门的监督......”。

8、“..... 场址周边建筑与环境现状 新建项目拟选地位于新化县城上梅镇马鞍山煤矿社区，项 目周边以山地丘陵为主，大气污染和噪声污染较少，环境较 好，交通便利。 环境影响初步分析 本项目的建设及使用将会带来定的环境影响。在建设期 间，各项施工活动运输将不可避免地产生废气粉尘废水 噪声固体废弃物等，会对周围的环境产生定的影响 大气污染源 项目对大气的污染主要来自车辆废气及施工期间的扬尘。 水污染源 项目对水体的水污染主要来自生活污水施工废水。 固体废弃物 项目的固体废弃物主要是生活垃圾及废弃物。 噪声污染源。 项目的噪声污染主要来自建设期施工机械运输车辆。 针对本项目建设与使用过程中污染物的产生特点，应采取 相应的措施，以实现环境保护目标。为控制运营期环境污染， 本项目在建筑设计及设备选用时就应考虑能降低其运营环境影 响的方案，投入使用后......”。

9、“..... 环境影响及对策 废气 建设期的废气主要为施工期间产生的粉尘扬尘污染，为 减轻污染程度，缩小影响范围，主要采取对策有 对扬尘拟采取尽量避免建筑材料露天堆放喷水除尘 控制车辆运行速度，尽量减少搬运环节等措施。 运输车辆尽量采取遮盖，密闭措施，减少沿途抛洒。 施工现场设置围栏，尽量缩小扬尘扩散范围。 选用高效低污染燃料。 污水 施工期间污水防治措施主要为 采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 施工现场因地制宜，建造沉淀池膈油池等污水临时处 理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其 他施工废水需经处理后方可排放，砂浆，石灰等废液集中处理， 干燥后与固体废物起处置。 固体废弃物 施工期间所产生的建筑垃圾，按照要求定时运送到指定地 点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。 噪音 对噪声污染......”。