1、“.....以街为市的趋势已有所上升， 市场拥挤，导致了脏乱差的现象，管理部门力量不足力不从心 的矛盾日益突出，也以满足不了千岛湖镇城西区块服务功能的提 升需要和发展，也远远满足不了日益增长的人口和经济需求以及消费的需求。 项目建设的必要性 该项目建设是满足绿园新村社区和周边人民的生活需要 农贸市场是个与千家万户的生活息息相关，不可或缺的购 物场所，同时是农副产品流通的重要载体，他是与我国现阶段经 济发展水平群众消费习惯不同层次消费阶层等客观实际相适 应的种流通业态。农贸市场是个地区的窗口形象，它与其他 商品市场样作为生产者与经营商乃至最终消费者之间的纽带， 作为城市居民的菜篮子商品供应的主要场所和农产品流通的 主要渠道，与人民群众生活质量密切相关，同时也是进步改 善民生......”。

2、“.....绿园新村农贸市场的建设 是县委县政府贯彻落实党的十七大精神，加快解 决附近人民群众生活设施困难的实际举措，这工程的 建成，将使千岛湖镇绿园新村社区及附近居民买菜难问 题得到有效缓解。所以对该项目进行建设十分必要。 该项目建设是繁荣淳安县商贸流通的需要 淳安县是农业大县，农产品资源比较丰富，为了让山区的农 产品能够走出去，新建的绿园新村农贸市场将为之提供个良好 的交易平台，同时，将吸引更多的客商来此投资兴业，不断繁荣 淳安县商贸流通领域。 该项目建设是解决淳安县就业问题的需要绿园新村农贸市场将提供若干摊位和门面，为此将提供许多 就业机会，这也正符合中央通过创业来带动就业的号召。 方面随着淳安县工业化城镇化的推进，许多农业劳动力将涌入 城镇另方面城镇待业人员也急需寻找就业门路......”。

3、“..... 该项目建设是发展农村经济，促进农民增收的有效途径 淳安县是农业大县，农产品是农村新的经济增长点。项目 拟通过建设标准化农产品贸易，为农民生产的农产品交易提供产 地和信息服务，可以使农民获得更多的生产利润，增加农民收入。 该项目建设是我县城区城市化发展的必然要求 在相当个时期，专业农贸市场在推进城市化进程改善 人居环境提高生活质量活跃农村经济促进社会和谐发展中 都发挥着不可替代的作用他不仅仅具有定的社会性，而且还 具有很强的公益性，与其他商业设施的功能相比，其社会价值取 向更能体现政府形象，政府和社会都应正确认识高度重视。要 充分考虑其公益性，与新农村建设同步规划，同步建设，同步运 行。要确力社会效益优先观念，增强市场主办者的社会责任意识， 提高市场经济效益的同时，更要重视专业农贸市场的社会效益......”。

4、“.....要确实 持续适应社会经济发展和人民生活提高观念，注重长远利益，克 服短期行为，加大完善专业市场的建设，实行传统农贸市场和现代化专业市场并存，满足不同层次消费者的需求。搞好城乡农 贸市场建设，不但可以提高个城镇的品位，而且可增强区域经 济的发展潜力，提升经济发展的整体水平，对促进城镇化进程 构建和谐社会和新农村建设将起到积极的作用，是商贸服务业为 农业提供服务，畅通农副产品供求信息，扩大农副产品销售渠道， 满足人们消费需求的重要手段，所以实施建设该项目势在必行， 是社会发展的需求。 第三章项目区域现状和规划 建设地址 淳安县绿园新村小区三区的东侧地块 建设条件 区位条件 淳安县位于浙江西部，新安江钱塘江上游，地处北纬 ，东经。东与建德桐庐 接壤......”。

5、“.....西与徽州休宁县歙县毗连，北接临位条件 淳安县位于浙江西部，新安江钱塘江上游，地处北纬 ，东经。东与建德桐庐 接壤，南连衢州常山，西与徽州休宁县歙县毗连，北接临安。 今淳安县包括原遂安县，两县均建置于年。淳安县辖 个镇个乡，是著名国家级风景区千岛湖所在地，是浙江省 面积最大的县，又是浙江省政府批准的革命老根据地县。 自然条件 淳安县属亚热带季风气候，温和湿润，雨量充沛，年平均气 温。无霜期天，受巨大的千岛湖影响，与同纬度的其 他地区相比，显得冬暖夏凉。千岛湖大气环境质量很好，是个 巨大的森林氧吧。 社会经济条件 经济总量。初步核算，年全县实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。其中，第产 业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加 值亿元，比上年分别增长和。三次产业 结构为∶∶。按户籍人口计算的人均为 元，增长......”。

6、“.....达到 美元。 财政收支。全年完成财政总收入万元，比上年增长 ，其中地方财政收入万元，比上年增长。 教育基础条件 教育事业全面发展。全县小学入学率，小学升初中比 率，初中升高中段比率。年末，全县有普通中学 所，在校学生人小学所，在校学生人幼儿 园所，在园幼儿人。职业教育教育特殊教育 不断得到重视。 交通运输条件 淳安县地处杭州浙江省杭州地区西南角，东距杭州公 里，西去黄山公里，交通便捷。被誉为城山色半城湖 的千岛湖镇是淳安县政治经济交通和文化中心，也是千岛 湖旅游的集散中心。 水路湖内开通航线条公里，个大小码头遍布 湖区沿岸，西北达安徽省黄山歙县。 公路东北有淳安新登省道直达杭州，中途与国道线交汇东南有千岛湖支线高速与杭新景高速贯通，可 走高速直达杭州龙游景德镇等另有淳安建德 省道直达建德并与国道接轨西南有淳安开化公路 直达开化......”。

7、“.....中途接黄衢南高速至黄山市，全程 仅公里，车程不到小时千岛湖汾口公路 年底开通北有淳安分水省道转省道至临安於潜 与杭徽高速交汇直达黄山。 铁路金华千岛湖铁路直达千岛湖站，经金华中 转可与浙赣线连接。 航空距杭州萧山国际机场公里，距衢州机场公里。 建筑施工条件 电力 属金华电网，全县有以上变电所座，的座， 另有的变电所正在建设中，供电系统可靠率，电 压合格率，达到国家电力流供电企业考核标准。 给排水 淳安县千岛湖镇日供水能力万吨。项目建设地近邻水 厂，用水不受限制。排水采用雨污分流制，污水经处理达标后进 入城市排水管网。 交通条件 项目建设地点位于绿园新村小区三区的东侧，小区外除原有 道路，还有新开通不久的南景路，交通便捷。地质条件 淳安县位于东经，北纬 之间。 本地段地质条件较好，以红砂岩为主......”。

8、“..... 第四章需求分析与政策保障 需求趋势 从当前城镇化发展的趋势来看，随着人口向城镇的集聚，也 包括既有农村重点的集聚，他们在国家城镇化发展的过程中，逐 步从传统的农业型转化为城镇型的这些居民，亟需个施展个人 才华的舞台，以创业来解决就业问题，这是个需求的总的发展 趋势。 该县是国家级风景区，具有丰富的渔业资源林业资源 矿产资源和水资源，急需让这些优势资源进行转换。 政策保障 依据淳安县农贸市场建设标准，为改善和提升该县的农 贸市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济，确 保农副产品市场供应和人民群众消费安全急需在绿园新村小 区建设农贸市场。农贸市场建设工作是项惠民利民工程， 是加快创建卫生城市紧迫要求，是事关人民群众切身利益的项 重要工作......”。

9、“.....并遵循划行 归市，合理布局有利经营，方便购买使用美观，便于清洁 经济适应，明亮卫生的原则。 第五章建设内容及规模 建设内容 本项目为绿园新村农贸市场建设项目。 建设规模 建设工程 本项目规划建设用地占地万平方米，按三星标准进行设 计施工，各项设施配备齐全。该市场建成后可提供生食熟食 水果等农副产品......”。